Дело № 2-9439/2022

УИД 35RS0010-01-2022-012920-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 19 октября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 01.07.2022 года ей на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 14.05.1994 по 14.11.1995 года, с 12.10.1997 по 12.04.1998 года.

Не согласившись с отказом, просила признать незаконным и отменить решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 01.07.2022 года в части отказа во включении в специальный стаж отпуска по уходу за детьми; обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 14.05.1994 по 14.11.1995 года, с 12.10.1997 по 12.04.1998 года и назначить истцу страховую пенсию по старости с 04.03.2022 года; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, а ее представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащим удовлетворению в виду следующего.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 01.07.2022 года ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, что предусмотрено п. 19 ч. 1 ст. 30; не достигнут срок назначения страховой пенсии по старости.

На дату обращения – 18.03.2022 года специальный стаж ФИО3 составляет 24 года 14 дней. ИПК=84,114 (минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов в 2022 году – 23,4).

Указанным решением в специальный стаж истца не были включены периоды нахождения в ее в отпуске по уходу за детьми с 22.07.1994 по 14.05.1997 года, с 19.12.1997 по 23.08.2000 года.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, у истца ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО2, в связи с чем, ей были предоставлены отпуска по уходу за детьми с 22.07.1994 по 14.05.1997 года, с 19.12.1997 по 23.08.2000 года.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Учитывая, что отпуска по уходу за детьми были предоставлены истцу после 6 октября 1992 года, то есть после вступления в законную силу изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР, в связи с которыми возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком была исключена, оснований для включения указанных периодов в специальный стаж ФИО3 не усматривается.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца составляет 24 года 14 дней, а правовых оснований увеличения его за счет периодов отпусков по уходу за детьми не имеется, суд приходит к выводу, что пенсионным органом правомерно отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости, поскольку на дату принятия решения истец не достигла возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022 года.