Решение по делу № 2-1221/2025 от 16.06.2025 | Муромский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2-1221/2025

УИД 33RS0014-01-2025-000622-11.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Баклановой И.И.,

при секретаре Киселевой О.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области и просит:

1) Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400- ФЗ периоды работы:

- с (дата) по (дата) - в должности монтера пути 12 линейного участка (данные изъяты) Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД»,

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности монтера пути (данные изъяты) Горьковской железной дороги ОАО «РЖД»,

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути (данные изъяты) Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД»,

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по 01.02.2005в должности (данные изъяты) в Ковровской дистанции пути Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД»,

- курсы повышения квалификации: за январь (дата) год - 24,0 час., февраль (дата) год - 65,0 час.,

- учебные отпуска за: июнь (дата) г. - 32,5 час., ноябрь - 40,0 и 64,0 час., январь (дата) г. - 104.6 час., февраль (дата) года - 15.4 час., март (дата) года - 23,6 час., апрель (дата) - 24,6 час., май (дата) года - 150.8 час., июнь (дата) года - 158,0 час.

2) Признать право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп. 5 ч. Iст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата) № 400-ФЗ.

3) Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.201Зг. № 400-ФЗ с (дата)

4) Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) истец обратился в ОСФР по .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Владимирской области № 86944/24 от 30 августа 2024 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии с (дата), и в зачете в специальный стаж периодов работы в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также курсов повышения квалификации и учебных отпусков.

Вместе с тем, его специальный стаж по п. 5 ч. 1 cт. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ составляет более 12 лет 9 месяцев 3 дня (что более требуемых 12 лет 6 месяцев), страховой стаж более 34 лет (т.е. более требуемых 25 лет), поэтому считает, что у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты достижения 55 лет (с даты обращения) - с (дата)

Продолжительность спорных периодов (специальный стаж) составляет 12 лет 09 месяцев 03 дня. Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на (дата) его специальный стаж - по п. 5 ч. 1 cт. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, составит 12 лет 09 месяцев 03 дня, при требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев, страховой стаж более 34 лет (при требуемом 25 лет), в связи с чем, право на досрочное пенсионное обеспечение возникает у него по достижении 55 лет (с даты обращения), то есть с (дата).

Ссылаясь на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит удовлетворить требования в полном объеме.

Определением суда от 23 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Нижегородская дистанция инфраструктуры - структурное подразделение Горьковской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования и просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующий по устному ходатайству, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области - ФИО3, действующая по доверенности (номер) от (дата) (л.д. 38), в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что из всех представленных в материалы гражданского дела документов следует, что ФИО1 в спорные периоды работал монтером пути.

Вместе с тем, Списком № 272 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предоставляется не всем монтерам пути, а только монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; и "бригадирам (освобожденным) но текущему содержанию и ремонту нуги и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Иными словами, монтеры пути и бригадиры имеют право на льготное пенсионное обеспечение только при условии выполнения соответствующих видов работ на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в режиме полной занятости. То есть, лицу необходимо подтвердить факт работы в должности монтера пути на участках магистральных железных дорог именно с интенсивным движением поездов.

Однако ни документы, представленные в пенсионный орган, ни доказательства, приложенные к исковому заявлению, не подтверждают факт выполнения ФИО1, вышеуказанного условия, дающего право на включение спорных периодов в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения.

Уточняющая справка Нижегородской дистанцией инфраструктуры - структурное подразделение Горьковской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» от 25.06.2024г. (номер), не может быть принята в качестве подтверждения права истца на досрочное пенсионное обеспечение по старости, поскольку текст содержит указание на то, что истец в спорный период (с (дата) по (дата)) работал полный рабочий день монтером пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятый на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Однако, в основании её выдачи не указаны документы, подтверждающие факт постоянной занятости на соответствующих видах работ (результаты аттестации рабочих мест, табеля учета рабочего времени, расчетные ведомости, лицевые счета за соответствующие периоды и т.д.). Также в основании ее выдачи не указаны конкретные документы за соответствующие годы, подтверждающие занятость истца на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (графики движения поездов и т.д.).

Кроме того, в уточняющей справке указано, что у истца в спорные периоды работы не было периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации и учебных отпусков.

В архивной справке (номер) от (дата) периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации и учебных отпусков, которые не могут быть включены в специальный стаж, поскольку предшествующая направлению на курсыповышения квалификации и учебные отпуска работа, не зачтена в специальный стаж.

По мнению ОСФР по Владимирской области, указанные в точняющие справке данные, не могут быть приняты во внимание в качестве правоустанавливающих документов, поскольку имеют расхождения по периоду работы ФИО1 в особых условиях труда, по наличию периодов отпусков без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах, ОСФР по Владимирской области считает, что правовые основания для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, спорных периодов работы, отсутствуют.

Представитель третьего лица Нижегородская дистанция инфраструктуры - структурное подразделение Горьковской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав письменные доказательства, заслушав свидетеля З., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что (дата) ФИО1, (дата) рождения, обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Владимирской области № 86944/24 от 30 августа 2024 г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа (л.д.26-28).

Согласно указанному решению ответчик ОСФР по Владимирской области не включил в специальный стаж истца периоды работы:

· с (дата) по (дата) - в должности монтера пути (данные изъяты) Горьковской железной дороги филиача ОАО «РЖД», т.к. отсутствуют сведения, подтверждающие, что участок обслуживания является участком с интенсивным движением поездов;

· с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - в должности монтера пути, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути на (данные изъяты) Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД», т.к. участок обслуживания не является участком с интенсивным движением поездов;

· с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - в должности (данные изъяты) в (данные изъяты) Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД», т.к. участок обслуживания не является участком с интенсивным движением поездов;

- курсы повышения квалификации: за январь (дата) год - 24,0 час., февраль (дата) год - 65,0 час.,

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 на дату подачи заявления ((дата)) отсутствует, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости не возникает (л.д. 26-28).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе па шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «г» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Данным Списком от 24 апреля 1992 г. N 272 поименованы «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Основанием для определения интенсивности движения поездов являются графики движения поездов, ежегодно утверждаемые МПС России.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Данное правило подлежит применению в отношении периодов работы, имевших место после 1 января 1992 г.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Уточняющие справки выдаются работодателем на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 21 Постановления от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272, предусмотрено право монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятых на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Министром путей сообщения РФ 26 апреля 1993 г., Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом МПС РФ № ЦРБ-756 от 26 мая 2000 г., интенсивное движение поездов определено как движение поездов с размерами движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и на однопутных более 24 пар поездов в сутки. Для определения интенсивности участка в размеры движения входят пассажирские, пригородные и грузовые поезда.

Согласно справке (номер) от (дата), уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной (данные изъяты) Горьковской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» в периоды работы ФИО1 занимал должность с (дата) по (дата) - монтер пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в производстве Горький (данные изъяты) Горьковской железной дороги, (данные изъяты) в особых условиях труда. Работу осуществлял в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели (л.д. 24-25).

Данная справка выдана на основании табеля учета рабочего времени, карточки по зарплате, справки о тоннокилометровой работе участков дистанции, «Правил технической эксплуатации железных дорог», которыми определена интенсивность движения поездов на данном участке железной дороги.

В данном случае, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия, на основании которых они выдаются. Ответственность за достоверность и объективность информации несет работодатель.

Оснований не доверять сведениям об особом характере работы, выполнении её в условиях на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, изложенных в уточняющей справке работодателя, не имеется.

