Дело № ****** УИД 47 RS0003-01-2023-001919-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 октября 2023 года г. Волхов
Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО2, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Азербайджан, женатого, имеющего троих детей, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ******,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 (паспорт ******, №№ ******, срок действия до ******, ИНН № ******), которому разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,
отводов и ходатайств не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь гражданином Республики Азербайджан, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Ленинградской области при отсутствии патента, действующего на территории Ленинградской области, при следующих обстоятельствах:
18 октября 2023 года в 17 часов 45 минут по адресу: <...>, в помещении магазина «Модная Ярмарка» установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность, а именно продажу вещей, принимал оплату за вещи, находясь за прилавком продавца, при отсутствии патента, действительного на территории Ленинградской области, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в 2023 году приехал на территорию Российской Федерации, получил патент для работы в Санкт-Петербурге, патент на работу в Ленинградской области не получал. Около двух месяцев работает в магазине «Модная Ярмарка» по адресу: <...>, где в отсутствие патента на работу в Ленинградской области осуществляет трудовую деятельность. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет.
В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (п.5 ст.13). Согласно п.1 ст.13.3 указанного Федерального закона иностранные граждане могут привлекаться к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора при наличии патента, выданного в соответствии с Федеральным законом.
Установлено, что ФИО2, будучи гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без разрешения на работу либо патента, являющихся основанием для осуществления трудовой деятельности на территории Ленинградской области, при этом такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Факт осуществления трудовой деятельности без патента на территории Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.1), объяснениями ФИО2 (л.д.3), копией паспорта иностранного гражданина (л.д.4-5), информацией автоматизированной системы Центрального банка по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) (л.д.15-17), рапортом сотрудника полиции ФИО1 (л.д.6), протоколом № ****** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19 октября 2023 года (л.д.8), протоколом АЗ № ****** об административном задержании от 18 октября 2023 года (л.д. 9) и другими материалами дела.
Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судья, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2. КоАП судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и признает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку ФИО2 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований законодательства, с учетом его имущественного положения, отсутствия у него родственников на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ с помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, которое, по мнению судьи, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2, ****** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения ФИО2 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609000, номер счета получателя 03100643000000014500 Отделение Ленинградское, БИК 014106101, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891479990629133877.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.А. Десятниченко