Дело № 2а-2-428/№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года с. Частые
Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Селютиной С.Л.,
при секретаре судебного заседания Вьюжаниной Л.Н.,
с участием прокурора Бехтерева В.А.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии Большесосновского районного суда Пермского края в селе Частые Частинского района Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Частинскому району об установлении <данные изъяты> дополнительных административных ограничений в период действия в отношении него административного надзора,
установил:
административный истец обратился в Большесосновский районный суд Пермского края с административным исковым заявлением об установлении <данные изъяты> в период действия в отношении него административного надзора дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания. Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Большесосновского районного суда Пермского края от 25 мая 2020 года в отношении <данные изъяты> был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раз в месяц в ОМВД России по Частинскому району Пермского края;запрета выезда за пределы территории Частинского района Пермского края; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в кафе, барах с 20:00 до 22:00. Решением от 16.03.2021 <данные изъяты> установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц. При этом <данные изъяты> в период срока административного надзора допускал нарушения установленных судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просят суд дополнить <данные изъяты>. ранее установленные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД России по Частинскому району Пермского края, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00.
Представитель административного истца ФИО1 в суде настаивала на заявленном требовании.
Административный ответчик <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все законные основания для дополнения <данные изъяты> ранее установленных административных ограничений, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное требование основано на законе, подлежит удовлетворению.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Большесосновского районного суда Пермского края от 25 мая 2020 года, вступившим в законную силу 05.06.2020 г., в отношении <данные изъяты>. был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раз в месяц в ОМВД России по ФИО2 <адрес>; запрета выезда за пределы территории Частинского района Пермского края; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в кафе, барах с 20:00 до 22:00, решением этого же суда от 16.03.2022 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раз в месяц (л.д.15-31).
В период срока административного надзора <данные изъяты>. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Частинскому району от 14.03.2022 г., которым <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ не явился на регистрацию, постановление вступило в законную силу 25.03.2022г. (л.д.32);
постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Частинскому району от 05.04.2022 г., которым <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие в период времени с 22 до 06 часов по домашнему адресу, постановление вступило в законную силу 18.04.2022 г. (л.д.33-34);
постановлениями заместителя начальника отдела МВД России по Частинскому району от 11.07.2022 г., которыми <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ не уведомил о смене жительства, постановление вступили в законную силу 09.08.2022г. (л.д.36);
постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Частинскому району от 26.07.2022 г. которыми <данные изъяты>. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, постановление вступило в законную силу 06.08.2022г. (л.д.37);
постановлениями заместителя начальника отдела МВД России по Частинскому району от 26.07.2022 г. которыми <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ не явился на регистрацию, отсутствовал по месту жительства, постановления вступило в законную силу 06.08.2022г. (л.д.38-40);
постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Частинскому району от 28.09.2022 г., которым <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что не явился на регистрацию, постановление вступило в законную силу 25.03.2022г. (л.д.41).
В соответствии с ч.3 ст. 271 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения.
К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность (часть 7 ст. 271 КАС РФ).
В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Поднадзорное лицо <данные изъяты>. по месту жительства характеризуется как не работающий, склонен к совершению правонарушений (л.д.46-47). На учете у врача-психиатра, психиатра-нарколога в ГБУЗ ПК Частинская ЦРБ не состоит (л.д.48-49).
Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица <данные изъяты>, а именно, что он не находится дома в период с 22 часов до 06 часов утра, воспрепятствует входу в дом для проверки сотрудников полиции, суд полагает возможным дополнить <данные изъяты> установленные административные ограничения, что будет способствовать целям обеспечения основных задач административного надзора: предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Частинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в период действия административного надзора в отношении <данные изъяты>
Установить в отношении <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОМВД России по Частинскому району Пермского края; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края, в том числе через постоянное судебное присутствие Большесосновского районного суда Пермского края в селе Частые Частинского района Пермского края.
Судья С.Л. Селютина