66RS0013-01-2025-000374-80

Дело № 2а-334/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 20 мая 2025 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Подгорбунских Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Лопатиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с решением Каменского районного суда Свердловской области от 10.11.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, который постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, сроком до 10.07.2028.

В период административного надзора ФИО1 были установлены следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязанность являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, либо пребывания два раза в месяц;

- запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и другие).

Начальник МО МВД России «Каменск-Уральский» К. обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2, действующая на основании доверенности №*** от 03.02.2025, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрении дела не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором указал, что с требованиями об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Каменского района, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил.

Суд в соответствии со статьей 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре). Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. № 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 Ростановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 13.03.2018 Каменским районным судом Свердловской области ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.07.2020 по постановлению Верхотурского районного суда Свердловской области от 29.06.2020 освобожден условно-досрочно на 3 месяца 24 дня. 03.11.2020 истек срок условно-досрочного освобождения.

Судимость за преступление по ч. 2 ст. 135 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Каменского районного суда Свердловской области от 10.11.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, который постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, сроком до 10.07.2028.

В период административного надзора ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязанность являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, либо пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и другие).

Согласно подпункту 2 пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в редакции от 6 апреля 2024 года, в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, установление требуемых административным истцом ограничений является обязательным в силу указания действующего законодательства, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, им не представлено.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд находит меры административного надзора, указанные в административном исковом заявлении, необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов и

При таких обстоятельствах требования МО МВД России «Каменск-Уральский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <*** г.> года рождения, уроженца <данные изъяты> на период административного надзора, установленного в отношении него решением Каменского районного суда Свердловской области от 10.11.2023, к ранее установленным административным ограничениям, следующее административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья Ю.Б. Подгорбунских