Постановление по делу № 5-168/2023 от 02.05.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

Дело № 5-168/2023

УИД 39RS0001-01-2023-001240-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 02 мая 2023 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; имеющего паспорт <данные изъяты>; зарегистрированного по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.01.2023 на таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (238000, <...>) из Литовской Республики прибыло транспортное средство грузовой тягач седельный «Ман» государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки «Шмитц» государственный регистрационный знак № под управлением водителя- экспедитора ИП ФИО2 гражданина ФИО1. Гражданин ФИО1 в тот же день уведомил таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара «сборный груз по спецификации № SP-PSC882 от 11.01.2023 на 36 паллетах весом брутто 18734 кг», путем представления товаросопроводительных документов (ТСД): международной товарно-транспортной накладной (CMR) № SP-PSC882 от 11.01.2023, спецификации №SP-PSC882 от 11.01.2023.

Для таможенного оформления и таможенного контроля гр. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) не заполнял, таможенному инспектору не подавал.

С применением систем управления рисками проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК), в результате которого установлено, что в кабине транспортного средства предположительно находится незадекларированный товар (Акт

Таможенного осмотра№10012160/140123/100016).

По результатам таможенного осмотра, на основании поручения на таможенный досмотр №10012160/140123/100017, проведен таможенный контроль

в форме таможенного досмотра с целью идентификации товаров с выборочным взвешиванием, пересчетом грузовых мест, выборочным вскрытием, пересчетом количества предметов в грузовых местах. В результате таможенного досмотра установлено, что в правом инструментальном ящике грузового седельного тягача по ходу движения находится тормозной диск, который представляет собой цилиндр полый внутри из металла серого цвета, на который смонтированы два диска различного диаметра, на одном из дисков имеются десять круглых отверстий для крепления колеса. Диск упакован (запаян) в прозрачный полиэтиленовый пакет, уложен в картонную коробку белого цвета с синей полосой по краю коробки, коробка обмотана прозрачной полиэтиленовой пленкой. На коробке приклеена бумажная этикетка с информацией: WINNARD SCH 1001, ЕСЕ R90, Approved, страна изготовления Китайская Народная Республика, вес 37 кг и другая графическая и буквенная информация. На самой коробке имеется информация: Тормозной диск WINNARD SCH 1001, ЕСЕ R90, Approved. Таможенный досмотр проводился с применением технических средств таможенного контроля - весов электронных, цифровой фотокамеры. (Акт таможенного досмотра № 10012160/140123/100017).

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское в отношении гр. ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-19/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар - «тормозной диск» в количестве 1 штуки, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 15.01.2023 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни, по адресу: 238000, <...>.

14 февраля 2023 в отношении ФИО1 составлен протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

09 марта 2023 года материалы дела поступили в Ленинградский районный суд.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания, в котором не указаны причины невозможности явки в судебное заседание, оставлено судом без удовлетворения.

Исследовав письменные материалы дела суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границу Союза и (/или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС).С учетом указанных критериев, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гражданином России ФИО1 товар по характеру товара относится к товарам не для личного пользования, о чем вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №10012160/150123/0001 от 15.01.2023. Следовательно, согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС в указанном случае не применяются, а совершение таможенных операций осуществляется в общем порядке путем помещения товаров под таможенные процедуры.

П.1 ст. 127 таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

П. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТКЕАЭС.

Согласно п.п.35 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). На основании п.п.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Перечень лиц уполномоченных выступать в качестве декларанта приведен в ст.83 ТК ЕАЭС. В рассматриваемом случае правами и обязанностями декларанта был наделен ФИО4

Согласно п 1. ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Обязанность по осуществлению таможенного декларирования, в нарушение вышеуказанных требований таможенного законодательства ФИО1 не исполнена. Таможенная декларация на товар - тормозной диск в количестве 1 шт. таможенному органу ФИО1 не подавалась.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении документами:

-определением о возбуждении дела об АП № 10012000-19/2023;

-актом таможенного осмотра №10012160/140123/100016;

-актом таможенного досмотра №10012160/140123/100017;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-19/2023 от 15.01.2023;

-протоколом опроса ФИО1 от 15.01.2023, который подтвердил обстоятельства обнаружения тормозного диска и сообщил, что данный товар приобретен им в г. Санкт-Петербург для седельного тягача, который на данный момент не стоит на учете в ГИБДД. Поместил его в правый инструментальный ящик грузового седельного тягача по ходу движения. Кассовый чек о приобретении данного товара в наличии имеется. Пассажирскую декларацию на указанный товар не подавал, провозил его без сокрытия. О том, что нужно декларировать диск тормозной, ФИО1 не знал. Намерений сообщать недостоверные сведения у него не было. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал.

-заключением эксперта № 12401006/0001490 от 10.02.2023,

-другими материалами дела, а также товаром, изъятым по делу об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № 12401006/0001490 от 10.02.2023 установлено, что представленный на экспертизу товар является новым тормозным диском фирмы-изготовителя «WINNARD SCH 1001», для полуприцепов марки «SCHMITZ». Рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 14.01.2023 составляла 10 952 (десять тысяч девятьсот пятьдесят два) рубля.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность суд признает признание ФИО1

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Санкция ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание наличие отягчающих вину обстоятельств, стоимость сокрытого товара, суд при назначении ФИО1 наказания, полагает необходимым применить к лицу привлекаемому к административной ответственности более суровую меру наказания, в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Такое наказание по мнению суда будет соразмерным содеянному и будет отвечать целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации товара : «тормозной диск» в количестве 1 штуки, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 15.01.2023г.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья