Решение по делу № 2-3733/2025 от 12.05.2025

Дело № 2-3733/2025

УИД: 03RS0017-01-2025-004527-42

Кат.2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гамовой И.А.

при секретаре судебного заседания Соколовой К.А.

с участием помощника прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2 в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЧОУ ДПО "РУЦ" СпецПромСтрой», Туканаеву ФИО9 о признании удостоверения недействительным и аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении,

установил:

прокурор гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2 обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать недействительными свидетельство № от 25.09.2020 г. и свидетельства № от 25.09.2020 г. о прохождении ФИО3 обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 разряда», обязать ФИО3 сдать в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» оригинал свидетельство № № от 25.09.2020 г. и свидетельства № от 25.09.2020 г. о прохождении ФИО3 обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 разряда», обязать ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» принять меры по аннулированию свидетельство № от 25.09.2020 г. и свидетельства № от 25.09.2020 г. о прохождении ФИО3 обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 разряда» на имя ФИО3 и внесению записи об их аннулировании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В обоснование исковых требований указано, что 24.09.2020 около 17 час. 34 мин. директор ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» ФИО7 незаконно получила от ФИО3 путем перечисления со счета ФИО3 на счет ФИО7 деньги в размере 5500 руб. за выдачу свидетельства о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» и удостоверения о присвоении квалификации без фактического прохождения обучения.

В период времени между 24.09.2020 и 25.09.2020 директор ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» ФИО7 являясь лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, находясь на территории г. Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе на рабочем месте в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, имея реальную возможность оказать услугу по обучению ФИО3 по необходимой программе дополнительной профессиональной подготовки, осознавая противоправный характер своих незаконных действий, в нарушение требований ст. 4, 5, 10, 12, 13, 60, 73, 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», подделала путем проставления в заполненном бланке личной подписи, подписи председателя квалифицированной комиссии и печати ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», официальный документ и сбыла ФИО3 такой документ — свидетельство № от 25.09.2020 и свидетельство № от 25.09.2020 о прохождении им обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 (пятого) разряда» на имя ФИО3

22.03.2023 ФИО7 предъявлено обвинение в совершении преступлений по ч. 1 ст. 204.2 УК РФ (53 эпизода), ч. 1 ст. 327 (53 эпизода), п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ (5 эпизодов).

Сроки давности привлечения ФИО7 к уголовной ответственности за совершение в период с 01.03.2018 по 18.06.2021 ряда преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, ч. 1 ст. 327 УК РФ, истекли.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

ФИО7 возражала против прекращения уголовного преследования по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Старшим следователем следственного отдела по г. Стерлитамак следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан 04.02.2025 вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в части предъявленного ей обвинения 22.03.2023 обвинения в совершении преступлений по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ЧОУ ДПО "РУЦ" СпецПромСтрой», ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения помощника прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в связи с его надлежащим извещением.

Выслушав помощника прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273-ФЗ) действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.6,7 ст.10 ФЗ №273-ФЗ дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3, 10, 11, 12 ст. 60 ФЗ №273-ФЗ «в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25.10.1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации». Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. Документ о квалификации подтверждает: 1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); 2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего). Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 73 ФЗ №273-ФЗ:

- профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования,

- под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего,

- под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

В соответствии со статьей 74 ФЗ №273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, который проводится организацией.

Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 года № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение» утвержден перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 года №825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» предусмотрены требования к документам об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.

В соответствии с ч. 9 ст. 98 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее – реестр), формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования. Федеральные государственные органы и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

27.04.2022 г. в отношении ФИО7 было возбуждено уголовное дело в ходе которого установлено, что 24.09.2020 около 17 час. 34 мин. директор ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» ФИО7 незаконно получила от ФИО3 путем перечисления со счета ФИО3 на счет ФИО7 деньги в размере 5500 руб. за выдачу свидетельства о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» и удостоверения о присвоении квалификации без фактического прохождения обучения.

273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», подделала путем проставления в заполненном бланке личной подписи, подписи председателя квалифицированной комиссии и печати ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», официальный документ и сбыла ФИО3 такой документ — свидетельство № от 25.09.2020 и свидетельство № от 25.09.2020 о прохождении им обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 (пятого) разряда» на имя ФИО3

Постановлением старшего следователя следственного отдела по г. Стерлитамак следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан от 04.02.2025 прекращено уголовное преследование ФИО7 в части предъявленного ей обвинения 22.03.2023 обвинения в совершении преступлений по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать выдачу ФИО3, свидетельства № от 25.09.2020 года и свидетельства № от 25.09.2020 года о прохождении им обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 разряда» незаконной и аннулировать запись в реестре сведений о документах об обучении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2 в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЧОУ ДПО "РУЦ" СпецПромСтрой», Туканаеву ФИО10 о признании удостоверения недействительным и аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении, удовлетворить.

Признать недействительными свидетельство № от 25.09.2020 года и свидетельства № от 25.09.2020 года о прохождении Туканаевым ФИО11 обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 разряда».

Обязать Туканаева ФИО12 сдать в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» оригинал свидетельства № № от 25.09.2020 года и свидетельства № от 25.09.2020 года о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 разряда».

Обязать ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» принять меры по аннулированию свидетельства № от 25.09.2020 года и свидетельства № от 25.09.2020 года о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «водитель погрузчика» с присвоением квалификации «водитель погрузчика 5 разряда» на имя Туканаева ФИО13 и внесению записи об их аннулировании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.А.Гамова

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025 года.