Постановление по делу № 5-184/2025 от 05.03.2025 - По статье 6.3 КоАП РФ.

№ 5-184/2025

86RS0002-01-2025-002288-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 05 марта 2025 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Атяшев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Торгсервис 86», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес 628417 ХМАО-Югра, <...> ВЛКСМ, д. 4/2 кабинет 5, адрес осуществления деятельности: <...> магазин «Светофор»,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2025 г. в 12 часов 00 мин в каб. 417 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г Мегионе (<...>) при рассмотрении материалов внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис86», проведенной на основании решения №5 от 16 января 2025 г., КНМ № 86250041000116917882, в ходе которой установлено событие административного правонарушения в части нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту фактического осуществления деятельности ООО «Торгсервис 86» расположенный по адресу: <...>. установлены нарушения требований, а именно: 21.01.2025 в 12 ч 00 мин при обследовании объекта по адресу: <...>, установлено: Твердые коммунальные отходы складируются в контейнер, который установлен на улице перед дебаркадером, что не соответствует ст. 11, п. 1 ст. 22 Федерального Закона № 52- ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»- твердые коммунальные и иные отходы должны собираться в мусоросборники, установленные на площадках с твердым покрытием. Накопление и транспортирование отходов должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации; абз. 2 п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки и является нарушением Зона загрузки-выгрузки захламлена, не выделены зоны (участки) хранения пищевой и непищевой продукции, также осуществляется складирование бытового мусора, что не соответствует п. 5.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ст. 11, ст. 24, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». Внутренняя отделка зона загрузки-выгрузки: стены металлические ребристые и частично из гипсокартона, с повреждениями, что препятствует проведению влажных уборок невозможно, что не соответствует ст. 11, ст. 24, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.7, п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». В торговом зале всего установлено 12 единиц низкотемпературного холодильного оборудования (морозильные лари) для хранения птицы, рыбы, мяса, мясных полуфабрикатов, мороженного и десертов, замороженных ягод. Холодильное оборудование находится в не удовлетворительном состоянии (грязные), что свидетельствует об отсутствии ежедневной уборки в нарушение п. 10.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». В торговом зале у входа в холодный склад, установлено 8 единиц морозильных ларей для самообслуживания, в ларях отсутствуют термометры или средства автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения, что является нарушением ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.2, п. 8.10 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ст. 1. п. 2, п. 5, ст. 15, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». При входе в торговый зал имеются 4 единицы низкотемпературных морозильных ларей хранения мороженного и десертов, замороженных ягод. В одном низкотемпературном морозильном ларе (где осуществляется хранение мороженного) отсутствуют термометр, что е соответствует ст. 15, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.2, п. 8.10 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». На расфасованной в пищевую пленку вышеперечисленной продукции, представленной для продажи в морозильных ларях (филе кеты замороженное весовое- 21 шт- 17 кг; кета потрошеная, без головы - 35 шт- 41, 6 кг; филе куриной грудки мелкокусковое в количестве 31,7 кг; крыло куриное замороженное 2 фаланги в количестве 22,4 кг.; голень цыпленка замороженная в количестве 25,6 кг.; язык свиной свежемороженый весовой - 17,2 кг.; говядина мякоть без кости свежемороженая -45,8 кг.; голубцы сибирские ленивые - 34,8 кг.; говядина свежемороженая -58, 2 кг.; эскалоп на хребте) в нарушение ст. 11, п. 2, п. 5, ст. 15, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» ч.2, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 4.1 ст. 4, п.5 ч. 4.12, ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» п. 7.4, пп. «ж» п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», - отсутствует маркировка, этикетка (ярлык) от транспортной тары, листок-вкладыш с информацией о наименовании продукции, дате изготовления, сроках годности, условиях хранения пищевой продукции, производителе, позволяющей идентифицировать продукцию, а также обеспечить сроки годности и условия хранения продукции, заявленные изготовителем. В нарушение пп. «а» п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» на вышеуказанную продукцию товаросопроводительные документы, подтверждающие ее происхождение, качество и по которым подтверждается ее прослеживаемость (сертификаты соответствия, декларации, ветеринарные документы) не представлены. В связи с чем, невозможно идентифицировать реализуемую продукцию, установить ее срок изготовления и срок годности и условия при которых реализуемая продукция должна храниться, что также является нарушением ст. 11, п. 2, п. 5, ст. 15, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. В нарушение абз. 3 п. 7.7, пп. «е» п 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ч. 4 ст. 5, ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 11, п. 2, п. 5, ст. 15, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в ходе осмотра помещений магазина в торговом зале для продажи представлена продукция с истекшим сроком годности: Финики Каспиран «Три орешка» дата изготовления 20.09.2023 года, срок годности 12 месяцев, изготовитель ИП ФИО1, в количестве 2 упаковки по 500 гр. Каждая; Печенье сдобное косичка ООО "Слакон" с начинкой, дата изготовления 31.04.2024 срок годности 4 месяца, адрес производства: 641875, Россия, <...> упаковка по 600 гр. каждая; Имбирная печатная коврижка с фруктовой начинкой, дата изготовления 14.06.2024, срок годности 180 суток, изготовитель ИП ФИО2, 301212, Россия, Тульская область, Щекинский район, Первомайский рп., ул. Комсомольская, д.44, в количестве 28 штук по 1100 грамм (нетто) каждая. Сладости восточные сахаристые "Козинаки из воздушного риса с арахисом глазированные" дата изготовления 25.06.2024, срок годности 180 суток, изготовитель: ООО «Русский десерт» адрес места осуществления деятельности: Россия, 644039, Омская область, Омск, ул. Войкова 2-1, - в количестве 23 штуки по 430 грамм каждая. На вышеперечисленную продукцию, реализуемую без маркировки, товаросопроводительной документации и с истекшим сроком годности, выданы предписания №1-1, №1-2 от 20.01.2025 года об изъятии из оборота опасной пищевой продукции со сроком исполнения до 12-00 мин. 23 января 2025 года. В торговом зале используются тележки для самообслуживания покупателей, в неудовлетворительном состоянии (грязные), со слов директора тележки не обрабатываются, что не соответствует п. 5.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24. п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Внутренняя отделка торгового зала: стены при входе в зону загрузки-выгрузки с повреждениями (трещины, вдавления, дыры, расколы), что препятствует проведению влажных уборок, что не соответствует п. 5.7, п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Стены грязные имеются кровяные подтеки, что свидетельствует об отсутствии ежедневной уборки в нарушение п. 10.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24. п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Скоропортящаяся продукция на стеллажах реализуется в охлаждаемом помещении (холодильнике) где температура поддерживается за счет вентиляторов охлаждения с периодическим включением вентиляторов. Имеется термометр на котором указана температура +4 °С. В данном помещении для реализации представлена и замороженная "Грудка из мяса цыпленка бройлера замороженная "- 1 коробка, голень цыпленка бройлера замороженная -1 коробка, крыло куриное замороженное фаланги-1 коробка, ребрышки свиные свежемороженые расфасованные в пакеты по 1 кг "Сибагро УМК"; набор для супа полуфабрикаты натуральные кусковые мясокостные из мяса цыплят-бройлеров, расфасованные в заводской упаковке по 1 кг; на этикетках которой температура хранения замороженных полуфабрикатов заявленная изготовителем должна составлять (- 18°С), тем самым не обеспечены условия хранения установленные изготовителем, что не соответствует ч. 7 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.7.5 СП 2.3.6.3668-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, п. 2, п. 5, ст. 15, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». Установленные стеллажи в охлаждаемом помещении (холодильнике), металлические с дефектами и ржавчиной, что препятствует проведению качественных влажных уборок, что не соответствует п. 10.4, п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, ст. 24. п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Разделочный инвентарь в фасовочной (двое ножниц) не промаркирован, что не соответствует п. 8.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11. ст. 24. п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 ода «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Холодильные лари в фасовочной, производственные столы в неудовлетворительном состоянии, грязные с разводами, крошки от остатков продуктов питания, не соответствует п.10.4, п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Мыло для мытья рук имеется, отсутствует одноразовые полотенца или устройства ля сушки рук, что не соответствует п. 11.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 25, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ведро для мусора в фасовочной без крышки, не соответствует п. 10.3 СП 2.3.6.3668-1 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ст. 11. п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52- ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В помещении фасовочной установлен холодильный ларь, где хранилось мороженное "Пломбир из сливок, замороженные шеи куриные в полиэтиленовом пакете, а также в зоне погрузки-выгрузки установлены 3 холодильных ларя (в которых хранятся голень куриная); в помещении столовой установлены 2 холодильных ларя, в которых хранится продукция: крабовые палочки, крылья куриные - в ларях отсутствуют термометры или средства автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения, что является нарушением ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.2, СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, п. 2, п. 5, ст. 15, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На шеях куриных замороженных в нарушение ч.2, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 4.1 ст. 4, п.5 ч. 4.12, ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» п. 7.4, пп. «ж» п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» - отсутствует маркировка, этикетка (ярлык) от транспортной тары, листок-вкладыш с информацией о наименовании продукции, дате изготовления, сроках годности, условиях хранения пищевой продукции, производителе, позволяющей идентифицировать продукцию, а также обеспечить сроки годности и условия хранения продукции, заявленные изготовителем и что является нарушением ст. 11, п. 2, п. 5, ст. 15, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». Отсутствуют одноразовые полотенца или устройства для сушки рук в туалете для персонала, что не соответствует п. 11.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11. ст. 25, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Внутренняя отделка туалета: стены металлические ребристые, с повреждениями, что препятствует проведению влажных уборок, присутствует признаки поражения плесневыми грибами, что не соответствует п. 5.7, п. 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На предприятии имеется КУП (комната уборочного инвентаря), без подводки холодной и горячей воды, что не соответствует п.5.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Частично не промаркирован уборочный инвентарь для уборки торгового зала, складских и вспомогательных помещений, что не соответствует п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Для уборки помещений магазина используется дезинфицирующее средство ФИО3 На «Сульфахлорантин Д» отсутствует инструкция для его разведения; дата выпуска дезинфицирующего средства 08.03.2013, срок годности 3 года, что не соответствует п. 10.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В помещении торгового зала и в дебаркадере обнаружены насекомые (мухи), что не соответствует п. 10.8 СГТ 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и является нарушением ст. 11, ст. 24. п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». По штатному расписанию количество работников 12 человек, на момент проверки 6 человек трудоустроены. Представлен приказ № 1 от 17.01.2025 о направлении 4 сотрудников (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) на периодический медицинский осмотр, личные медицинские книжки отсутствуют. Личные медицинские книжки представлены в количестве двух штук - ФИО8, ФИО9 что является нарушением п. 1.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, ст. 35, п. 3 ст. 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». 1) ФИО8 по должности - директор магазина «Светофор», согласно доверенности № 58 от 04.10.2024 года, в личной медицинской книжке отсутствуют сведения о профилактических прививках, что не соответствует требованиям ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5, СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». ФИО9 в личной медицинской книжке по должности грузчик магазина «Светофор» ООО «Торгсервис 72», в сведениях о профилактических прививках отсутствуют записи о вакцинации У2, УЗ гепатита. В, запись об аттестации по результатам прохождения гигиенического обучения за 2025 отсутствует, что не соответствует требованиям ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 35, ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5, п.1.6, СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Программы производственного контроля за соблюдением требований санитарного законодательства представлена, не утверждена руководителем ООО «Торгсервис 86»; протоколы лабораторных исследований (испытаний) за 2024 г представителем юридического лица не представлены, что не соответствует ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Протоколы исследований, подтверждающие выполнение программы производственного контроля не представлены. 21.01.2025 с 12 ч 20 мин до 12 ч 25 мин осуществлен отбор проб воды питьевой централизованного водоснабжения из водопроводного крана в фасовочной магазина «Светофор», расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. Индустриальная, 46, стр.1, пом.4. на микробиологические и санитарно-химические показатели. Согласно экспертному заключению № НВ.17.У.07220.01.20 от 28.01.2025 года, протоколу лабораторных испытаний № 301/25 от 27.01.2025 года - отобранная проба: вода питьевая централизованного водоснабжения не соответствует требованиям установленным табл. 3.5, 3.1, 3.1 СанПиШ.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно- химическим показателям: цветность 70 I 7 град, при гигиеническом нормативе не более 20 рад.; мутность (по фармазину) 181 3 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ; массовая концентрация общего железа 1,58^-0,24 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм3 ; марганец 0,193+0,029 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 г дм3; запах при 20°С - 3 балла при гигиеническом нормативе не более 2; запах при 60°С - 3 Галла при гигиеническом нормативе не более 2; вкус привкус - 3 балла при гигиеническом нормативе не более 2; и микробиологическим показателям: обобщенные колиформные бактерии -2 КОЕ/ЮО см3 при гигиеническом нормативе - не допускается и является нарушением ст. 11, ст. 19, п. 3 ст. 29, ст. 32 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Предстаивтель ООО «Торгсервис 86» ФИО8 в судебном заседании вину не признала в полном объеме, почти все нарушения по вине арендодателя, который предоставил это помещение, воду они подвозят, мясо не разделывают.

Начальник территориального управления Роспотребнадзора по г. Нижневартовску ФИО10 в судебном заседании просила деятельность магазина приостановить, так как выявлены серьезные нарушения санитарных норм, такие как реализация немаркированной пищевой продукции, то есть, по сути фальсификата, грязная вода в которой кишечная палочка, этой же водой и обрабатывают помещения, также множество иных нарушений опасных для населения и потребителей.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Вина ООО «Торгсервис 86» подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 12 от 21.02.2025 года,

Копией решения о проведении выездной проверки от 16.01.2025 года № 5 вынесенным Управлением Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, в отношении ООО «Торгсервис 86», по адресам деятельности, одним из которых адрес магазина «Светофор», <...> магазин «Светофор»;

Актом выездной проверки от 30.01.20205 года Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, в ходе которой было выявлено нарушение санитарных норм по адресу <...> магазин «Светофор»;

Фототаблицей фиксации выявленных нарушений по адресу <...> магазин «Светофор»;

Экспертным заключением от 28.01.2025 года, согласно которому по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной и иной документации, продукции, факторов среды обитания, результатов лабораторно- инструментальных исследований воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранной в торговой сети ООО «Торгсервис 86» магазин «Светофор» расположенном по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, <...> установлено: не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным в государственных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах: таб. 3.5,3.1,3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 1 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от дата № 52-ФЗ санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона № 52-ФЗ Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 1 ст.24 Закона №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 29 Закона № 52-ФЗ санитарно-противоэпидемические профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, помещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 35 Закона № 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний».

Согласно п.1 ст. 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства».

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Торгсервис 86» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации продажи продуктов питания в специально оборудованных местах, в том числе при их хранении и реализации населению, а также в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «Торгсервис 86», в материалах дела не имеется.

В настоящем случае ООО «Торгсервис 86» имело возможность и должно было принять все меры по соблюдению установленных санитарно-эпидемиологических требований к организации продажи пищевой продукции и подбора подходящего помещения без конструктивных санитарных недостатков, а также по соблюдению действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность 9 ст. 2.1 КоАП РФ). Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом собранных по делу доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, при осуществлении деятельности по реализации пищевых продуктов ООО «Торгсервис 86» были нарушены обязательные требования установленные в СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», Юридическое лицо обязано знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение. ООО «Торгсервис 86» не были предприняты все зависящие меры по их соблюдению.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, которые должны быть отражены в данных процессуальных документах в силу части 2 этой статьи, в том числе, относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколах надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 1 ст. 6.3 названного кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется.

Действия ООО «Торгсервис 86» суд квалифицирует по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не выявлено, вместе с тем с учетом выявленной угрозы для населения суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Торгсервис 86» ИНН <***>, виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток на объекте по адресу ХМАО-Югра, <...> магазин «Светофор».

Срок приостановления деятельности исчислять с 05 марта 2025 года с 13-00.

Согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ М.С. Атяшев