УИД: №

Дело №

Учет №г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кировском, <адрес>х муниципального образования <адрес> о признании членом семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны, признании решения незаконным, возложении обязанности выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кировском, <адрес>х муниципального образования <адрес> о признании членом семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны, признании решения незаконным, возложении обязанности выдать удостоверение, указав, что является дочерью ФИО5, погибшего в №. Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что ФИО2, № года рождения, погибший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одно и тоже лицо.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел социальной защиты с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны.

Решением отдела социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в выдаче удостоверения. В обоснование указано, что истец является получателем пенсии по возрасту в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Полагая данный отказ незаконным, ФИО1 просит признать ее членом семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны, признать решение об отказе в выдаче удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика выдать удостоверение, подтверждающее право на льготы, как члену семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве ответчика привлечено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель истца – ФИО8 исковые требования поддержал.

В судебное заседание представители Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кировском, <адрес>х муниципального образования <адрес> не явились, надлежаще извещены.

От Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан поступили письменные возражения на исковое заявление, в котором указано на отсутствие доказательств получения истцом пенсии по потере кормильца и наличия права на ее получение.

Заслушав представителя истца, исследовав материал гражданского дела, приходит к следующему.

Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

2.1) супруги военнослужащих, погибших (умерших) вследствие военной травмы, из числа лиц, проходивших военную службу по призыву, проходивших военную службу по контракту, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 23 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей части, независимо от возраста, трудоспособности, выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, за исключением лиц, получающих пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

На основании пункта 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи, погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее соответственно - член семьи погибшего (умершего), (удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

Согласно пункту 2.16 названной Инструкции права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО5, родившегося в № участника Великой Отечественной войны, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Военного комиссара Кировского и <адрес>ов <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, № рождения, участник Великой Отечественной войны, с 1943 по 1944 год проходил военную службу в действующей армии Министерства обороны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кировском, <адрес>х МО <адрес> с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны.

Решением начальника отдела социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в выдаче удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны ввиду того, что истец является получателем пенсии по возрасту в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что для получения членами семьи погибшего участника Великой Отечественной войны мер социальной поддержки необходимо наличие обязательных условий: нетрудоспособность, нахождение на иждивении и получение членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны пенсии по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение), в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

При этом, наличие совокупности этих условий, включая и наличие права на пенсию по случаю потери кормильца, необходимо именно на момент принятия решения о признании права на получение удостоверения.

Исключение из этого правила предусмотрено пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», в котором предусмотрено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

Однако на момент принятия оспариваемого решения органа социальной защиты обязательные условия для получения истцом мер социальной поддержки как член семьи погибшего участника Великой Отечественной войны не соблюдены.

Истец не является получателем пенсии по случаю потери кормильца либо лицом, имеющим в соответствии с пенсионным законодательством право на получение указанной пенсии.

К категории лиц, указанных в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», которым независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении и получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предусмотрены безоговорочном порядке, истец также не относится.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании членом семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны, признании решения незаконным, возложении обязанности выдать удостоверение, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кировском, <адрес>х муниципального образования <адрес> о признании членом семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны, признании решения незаконным, возложении обязанности выдать удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Х. Хузина