Решение по делу № 2А-4557/2023 от 11.05.2023

14RS0035-01-2023-005713-73

Дело № 2а-4557/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 11 мая 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Охлопковой В.Ю., с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Временно исполняющий обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указывает, что ФИО2 осужден приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2015 года по ___ (___. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) из ФКУ СИЗО-1. По прибытию разъяснены ПВР ИУ. За время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя следующим образом: ___ Просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в дошкольных, общеобразовательных школьных организациях и образовательных организациях дополнительного образования несовершеннолетних; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судебное заседание проведено в режиме видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 поддержал требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился, при этом просил установить административный надзор сроком на 8 лет.

Помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) ФИО1 заявленные требования поддержал, указывая на наличие оснований для установления административного надзора. Просил дополнить административные ограничения следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; также дополнить ограничение с указанием запрета посещения детских площадок.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1.2, ч. 1, п. 1, ч. 3 ст. 3 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 5 статьи 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) преступление, предусмотренное частью 4 статьи 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 25 июня 2023 года подлежит освобождению из мест лишения свободы.

ФИО2 осужден приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2015 года по ___

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) из ФКУ СИЗО-1. По прибытию разъяснены ПВР ИУ. За время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя следующим образом: ___

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая изложенное, а также обстоятельства совершения преступлений, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 Закона об административном надзоре задачи будут в данном случае решены, только при установлении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Так же, согласно пункту 2 названной нормы Закона в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд находит обоснованной позицию прокурора для дополнения и уточнения формулировки административного ограничения в виде запрещения пребывания в образовательных организациях и детских площадках. Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона и устанавливается судом с учетом обстоятельств совершения преступления, поскольку ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Таким образом, установленные в отношении административного ответчика административные ограничения, соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд соглашается с позицией административного истца и прокурора и считает возможным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, его тяжесть, подтверждают необходимость установления административного ограничения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 до 6 часов.

С учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения ФИО2 в период отбывания наказания, с установлением, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре административных ограничений:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, общеобразовательных организациях и детских площадок;

- обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора, имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО2, ____ года рождения, административный надзор на срок 10 лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, общеобразовательных организациях и детских площадок.

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту его проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Никифорова

Решение изготовлено 11 мая 2023 г.