31RS0016-01-2022-004777-52

№2а-3748/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе в составе председательствующего судьи Гладченко Р.Л., рассмотрев в порядке (письменного) упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Белгороду обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени на обязательное медицинское страхование, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу, с учетом уточненных требований, просила взыскать задолженность на общую сумму в размере 3255,99 руб., где:

1. пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в период с 22.01.2020 по 06.07.2021 в размере 2530, 56 руб.;

2. пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в период с 22.01.2020 по 06.07.2021 в размере 593,47 руб.;

3. пени за несвоевременную уплату недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в период с 22.01.2020 по 06.07.2021 в размере 104,99 руб.;

4 пени за несвоевременную уплату недоимки по транспортному налогу за 2018 год в период с 22.01.2020 по 06.07.2021 в размере 26, 97 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в спорный период являлся адвокатом, собственником недвижимого имущества - <адрес> транспортного средства - PEUGEOT 408, государственный регистрационный знак №

В адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление N 14208435 от 26.09.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за период 2018 в сумме 1218 руб., транспортного налога за период 2018 в сумме 313 руб.

В связи с неуплатой недоимки по страховых взносам задолженности по пени, недоимки на имущество физических лиц, недоимки по транспортному налогу ФИО1 заказной корреспонденцией направлено требование № 47204 по состоянию на 07.07.2021 об уплате недоимки по транспортному налогу физических лиц в размере 313 руб., пени - 26,97 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1340 руб., пени - 108,92 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 29354 руб., пени – 11369,26 руб. и 54014,66 руб., пени 390,71 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС -6884 руб., пени -2309,39 руб. и 10430 руб., пени -75,44 руб. в срок до 17.08.2021. Срок исполнениям по требованиям истек, однако недоимка, задолженность по пени плательщиком не уплачены.

В связи с неуплатой мировым судьей вынесен судебный приказ N 2а-1648/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу задолженности по пени.

12.11.2021 определением мирового судьи судебный приказ от 24.09.2021 в отношении ФИО1 отменен. До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка по страховым взносам, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, задолженности по пени в размере 3255,99 руб.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 22.01.2020 по 06.07.2021 в размере 2530,47 руб., пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 22.01.2020 по 06.07.2021 в размере 593,47 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 22.01.2020 по 06.07.2021 в размере 104,99 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 22.01.2020 по 06.07.2021 в размере 26,97 руб.

До вынесения решения по делу административный истец обратился в суд с заявлением о его замене правопреемником УФНС России по Белгородской области.

Согласно приказу Федеральной налоговой службы от 14.01.2022 N ЕД-7-4/15 "О структуре Управления ФНС России по Белгородской области" ИФНС России по г. Белгороду с 25.04.2022 реорганизована путем присоединения к УФНС России по Белгородской области.

На основании ч. 1 ст. 44 КАС РФ административный истец ИФНС России по г. Белгороду подлежит замене его правопреемником УФНС России по Белгородской области.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ.

Копия определения суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства получена административным ответчиком, о чем в деле имеется уведомление о вручении заказного письма.

Письменных объяснений, возражений относительно исковых требований, контррасчета налоговой задолженности и пени от административного ответчика в установленные судом сроки не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно пункту 3 части 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьей 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности об уплате налога, налоговый орган в праве обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Как следует из административного искового заявления следует, что ФИО1 осуществляет адвокатскую деятельность.

В связи с наличием недоимки в адрес ФИО1 направлено требование N 47204 по состоянию на 07.07.2021 об уплате задолженности по налогу и пени по страховым взносам, НДФЛ, транспортному налогу за 2018 год, срок уплаты установлен до 17.08.2021.

Указанное требование административным ответчиком не исполнено, данный факт им не оспаривается.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда гг.Белгорода от 18.02.2021 по административному делу N 2а-609/2021 в удовлетворении требования

о взыскании с ФИО1 недоимки и пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год, недоимки по налогу и пени на имущество физических лиц за 2018 год, недоимки и пени за несвоевременную уплату недоимки по транспортному налогу за 2018 год отказано.

Из изложенного следует, что Октябрьским районным судом города Белгорода от 18.02.2021 о взыскании с ФИО1 недоимки за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, недоимки за несвоевременную уплату недоимки по транспортному налогу за 2018 год разрешены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявленные административным истцом в настоящем деле требования о взыскании задолженности по пени страховым взносам, НДФЛ, транспортному налогу за 2018 год начислены на основании недоимки по страховым взносам, НДФЛ, транспортному налогу за 2018 год, которые судом разрешены.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года N 11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к право восстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Право восстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Устанавливая систему налогов и сборов в Налоговом кодексе Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (статья 75).

Исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с прекращением обязанности по уплате задолженности по основному обязательству прекращается обязанность и по дополнительному. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

Поскольку ранее решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 18.02.2021 рассмотрено требование о взыскании основного обязательства - недоимки за 2019 год и 2018, то выставленные позже пени не подлежат взысканию, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Управлению Федеральной налоговой службы России по Белгородской области в удовлетворении административных требований к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст изготовлен 10.08.2022

Судья Октябрьского районного

суда города Белгорода Р.Л. Гладченко

Решение17.08.2022