Дело №

УИД 24RS0046-01-2022-006340-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

при секретаре Смолиной А.А.,

с участием представителей истца ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии, к зачету в страховой стаж не принят период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы за период с января 1988 года по февраль 1990 года. Страховой стаж ФИО2 составил 34 года 11 месяцев 22 дня, при необходимом 37 лет. При принятии указанного решения пенсионным органом не приняты во внимание положения Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» устанавливающего право женщин на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до полутора лет, Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» которым продолжительность отпуска по уходу за ребенком увеличена до трех лет, данный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, Закон СССР от 22.05.1990 №1501-I, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012.

ФИО2 просит обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и произвести начислении пенсии с учетом данного периода.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, доверила представление интересов ФИО5 и ФИО10 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ), которые в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО6 (полномочия проверены) с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске ФИО2 отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет) в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981"О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1"О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

До вступления в силу названного Закона, с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.1992 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для назначения права на данную досрочную страховую пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, предусмотренное частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" право включать в стаж в целях определения права на страховую пенсию (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), не применяется при назначении пенсии по основаниям, установленным частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

К таким периодам, включавшимся в стаж для назначения пенсии, но не предусмотренные действующим пенсионным законодательством, относятся периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Красноярском лесопильно-домостроительном комбинате в должности контролера 5 разряда на складе готовой продукции №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в заводоуправление старшим бухгалтером, ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером лесопильного цеха №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии.

ОПФР по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В приложении № к решению от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период при исчислении страхового стажа, дающего право на снижение пенсионного возраста, не учитывается. Страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ, составляет 34 года 11 месяцев 22 дня. Страховой стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из ИЛС ЗЛ так как сведения за 2022 год страхователем не передавались.

Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что у ФИО2 родился ребенок ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сообщению КГКУ «ГАКК» от ДД.ММ.ГГГГ по запросу ОПФР по Красноярскому краю сведений о начислении ФИО8 заработной платы за 1988 – 1989 годы не обнаружено, в архивной справке размер заработка истца за период с ноября 1987 года по февраль 1990 года не указан.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения спора судом работает в МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей» в должности контролера.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 13, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований.

Суд исходит из того, что для определения продолжительности страхового стажа на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии по старости в него включаются только периоды непосредственно работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды временной нетрудоспособности, тогда как иные периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет в страховом стаже для определения права для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ не учитываются.

Доводы стороны истца со ссылками на положения Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-I, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012, судом отклоняются, поскольку по смыслу приведенных выше правовых норм действующего на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО2 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

С учетом изложенного, иные периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности - п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ) в страховом стаже для определения права на назначение пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ не учитываются независимо от того, что ранее действовавшим законодательством такие периоды подлежали включению в страховой (трудовой, общий) стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Казакова

Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 года.

Председательствующий судья Н.В. Казакова