Постановление по делу № 5-395/2023 от 27.04.2023

УИД 60RS0001-01-2023-003020-74 Дело № 5-395/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ (NUVIANA LOGISTIC OU), Reg. nr. **, находящееся по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

04 февраля 2023 года на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство марки «D.» госномер ** с тентованным полуприцепом марки «S.» госномер **, под управлением водителя Б.С.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR №3549 от 02.02.2023 г., COMMERCIAL INVOICE №2022-1202 от 12.12.2022 г., PACKING LIST №2022-1202 от 25.01.2023 г., согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «Soft drinks/Безалкогольные напитки/лимонады», код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 22021000», общий вес брутто товара составляет 18760 кг, количество грузовых мест - 27.

В результате таможенного досмотра установлено, что всего в грузовом отделении было расположено 27 грузовых мест (27 паллет), что соответствует сведениям, заявленным в ТСД. Досмотренный товар соответствует заявленному в ТСД по наименованию. Общий вес брутто перевозимого товара составил 19883 кг (включая вес 27 паллет), что на 1 123 кг больше, чем заявлено ТСД. В ходе проведения таможенного досмотра в целях определения общего веса брутто поддонов (согласно метода измерений № ФР.1.28.2018.31.226), выборочно было произведено взвешивание 3-х поддонов из различных мест загрузки без перевозимого на них товара, общий вес 3-х поддонов составил 38 кг, соответственно средний вес одного поддона составил 38/3=12.6 кг, таким образом, исходя из расчетного способа было установлено, что общий вес 27 поддонов составляет 27шт*12.6 кг=340.2кг. Таким образом, исходя из расчетного способа, общий вес брутто товара без учета веса паллет составил - (19 883 кг - 340.2 кг) = 19 542.8 кг. Таким образом, превышение по весу брутто товарной партии составило 1 123 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

1. Деревянный паллет весом брутто 755 кг, на котором на котором расположены 54 однотипные картонные коробки с товаром. На каждой картонной коробке присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: Since 1874 BICKFORD"S a century of purity traditional soda. Classic cola. 6x4x275 mL handle with care 6x4x9.3 FLOZ (13.3 kg), в каждой из которых находится 6 картонных упаковок по 4 стеклянные бутылки с лимонадом. На картонных упаковках присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: For the refined and genuine lovers of real Australian soda traditional classic cola Australian made, Australian owned. 4x275 ml 4x9.3 Fi.Oz. Данная информация продублирована на каждой стеклянной бутылке, на информационной этикетке. Страна производства - Австралия.

2. Деревянный паллет весом брутто 366 кг, на котором на котором расположены:

- 22 однотипные картонные коробки с товаром. На каждой картонной коробке присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: Since 1874 BICKFORD"S а century of purity traditional soda. Creamy soda traditional soda 4 pack. 6x4x275 mL handle with care 6x4x9.3 FLOZ 6.6L (1.74 GAL). 13.3 kg., в каждой из которых находится 6 картонных упаковок по 4 стеклянные бутылки с лимонадом. На картонных упаковках присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: traditional creamy soda australian made Australian owned. Bickford’s traditional soda. Данная информация продублирована на каждой стеклянной бутылке, на информационной этикетке. Страна производства - Австралия.

- 4 однотипные картонные коробки, на каждой из которых присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: Since 1874 BICKFORD"S a century of purity traditional soda. Classic cola. 6x4x275 mL handle with care 6x4x9.3 FLOZ (13.3 kg), в каждой из которых находится 6 картонных упаковок по 4 стеклянные бутылки с лимонадом. На картонныхупаковках присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: For the refined and genuine lovers of real Australian soda traditional classic cola Australian made, Australian owned. 4x275 ml 4x9.3 Fi.Oz. Данная информация продублирована на каждой стеклянной бутылке, на информационной этикетке. Страна производства - Австралия. Всего 80 картонных коробок с товаром, в которых находится 1 920 единиц товара, общим весом брутто 1 121 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом на участие в деле через защитника.

Защитник Яковлев А.В. в судебном заседании вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ признал, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, защитника Яковлева А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 04 февраля 2023 года на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство марки «D.» госномер ** с тентованным полуприцепом марки «S.» госномер **, под управлением водителя Б.С.

В результате таможенного досмотра установлено, что всего в грузовом отделении было расположено 27 грузовых мест (27 паллет), что соответствует сведениям, заявленным в ТСД. Досмотренный товар соответствует заявленному в ТСД по наименованию. Общий вес брутто перевозимого товара составил 19883 кг (включая вес 27 паллет), что на 1 123 кг больше, чем заявлено ТСД. В ходе проведения таможенного досмотра в целях определения общего веса брутто поддонов (согласно метода измерений № ФР.1.28.2018.31.226), выборочно было произведено взвешивание 3-х поддонов из различных мест загрузки без перевозимого на них товара, общий вес 3-х поддонов составил 38 кг, соответственно средний вес одного поддона составил 38/3=12.6 кг, таким образом, исходя из расчетного способа было установлено, что общий вес 27 поддонов составляет 27шт*12.6 кг=340.2кг. Таким образом, исходя из расчетного способа, общий вес брутто товара без учета веса паллет составил - (19 883 кг - 340.2 кг)= 19 542.8 кг. Таким образом, превышение по весу брутто товарной партии составило 1 123 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

2. Деревянный паллет весом брутто 366 кг, на котором на котором расположены:

Из опроса водителя перевозчика НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ – Б.С.. следует, что при погрузке товара в грузовое отделение полуприцепа присутствовал. Вес на паллетах не заявлен, до и после погрузки машина не взвешивалась, после загрузки товара ему дали документы на товар и отправили в рейс. При прибытии на т/п МАПП ФИО3 с товаром было направлено на таможенный досмотр. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами таможенного досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто и товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR №3549 от 02.02.2023 г., COMMERCIAL INVOICE №2022-1202 от 12.12.2022 г., PACKING LIST №2022-1202 от 25.01.2023 г., актом таможенного досмотра №10209060/060223/100116, протоколом опроса свидетеля Б.С. от 06.02.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика НУВИАНА ЛОГИСТИК ОУ (NUVIANA LOGISTIC OU) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

2. Деревянный паллет весом брутто 366 кг, на котором на котором расположены:

- 4 однотипные картонные коробки, на каждой из которых присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: Since 1874 BICKFORD"S a century of purity traditional soda. Classic cola. 6x4x275 mL handle with care 6x4x9.3 FLOZ (13.3 kg), в каждой из которых находится 6 картонных упаковок по 4 стеклянные бутылки с лимонадом. На картонных упаковках присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: For the refined and genuine lovers of real Australian soda traditional classic cola Australian made, Australian owned. 4x275 ml 4x9.3 Fi.Oz. Данная информация продублирована на каждой стеклянной бутылке, на информационной этикетке. Страна производства - Австралия. Всего 80 картонных коробок с товаром, в которых находится 1 920 единиц товара, общим весом брутто 1 121 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова