РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.
Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре Хуригановой О.С.,
с участием процессуального истца заместителя прокурора <адрес> б.О.Г., ответчиков: К.В.В., Б.Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к К.В.В., Б.Т.В. о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по соблюдению требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, по результатам проведения которой установлено следующее.
К.В.В., Б.Т.В. ДД.ММ.ГГГГ совершили на территории <адрес> незаконную рубку лесных насаждений группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере. В результате совершенной незаконной рубки К.В.В. и Б.Т.В. причинен ущерб лесному фонду в особо крупном размере на общую сумму 383 932 рубля.
Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому К.В.В., Б.Т.В. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ и назначено им наказание условно с испытательным сроком в 3 года.
Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948 (далее – Методика).
В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиками К.В.В. и Б.Т.В. вследствие незаконной рубки лесных насаждений уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на участке лесного фонда в <адрес>.
Согласно расчету размера вреда (ущерба), причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания от незаконной вырубки лесных насаждений (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов) произведенному Службой, при рубках леса среда обитания охотничьих ресурсов со временем восстанавливается, поэтому период воздействия (лаг времени) для зоны необратимой трансформации (прямого воздействия) принят равным периоду восстановления хвойных молодняков – 25 лет. Период воздействия в зонах косвенного воздействия (сильного, среднего и слабого) будет равен времени, в течение которого осуществлялось непосредственное воздействие фактора беспокойства – работы бензопил, автотранспорта и другой техники в целях спиливания деревьев и их трелевки до места складирования и вывозки.
К.В.В., Б.Т.В. осуществили незаконную вырубку лесных насаждений, то есть продолжительность негативного воздействия факторов беспокойства (лаг времени) на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, составила 1 день (0,003 года). В данном случае, в результате незаконных действий К.В.В., Б.Т.В., причинен вред охотничьим ресурсам в размере 149 059,00 руб., что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию объектов животного мира <адрес>.
В соответствии со ст. 58 Федерального закона возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии – исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Просит взыскать с К.В.В., Б.Т.В. в бюджет муниципального образования «<адрес>» ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений, в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в <адрес> в размере 149 059,00 рублей.
В судебном заседании заместитель прокурора б.О.Г. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик К.В.В. исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что добровольно ущерб, причиненный среде обитания охотничьих ресурсов, он не возмещал, обязуется возместить ущерб, просил предоставить ему срок на исполнение в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании ответчик Б.Т.В. исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что добровольно ущерб, причиненный среде обитания охотничьих ресурсов, он не возмещал, в Службу по охране и использованию объектов животного мира <адрес> он не обращался. Обязуется возместить ущерб, просил предоставить ему срок на исполнение в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Представитель третьего лица Службы по охране и использованию объектов животного мира <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.
Выслушав стороны, всесторонне исследовав доказательства, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 48 Федерального закона от 24.07. 2009г. № 209 –ФЗ регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
В соответствии с требованиями ст. 333.1 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации.
Таким образом, ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступали и не поступят средства от использования животного мира.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды», животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения. Вместе с тем, в результате незаконных действий ответчика была уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.ст.4, 55, 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со ст.ст.1,7,56,57,58 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется лицами, виновными в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Приговором <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что К.В.В. и Б.Т.В. своими совместными преступными действиями осуществили незаконную рубку 28 сырорастущих деревьев породы сосна в общем объеме 20,042 м3, 3 сырорастущих деревьев породы лиственница в общем объеме 2,52 м3, нарушив тем самым экологическую безопасность общества, обеспечиваемую охраной, рациональным использованием и воспроизводством древесно-кустарниковой растительности в лесах, экологическое равновесие и жизнеспособность древесно-кустарниковой растительности, причинив тем самым государственному лесному фонду РФ ущерб в на общую сумму 383 932 рубля, исчисленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Постановлением Правительства РФ № 1730 от 29.12.2008 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», Постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», что является особо крупным размером. В размер указанного ущерба не включен ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в месте незаконной рубки.
В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно представленному истцом расчету ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений К.В.В. и Б.Т.В. на участке лесного фонда в <адрес> по Методике исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948 К.В.В., Б.Т.В. причинили ущерб объектам животного мира и среде их обитания в размере 149 059,00 рублей.
Произведенный советником отдела управления в области охоты и регулирования использования животного мира службы по охране и использованию объектов животного мира <адрес> области расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о месте проведения незаконной вырубки и площади уничтоженных лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), а также о времени, в течение которого осуществлялось негативное воздействие на объекты животного мира (охотничьи ресурсы). Применяя при данном расчете методику исчисления ущерба, советник отдела управления в области охоты и регулирования использования животного мира службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области использовал нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, механизм оценки, предотвращения и возмещения ущербов в природопользовании, сведения по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих ресурсов и других методов учета на территории <адрес> области в ДД.ММ.ГГГГ и других методов учета. Применены средние показатели плотности населения охотничьих ресурсов по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.
Представленный истцом расчет размера ущерба произведен должностным лицом, являющимся советником отдела управления в области охоты и регулирования использования животного мира службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, на основе Методики исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчиков К.В.В., Б.Т.В., которыми осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.
В соответствии с Постановлением о службе по охране и использованию объектов животного мира <адрес>, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 № 908-пп Служба по охране и использованию объектов животного мира <адрес> (далее – Служба) является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим функции по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в <адрес>, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Служба является специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
В связи с чем, суд признает расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, охотничьим ресурсам и среде их обитания законным, обоснованным и достоверным. Сведений о недостоверности произведенного расчета суду не представлено.
Принимая во внимание положения ст.8 ЛК РФ о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст.42 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что К.В.В., Б.Т.В. своими незаконными действиями уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушили интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушили интересы Российской Федерации и <адрес>, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствуют о правомерности обращения прокурора с данным иском в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к К.В.В., Б.Т.В. о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, подлежат удовлетворению, причиненный ущерб в размере 149059 рублей подлежит взысканию солидарно с ответчиков в пользу бюджета <адрес> муниципального образования, то есть по месту причинения вреда.
Согласно ч.1 ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, следует определить – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст.98 ГПК РФ, ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 5 472 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Взыскать солидарно с К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> (паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), Б.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> (паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет <адрес> муниципального образования (реквизиты: ИНН №, КПП №, л/сч №, счет №, БИК №, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ/УФК ПО <адрес> ОБЛАСТИ <адрес>, ЕКС №, ОКТМО №) ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений, в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в <адрес> в размере 149 059 (сто сорок девять тысяч пятьдесят девять) рублей 00 копеек, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать солидарно с К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), Б.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 472 (пять тысяч четыреста семьдесят два) рубля.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Т.В. Афанасьева