Дело № 2а-349/2023 УИД 22RS0051-01-2023-000327-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием:

прокурора Самок Я.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза в месяц), мотивировав свои требования следующим. 06.11.2015 ответчик осужден Тальменским районным судом Алтайского края по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 28.04.2020 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре). 20.12.2022 решением названного суда в отношении ответчика установлен административный надзор на три года с установлением административных ограничений. Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по данным преступлениям погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. 27.04.2030. Установленный судебным решением срок административного надзора истец просит продлить и дополнить, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 названного закона, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 3 ст. 4 названного Федерального закона и разъяснениями, данными в п.п. 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также, Пленумом Верховного Суда РФ в п. 13 названного постановления обращено внимание судов на то, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 06.11.2015 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы. 28.04.2020 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на 2 года 1месяцев 8 дней.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 № 4 «Об исчислении срока погашения судимости» разъяснено, что лицу, условно-досрочно освобожденному от наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Согласно ч. 3 ст. 162 УК РФ в редакции на момент совершения ответчиком преступлений, в связи с совершением которого установлен административный надзор, приговором Талмьенского районного суда Алтайского края от 06.11.2015 ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления. В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в указанной редакции, лицо, осужденное за особо тяжкое преступление, считается несудимым по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Решением названного суда от 20.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

Заключением ОМВД России по Тальменскому району 13.01.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет, ему вынесено предупреждение, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод.

Учитывая, что ФИО3 фактически освобожден от наказания – освобожден из исправительного учреждения 28.04.2020, последним днем срока погашения судимости является 27.04.2030. Следовательно, в случае продления срока ранее установленного административного надзора, общий срок не превысит установленного законом срока для погашения судимости (3 года + 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел).

Также судом установлено, что после установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края от 13.02.2023, вступившим в силу 28.02.2023, и от 06.03.2023, вступившим в силу 17.03.2023 в редакции определения от 20.03.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 10.02.2022 в 23 час. 45 мин. по месту жительства и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное административное правонарушение, а именно отсутствие 24.02.2023 в 23 час. 30 мин. по месту жительства, соответственно. Назначенные мировым судьей административные аресты за допущенные нарушения, ответчик отбыл.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

При установленных обстоятельствах, требование истца о продлении установленного ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев подлежит удовлетворению.

Учитывая существо правонарушений и время их совершения, которые допускал ответчик в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 2 раза в месяц), во взаимосвязи со сроком административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

Доказательств наличия обязательств, график, исполнения которых подлежит учету судом при установлении дополнительного административного ограничения, ответчиком не представлены. Кроме того, в силу п.п. 1, 3 ст. 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.

Продлить установленный срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>), на срок 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Тальменского районного суда Алтайского края от 20.12.2022.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО4 в виде:

- одной дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023.

Судья О.А. Гомер