ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1762/2025
43RS0001-01-2025-001406-38
26 марта 2025 года г.Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Востриковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Кировское областное государственное казенное учреждение социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (далее – КОГКУ «УСЗН в г. Кирове», Истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи.
В обоснование исковых требований указано, что на основании заявления ответчика от {Дата изъята} об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением {Адрес изъят} от {Дата изъята} {Номер изъят}-П (далее - Порядок), 09.04.2024 между ФИО1 и истцом заключен социальный контракт № 1036 (далее - социальный контракт) на срок с 09.04.2024 по 08.03.2025 с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 301 257 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (услуги по очистке и дезинфекции тех. обслуживанию систем вентиляции). Единовременная денежная выплата в размере 301 257 руб. перечислена ответчику, однако, ФИО1 нарушены предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации условия, а именно, п.п. 1.2, 1.3, 1.4, 9 Программы социальной адаптации. В связи с тем, что ФИО1 не выполнил условия социального контракта, и не выполнил мероприятия, предусмотренные Программой социальной адаптации, в соответствии с п. 4.5.8 Порядка, учреждением принято решение от 22.10.2024 № 59 о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи, о принятом решении ответчику было выслано уведомление от 31.10.2024 № 10-02/26784-24. До настоящего времени денежные средства в размере 301 257 руб. на расчетный счёт учреждения от ответчика не поступали. Просит взыскать с ответчика излишне полученную сумму единовременной денежной выплаты в размере 301 257 руб.
Представитель истца КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указано в тексте искового заявления.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отчет об отслеживании заказного почтового отправления с почтовым идентификатором {Номер изъят}, согласно которому почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, что в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.
В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что 09.04.2024 на основании заявления ответчика между ФИО1 и КОГКУ «УСЗН в г.Кирове» заключен социальный контракт № 1036 (далее - социальный контракт) на срок с 09.04.2024 по 08.03.2025 с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 301 257 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (услуги по очистке и дезинфекции тех. обслуживанию систем вентиляции).
В соответствии с п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.6 социального контракта получатель обязан встать на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в порядке, установленном законодательством РФ, приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы. Не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевой расходование денежных средств в период действия Контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств). Известить Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной социальной помощи. Возвратить Управлению денежные средств в полном объеме в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии Управлением решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств.
КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» свои обязательства выполнило в полном объеме, перечислило ответчику денежные средства в размере 301 257 руб., что подтверждается платежным поручением от 16.05.2024 № 7296.
Программа социальной адаптации является приложением к вышеуказанному социальному контракту.
В соответствии с п. 1.2. Программы социальной адаптации ФИО1 был обязан предоставить справки о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход, либо индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 1.3. Программы социальной адаптации ФИО1 был обязан предоставлять в КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» справки о доходах от предпринимательской деятельности с указанием выбранного вида налогообложения ежемесячно, не реже 1 раза в месяц, до 10 числа в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев после окончания действия социального контракта.
В соответствии с п. 1.4. Программы социальной адаптации ФИО1 был обязан не позднее 08.06.2024 предоставить документы, подтверждающие приобретение товаров, оборудования, аренды помещения, стоимости лицензии на программное обеспечение и лицензии на осуществление деятельности.
В соответствии с п. 1.5. Программы социальной адаптации ответчик должен был представлять в учреждение справки о доходах от предпринимательской деятельности с указанием выбранного вида налогообложения.
В соответствии с п. 1.6. Программы социальной адаптации ответчик должен был представить документы, подтверждающие приобретение товаров, оборудования, аренды помещения, стоимости лицензии на программное обеспечение и лицензии на осуществления деятельности, рекламы (товарно-кассовые чеки, платежные документы, приходно-расходные кассовые ордера) строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийными письмами (либо договорами о намерении их приобретения).
В соответствии с п. 9 Программы социальной адаптации контроль за предоставлением факта осуществления предпринимательской деятельности осуществляется ежемесячно.
Согласно акту проверки выполнения получателем адресной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации и условий социального контракта от 17.10.2024 ФИО1 не выполняются мероприятия программы социальной адаптации, а именно, не представлены: отчет о приобретении товаров, справка о доходах от предпринимательской деятельности и справка о постановке на учет.
В связи с тем, что ответчик не выполнил условия социального контракта и не выполнил мероприятия, предусмотренные Программой социальной адаптации, КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» принято решение от 22.10.2024 № 59 о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи, о принятом решении ответчику было направлено уведомление от 31.10.2024 № 10-02/26784-24.
Ответчиком в установленный 30-дневный срок денежные средства истцу возвращены не были. Доказательств иного в материалах дела не имеется.
Согласно справке № 1723 от 31.10.2024 излишне выплаченная ФИО1 сумма составляет 301 257 руб.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона (получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации), в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержден постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П (далее – Порядок).
В соответствии с п.п. 1.3.2 Порядка государственная социальная помощь оказывается в целях реализации следующих мероприятий, направленных на преодоление семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации, в том числе, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Согласно п. 3.7.1. Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт, обязан не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств).
В соответствии с п. 4.5 и п.п. 4.5.1 Порядка орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися уважительными. Уважительными причинами, влияющими на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, являются длительное лечение получателя (более двух месяцев), смерть одного или нескольких членов семьи получателя.
Согласно п. 4.8 Порядка при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме (за исключением случаев, указанных в подпунктах 4.5.4, 4.5.7, 4.5.9 настоящего Порядка). О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает получателя путем направления (вручения) уведомления с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.
Как установлено судом, ФИО1 нарушены п.п. 1.2, 1.3, 1.4, 9 Программы социальной адаптации, документы и сведения не предоставлены, доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы выплаченной государственной социальной помощи в размере 301 257 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 031 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (ИНН <***>) излишне выплаченную сумму государственной социальной помощи в размере 301 257 руб.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 10 031 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 27 марта 2025 года.
Судья Е.В. Вострикова