Дело №2а-2683/2022

УИД: 22RS0069-01-2022-003868-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 17 октября 2022 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Михалевой И.Г.

при секретаре Поносове И.Л.

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика в режиме видеоконференц-связи ФИО2,

прокурора Чиндяскиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 08 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 27 мая 2021 года осужден Октябрьским районным судом г.Барнаула Алтайского края по <данные изъяты>с приговорами от 21 января 2020 года и от 19 февраля 2021 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу, зачесть в срок отбытого наказания наказание, отбытое по приговору от 19 февраля 2021 года, а также время содержания под стражей в период с 29 июля 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 08 июня 2021 года.

Согласно приговору от 27 мая 2021 года ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток совершил умышленное тяжкое преступление при наличии опасного рецидива преступлений.

Уголовное наказание осужденный отбывает в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю. За период отбывания наказания характеризуется положительно. Несмотря на наличие взысканий, имеет одно поощрение, в настоящее время отбывает наказание в обычных условиях содержания в отряде .... Начало срока - +++ года, конец срока - +++ года.

В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил установить административному ответчику административный надзор и указанные выше административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 заявленные административные исковые требования признал в части установления в отношении него административного надзора, однако, просил уменьшить его срок до 04 лет, и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. С установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут был не согласен, так как наличие названного административного ограничения после освобождения из мест лишения свободы будет ограничивать его право на труд, поскольку не позволит ему трудоустроиться, а в случае трудоустройства полноценно осуществлять трудовые функции. При этом не отрицал, что действительно указанное в приговоре Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27 мая 2021 года умышленное тяжкое преступление им совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток при наличии опасного рецидива преступлений.

Прокурор - старший помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Чиндяскина Ю.С. полагала административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, проверив представленные письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27 мая 2021 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> (с приговорами от 21 января 2020 года и от 19 февраля 2021 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу, зачесть в срок отбытого наказания наказание, отбытое по приговору от 19 февраля 2021 года, а также время содержания под стражей в период с 29 июля 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 08 июня 2021 года.

Из содержания приговора от 27 мая 2021 года усматривается, что ФИО2 совершено умышленное тяжкое преступление при наличии опасного рецидива преступлений в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, что административный ответчик не оспаривал в настоящем судебном заседании при рассмотрении административного дела.

Уголовное наказание, начало срока которого - +++ года, осужденный отбывает в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю, куда прибыл из <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю 01 июля 2021 года.

Из представленных письменных материалов следует, что ФИО2 администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется положительно. За время отбывания наказания, несмотря на наличие взысканий, имеет одно поощрение, злостным нарушителем не признавался, в настоящее время отбывает наказание в обычных условиях содержания в отряде ... Конец срока +++ года.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27 мая 2021 года наступает +++ года.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в рассматриваемом случае это 08 лет после отбытия наказания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.<данные изъяты>2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности и поведении осужденного в период отбывания наказания - администрацией исправительного учреждения последний в целом характеризуется положительно, а также того обстоятельства, что преступление, за которое ФИО2 осужден по приговору от 27 мая 2021 года, относится к категории тяжких, совершено административным ответчиком при наличии опасного рецидива преступлений в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет с одновременным установлением указанных административным истцом административных ограничений, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.

При этом доводы административного ответчика о том, что установленные ограничения воспрепятствуют осуществлению трудовых функций, судом не принимаются во внимание по следующим основаниям.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что перечисленные в административном исковом заявлении административные ограничения с учетом совершения тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, направленные на предупреждение последующего совершения преступлений в период административного надзора, являются соразмерными, отвечающими задачам административного надзора.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд учитывает график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Кроме того, ответчик не лишен права при трудоустройстве и установлении графика выполнения трудовых обязанностей обратиться в надзирающий орган для корректировки времени нахождения его по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Так, поднадзорное лицо в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно ч.3 ст.12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (п.«г» ч.3 ст.12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установленных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил :

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, +++ года рождения, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на восемь лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения и пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 17 октября 2022 года.

Судья И.Г.Михалева