Дело № 2а-388/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2022 года п.Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Беляковой В.Н.
при секретаре - Ибрагимовой А.С.
с участием представителя административного истца - ФИО1,
административного ответчика - ФИО2
помощника прокурора - Хмелевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, третье лицо: прокуратура Нижнегорского района Республики Крым об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 года, одновременно установив ФИО2 ограничения в виде запрещения посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, обязании являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1(один) раз в месяц для регистрации.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 30 октября 2014 года приговором Симферопольского районного суда Республики Крым ФИО2, осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 12 сентября 2018 года постановлением президиума Верховного Суда Республики Крым приговор Симферопольского районного суда Республики Крым от 30 октября 2014 года изменен, срок наказания снижен до 7 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока отбывания наказания осужденным-18 августа 2019 года, окончание срока -18 февраля 2022 года. 10.01.2020 года по постановлению Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым гр. ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, назначенного приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от 30.10.2014 года- на 02 года 01 месяц 18 дней. 13 января 2020 года гр. ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Нижнегорскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. В течении 2022 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется с посредственной стороны, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает частным наймом, а именно: занимаете строительством в Белогорском районе, с. Русаковка. Согласно базе данных ОМВД России по Нижнегорскому район ФИО2 привлекался к административной ответственности: 1) протокол №8201028832 от 07.04.2022 года по статье 20.21 КоАП РФ вынесено постановление № 5-31-149/2022 от 08.04.2022 (В силе с 19.04.2021 мировой суд судебного участка № 31 Белогорского судебного района Республик Крым, назначено наказание в виде административного штрафа 700 рублей), (появление в общественных местах в состоянии опьянения); 2) протокол №8201040931 от 30.03.2022 г. по статье 20.20 часть 1 КоАП РФ вынесено постановление № 8204023820 от 30.03.2022 (В силе с 12.04.2022) ОМВ России по Нижнегорскому району, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (Оплачен. УИН: 18880391222040238206) (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений. При этом пояснила, что ФИО2 два раза был привлечен к административной ответственности, отмечаться приходит всегда только по телефонному звонку, работает неофициально в Белогорском районе в с. Русаковка на строительных работах, в день зарабатывает 2000,00 рублей, спиртное не употребляет. Указанные в административном исковом заявлении ограничения позволят органу внутренних дел обеспечить надлежащий контроль за поведением ФИО2 и предотвратить совершение им новых правонарушений.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, также пояснил, что последствия установления в отношении него административного надзора ему разъяснены и понятны.
Помощник прокурора Хмелева А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.
Изучив материалы административного искового заявления и приложенные к нему документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от 30.10.2014 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Крым от 12 сентября 2018 год приговор Симферопольского районного суда Республики Крым от 30 октября 2014 года изменен, срок наказания снижен до 7 лет 6 месяцев лишения свободы.
10.01.2020 года по постановлению Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым гр. ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, назначенного приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от 30.10.2014 года- на 02 года 01 месяц 18 дней.
Согласно справке серии ЖТ №025894 от 10.01.2020 года ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК и г. Севастополю с 18.08.2014 года по 10.01.2020 год, откуда освобожден условно-досрочно
13.07.2020 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнегорскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Согласно характеристике от 14.04.2022 года ФИО2 за время проживания на территории Пшениченского сельского поселения зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалоб от жителей села и соседей в его адрес не поступало. Склонен к совершению административных правонарушений.
Согласно данным ОМВД России по Нижнегорскому району ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:
1) протокол №8201028832 от 07.04.2022 года по статье 20.21 КоАП РФ вынесено постановление № 5-31-149/2022 от 08.04.2022 (В силе с 19.04.2021 мировой суд судебного участка № 31 Белогорского судебного района Республик Крым, назначено наказание в виде административного штрафа 700 рублей), (появление в общественных местах в состоянии опьянения);
2) протокол №8201040931 от 30.03.2022 г. по статье 20.20 часть 1 КоАП РФ вынесено постановление № 8204023820 от 30.03.2022 (В силе с 12.04.2022) ОМВ России по Нижнегорскому району, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (Оплачен. УИН: 18880391222040238206) (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах).
Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года дважды привлекался к административной ответственности, характер и количество совершенных ФИО2 правонарушений свидетельствуют о злостном несоблюдении им установленных правил поведения, в связи с чем, суд считает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит удовлетворению.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений, в виде запрещения посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, обязании являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1(один) раз в месяц для регистрации.
Применение административного надзора и установление административных ограничений в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемых целей, о чем указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №597 -О-О.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу абз.4 п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, третье лицо: прокуратура Нижнегорского района Республики Крым об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, административный надзор сроком на 1(один) год, установив административные ограничения в виде:
- запрещения посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
- запрещения выезда за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
- обязании являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1(один) раз в месяц для регистрации.
Днем начала исчисления срока административного надзора считать день вступления данного решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия.
Судья: