УИД 50RS0014-01-2022-001377-86
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.,
при секретаре: Акимове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1222/2022 по иску ГОКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО2 о взыскании суммы региональной ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» обратился с иском к ФИО2, ссылаясь на то, что в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее зарегистрированному по адресу: <адрес> на основании личного заявления с 01.01.2005 была установлена и осуществлялась региональная ежемесячная денежная выплата (РЕДВ) по основанию «ветеран труда». По действующему региональному законодательству, гражданину, выехавшему на постоянное место жительства за пределы Мурманской области РЕДВ не устанавливается и не выплачивается. 27.02.2008 ФИО1 снялся с регистрационного учета в городе Мурманске, однако в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» об этом не сообщил. В связи с чем за период с ноября 2009 года по июль 2021 года ответчику излишне перечислена РЕДВ в сумме 120889,77 рублей. 09.08.2021 истец обнаружил, что ФИО2 снят с регистрационного учета в г. Мурманске. Добровольно возместить излишне выплаченную сумму ФИО2 отказался. На основании изложенного, просили взыскать с ответчика 120889,77 рублей и расходы по уплате государственной пошлины.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживал.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил возражения, в которых просил в иске отказать и применить срок исковой давности.
Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Материалами дела установлено, что органами социальной защиты населения города Мурманска в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее по тексту – Закон), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее зарегистрированному по месту жительства: <адрес> на основании личного заявления с 01.01.2005 была установлена и осуществлялась региональная ежемесячная денежная выплата (далее по тексту - РЕДВ) по основанию «ветеран труда».
Статьей 9 Закона индексация размера региональной ежемесячной денежной выплаты, предусматривается при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона меры социальной поддержки предоставляются гражданам РФ по месту жительства на территории Мурманской области.
Постановлением Правительства Мурманской области от 31.07.2012 № 390-ПП «Об утверждении порядка предоставления региональной ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан» определялись условия установления и предоставления РЕДВ.
С 25.02.2017 Порядок утратил силу в связи с утверждением Правил предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Мурманской области от 10.02.2017 № 62-ПП/2 (далее по тексту – Правила).
В соответствии с пунктом 1.3 Правил, гражданину, выезжающему (выехавшему) на достоянное жительство за пределы территории Мурманской области, РЕДВ не устанавливается и не выплачивается.
Решение об установлении РЕДВ принято на оснований письменного заявления ФИО2 от 11.05.2005 и документов, необходимых для её установления. В заявлении к числу прочих реквизитов, необходимых для заполнения заявителем, относится письменное обязательство гражданина в случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения ежемесячных денежных выплат, сообщить в течение 2-х недель с момента их наступления (л.д. 9).
Согласно пункту 3.6 Правил, предоставление РЕДВ прекращается в случае утраты гражданином права на РЕДВ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
27.02.2008 ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>; и с 14.03.2008 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Обязанность по предоставлению мер социальной поддержки, в т.ч. установление и осуществление РЕДВ возложены на Государственное областное учреждение Центр социальной поддержки населения <адрес>» с 01.11.2009, следовательно, сумму незаконно полученной РЕДВ истец может только за период с 01.11.2009 по 31.07.2021.
О снятии с регистрационного учета в г. Мурманске, влияющем на право получения РЕДВ, ФИО2 не сообщил ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска», в связи с чем, ему излишне перечислена РЕДВ за период с ноября 2009 года по июль 2021 года на указанный в заявлении счет, открытый в ПАО Сбербанк, в сумме 120889 рублей 77 коп., с учетом частичного погашения.
Истец указал, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права.
09.08.2021 после обнаружения факта снятия с регистрационного учета в городе Мурманске ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» вынесено решение о прекращении ФИО2 предоставление РЕДВ с 01.11.2009.
Получение ФИО2 денежных средств без установленных Законом оснований за счет бюджета Мурманской области является неосновательным обогащением и, согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации, подлежит обязательному возврату.
Суд соглашается с тем, что ответчик ФИО2 после снятия с регистрационного учета по месту жительства в городе Мурманске утратил право на получение региональной ежемесячной денежной выплаты по основанию «ветеран труда».
Как следует из материалов дела, требование о возврате излишне выплаченной суммы предъявлены ФИО2 в августе 2021 года после установления факта снятия с регистрационного учета в городе Мурманске.
Следовательно, суд считает, что требования могут быть заявлены лишь в пределах общего срока исковой давности, то есть за период с августа 2018 года по июль 2021 года.
Доводы истца о том, что ему стало известно о снятии с регистрационного учета лишь в августе 2021 года, суд находит не состоятельным, поскольку государственное учреждение, осуществляющее выплаты социального характера из регионального бюджета должно в силу специфики своей деятельности контролировать расходование бюджетных средств. Также суд учитывает, что не выявление факта не обоснованных перечислений бюджетных средств имело место на протяжении длительного времени – тринадцати лет.
Таким образом, истец при должном и ответственном подходе к своей деятельности, имел реальную возможность ранее, чем 09.08.2021 узнать о прекращении оснований для выплаты РЕДВ ФИО2
Исходя из изложенного, суд взыскивает с ФИО2 в пользу ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» излишне выплаченные денежные средства за период с августа 2018 года по июль 2021 года, что составляет исходя из представленного расчета истца, 36573,92 рублей.
В связи с удовлетворением иска в порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны быть взысканы судебные расходы пропорционально удовлетворенным судом требованиям в виде уплаченной государственной полшины.
Руководствуясь ст. ст. 195-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к ФИО2 о взыскании суммы региональной ежемесячной денежной выплаты удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в пользу Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Мурманска», ИНН <***>, денежные средства региональной ежемесячной выплаты за период с августа 2018 года по июль 2021 года в размере 36573 рублей 92 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1297 рублей 22 коп., а всего 37871 (тридцать семь тысяч восемьсот семьдесят один) рубль 14 коп.
Решение может быть обжаловано ответчиком, не присутствовавшим в судебном заседании путем подачи в Ивантеевский городской суд заявления об отмене указанного решения в течение 7 дней со дня получения копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Н. Гуркин
Мотивированное решение
изготовлено 18.11.2022