Дело № 2а-6605/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г.Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кадып-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Духовой оркестр Правительства Республики Тыва имени ФИО4» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, начальнику отделения судебных прситавов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО9, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении или снижении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании исполнительного документа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГАФАП ГИБДД МВД по Республике ФИО1, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ГБУ Республики Тыва «Духовой оркестр Правительства Республики Тыва имени ФИО4» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника в размере 10 000 рублей. Обеспечить оплату штрафа ГИБДД должник не мог по объективным причинам в связи с отсутствием уполномоченного на осуществление финансово-хозяйственной деятельности должностного лица – бухгалтера, а также в связи с нахождением руководителя учреждения в командировке, которая подтверждается документально. Судебный пристав-исполнитель не обеспечил должнику своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа и реальное предоставление указанного срока должнику.

Просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным; отменить или снизить размер взыскиваемой суммы.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного ответчика на надлежащего ответчика начальника отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО10

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика привлечена ФИО2.

Представитель административного истца ГБУ Республики ФИО1 «Духовой оркестр Правительства Республики ФИО1 имени ФИО4» на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представив письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, начальник отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО11 ФИО12 заинтересованное лицо ГИБДД МВД по РТ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующем.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункту 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).

Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Согласно представленным материалам и материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП отношении ГБУ Республики Тыва «Духовой оркестр Правительства Республики Тыва имени ФИО4», на основании акта по делу об административном правонарушении, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 рублей.

Данным постановлением установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда с момента получения копии постановления.

Факт получения ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства подтверждается распечаткой из АИС ФССП России, что является надлежащим уведомлением должника о принятом постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, взыскан с должника ГБУ Республики Тыва «Духовой оркестр Правительства Республики Тыва имени ФИО4» исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождения ГБУ Республики Тыва «Духовой оркестр Правительства Республики Тыва имени ФИО4» от уплаты исполнительского сбора, сроки вынесения постановления соблюдены, материалами дела подтверждается, что должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, каких-либо мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа предпринято им не было.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства, конкретные обстоятельства дела, степень вины должника, с учетом положений ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих право суда уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 7500 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Духовой оркестр Правительства Республики Тыва имени ФИО4» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, начальнику отделения судебных прситавов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 ФИО13, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении или снижении исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, подлежащего взысканию с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Духовой оркестр Правительства Республики Тыва имени ФИО4», до 7500 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 4 декабря 2023 года (с учетом выходных дней).

Судья Донгак А.А.