Также истцу выдана архивная справка (номер) от (дата),в которой выделены периоды:

- январь (дата). - 24,0 час., февраль (дата) - 65,0 час., в которые истец находился на курсах повышения квалификации, а также периоды:

- учебные отпуска за: июнь (дата) г. - 32,5 час., ноябрь - 40,0 и 64,0 час.,

январь (дата) г. - 104.6 час., февраль (дата) года - 15.4 час., март (дата) года - 23,6 час., апрель (дата) - 24,6 час., май (дата) года - 150.8 час., июнь (дата) года - 158,0 час., которые также подлежат зачету в специальный стаж работы истца, поскольку в силу ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно правовой позицией, изложенной в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2017 г., пункте 12 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г., согласно которой периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец в спорные периоды обучался в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ему предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации, что следует архивной справки ОАО «РЖД» от (дата), справки ОАО «РЖД» от (дата) (номер), предоставленной по запросу суда, в которой имеются: должностная инструкции монтера пути, бригадира пути, табели учета рабочего времени за период с (дата) по (дата), приказы о предоставлении дополнительных отпусков, выдаче молока, доплатах за вредные условия труда за период с (дата) по (дата), сведения о заработной плате, об отработанных часах имеются в копиях лицевых счетов, которые предоставлены на руки истцу.

Доводы ответчика о невозможности включения в специальный стаж работы спорных периодов также ввиду отсутствия в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода льготной профессии отклоняются судом.

Действительно, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 21-23) спорные периоды страхователем указаны льготными условиями со ссылкой на п.5 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, однако код льготной работы не указан, корректировка данных сведений была произведена ответчиком.

Между тем отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготы, не должно лишать права истца на досрочное пенсионное обеспечение, так как периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения указанных спорных периодов работы истца в ОАО "РЖД" по мотиву того, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж учебных отпусков, такая возможность имелась только до (дата), до момента вступления в силу постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 381, которым внесены изменения в абз. 2 п. 5 Правил N 516, суд отклоняет как несостоятельные и основанные на неверном толковании норм материального права.

Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 174 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 174 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе ст. ст. 116, 174 Трудового кодекса РФ, Правил N 781 следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Именно такая правовая позиция отражена в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 (пункт 12).

Поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что истец в период работы в ОАО "РЖД" проходил обучение в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении среднего профессионального образования, периоды дополнительных (учебных) отпусков, которые предоставлялись истцу в связи с прохождением указанного обучения, в порядке ст. 174 Трудового кодекса РФ, подлежат включению в его специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с архивной справкой от (дата) (номер) и сведений, содержащихся в трудовой книжки ФИО1 указано, что:

- приказом от (дата) (номер) принят на должность монтера пути (данные изъяты) с (дата);

- приказом от (дата) (номер) переведен с должности монтера пути (данные изъяты) на должность (данные изъяты) с (дата);

- приказом от (дата) (номер) п. 113 уволен переводом в штат вновь образованной (данные изъяты) Горьковской железной дороги в должности монтера пути 3 разряда (дата перевода в приказе не указана);

- приказом от (дата) (номер)/ЛС переведен с должности бригадира (данные изъяты) на должность бригадира (данные изъяты) с (дата);

- приказом от (дата) (номер)-лс переведен на должность бригадира (данные изъяты) с (дата);

- приказом от (дата) (номер)/ЛС переведен на должность бригадира (освобожденного) (данные изъяты) с (дата);

- приказом от (дата) № Горьк ПЧ-3-110 направлен в командировку в должности (данные изъяты) с целью повышения квалификации на 1 день с (дата) по (дата);

- приказом от (дата) (номер)/ЛС переведен с должности мастера (данные изъяты) на должность (данные изъяты) (номер) (данные изъяты) с (дата).

В лицевых счетах но заработной плате рабочих и служащих имеется код 029 - код вида оплаты труда (заработная плата рабочим, руководителям, специалистам и служащим, сохраняемая по основному месту работы за время их обучения в системе повышения квалификации и переподготовки кадров): яварь (дата) года - 24,0 час., февраль (дата) года - 65,0 час., ноябрь (дата) года - 112,8 час., декабрь (дата) года - 47,2 час., апрель (дата) года - 5 дн., декабрь (дата) года - 5 дн.

В лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих имеется код 033 - код вида оплаты труда (оплата учебных отпусков в размере среднего заработка).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Следовательно, спорные периоды работы истца, во время которых он проходил курсы повышения квалификации, а также находился в учебных отпусках, подлежит включению в его специальный стаж для досрочного назначения пенсии, приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Сведения указанные работодателем в справке (номер) от 25 июня 2024 г. являются полными, основанными в том числе на данных табеля учета рабочего времени, карточки по зарплате, справки о тоннокилометировой работе участков дистанции, а также представлены ранее обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Поскольку ФИО1, работая в спорные периоды постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, ссылка ОСФР на не указание кода «особые условия труда» в лицевом счете в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не лишает истца права на включение спорного периода в специальный трудовой стаж, учитывая подтвержденный характер его работы.

Кроме того, из показаний допрошенного свидетеля З. следует, что он с (дата) г. по (дата) г. работал на станции (данные изъяты), вместе с ФИО1 на соседних участках, который работал на участке (данные изъяты) с (дата) г. по (дата) г., и пояснил, что он с (дата) г. получает пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, предприятие выдало ему уточняющую справку, согласно которой в льготный стаж вошел период работы на (данные изъяты) в связи с наличием интенсивности движения. В период работы на (данные изъяты) интенсивность движения составляла 10-15 минут перегонного времени, все пути были забиты. В (дата) г. осуществлено присоединение (данные изъяты), в связи с чем изменилась интенсивность.

Указанные обстоятельства также подтверждены сведениями пенсионного дела З., в котором содержатся сведения справки (данные изъяты) Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» об интенсивности движения поездов (л.д.108-110), а также копией трудовой книжки З. (л.д.111-117).

Принимая во внимание показания свидетеля З. относительно интенсивности движения поездов на участке дистанции пути по месту осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, а также письменные доказательства в виде уточняющей справки (номер) от 25 июня 2024 г., учитывая, что факт занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, а отказом ФИО1 во включении в льготный стаж спорного периода работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах исковые требования о зачете вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая продолжительность спорных периодов работы истца (с (дата) по (дата)), а также курсы повышения квалификации и ученические отпуска, то стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда составил 12 лет 7 мес. 9 дней (исключению подлежат периоды, когда не выполнена норма рабочего времени (менее 80%): июль, август и октябрь 2000), что в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ мужчинам в возрасте 55 лет дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда при условии ИПК (индивидуального повышающего коэффициента), в 2004 году - не менее 28,2.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица у ФИО1 ИПК значится - 106,925, что соответствует требованиям закона.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право ФИО1 (СНИЛС (номер)) на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 5 ч. 1 cт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ, то требования о признании за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (дата) и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп. 5 ч. 1 cт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с 13 мая 2024 г. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истцом понесены судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк» от (дата) (л.д. 13, 13-оборот).

Принимая во внимание, что основное требование истца удовлетворено, производное исковое требование о взыскании судебных расходов на уплату государственной пошлины подлежит удовлетворению, исходя из необходимости и доказанности факта несения, соотносимости с рассматриваемым делом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС (номер)) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 (СНИЛС (номер)) на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 5 ч. 1 cт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ периоды работы:

- с (дата) по (дата) - в должности монтера (данные изъяты) Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД»,

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути (данные изъяты) пути Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД»,

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата)в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути в (данные изъяты) Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД»,

- курсы повышения квалификации: за январь (дата) год - 24,0 час., февраль (дата) год - 65,0 час.,

- учебные отпуска за: июнь (дата) г. - 32,5 час., ноябрь - 40,0 и 64,0 час.,

январь (дата) г. - 104.6 час., февраль (дата) года - 15.4 час., март (дата) года - 23,6 час., апрель (дата) - 24,6 час., май (дата) года - 150.8 час., июнь (дата) года - 158,0 час.

Признать за ФИО1 (СНИЛС (номер)) право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп. 5 ч. 1 cт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата) № 400-ФЗ, с (дата)

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС (номер)) досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп. 5 ч. 1 cт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, с (дата) г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС (номер)) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 г.

Председательствующий судья И.И. Бакланова