УИД 39RS0006-01-2023-000432-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 г. город Балтийск
Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.
при секретаре судебного заседания Берестовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-405/2023 по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО2 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП БГО УФССП по Калининградской области от 25.04.2023 об отказе в удовлетворении заявления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО2 от 25 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления от 28 марта 2023 года о зачете алиментов в счет потраченных на содержание несовершеннолетнего ребёнка денежных средств в размере 82000 рублей.
Административные исковые требования обоснованы тем, что в производстве ОСП БГО УФССП России по Калининградской области находится исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО1 в пользу Ф. алиментов в размере <....> части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребёнка Ф.П., начиная с 27.12.2022 г. и до достижения им совершеннолетия, то есть по 28 июня 2039 г. включительно.
28 марта 2023 года административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о зачете потраченных им в период с ноября по декабрь 2022 года денежных средств на ребёнка в сумме 82000 рублей в счет задолженности по алиментам. Оспариваемым постановлением в зачете указанной суммы отказано.
Полагал, что добровольно исполняет решение суда по содержанию своего ребёнка и отказ в зачете денежных средств является незаконным.
В судебном заседании административный истец настаивает на административном иске, при этом указал, что он в период действия судебного приказа, вынесенного мировым судьей 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 02 ноября 2022 года и отмененного по его заявлению 27.12.2022 тремя платежами на общую сумму 82000 рублей перечислял Ф. денежные средства на ребёнка, тем самым полагает, что выполнял алиментные обязательства, и задолженность в вышеуказанной сумме должна быть зачтена в период образования задолженности с 01.01.2023 по 31.03.2023.
Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП БГО полагает, что оснований для признания оспариваемого административным истцом постановления не имеется, перечисленные 10.11.2022, 11.11.2022 и 14.12.2022 ФИО1 на расчетный счет Ф. платежи не могут быть учтены в счет задолженности по алиментам за период с 01.01.2023 по 31.03.2023, так как в назначении платежей не указано, что данные суммы являются алиментами, и они произведены в 2022 году, а расчет задолженности производится за 2023 год. Кроме того, от Ф. поступило заявление, в котором она указала, что спорная денежная сумма ей была перечислена административным истцом в порядке материальной помощи при переезде с сыном из г. Балтийска в г. Санкт-Петербург.
Ф. представила в суд письменные возражения на административный иск, указав, что никаких соглашений о выплате алиментов в ноябре 2022 года она с ФИО1 не заключала, и денежные средства в размере 82000 рублей ей были перечислены административным истцом добровольно, как материальная помощь при переезде из Калининградской области в г. Санкт-Петербург. Просит данное дело рассмотреть в её отсутствие.
Заслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела и исполнительное производство №, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В Семейном кодексе Российской Федерации федеральный законодатель закрепил права и обязанности родителей и детей, в том числе имущественные, включая право ребенка на получение содержания от своих родителей и обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которая, как правило, реализуется родителями добровольно (статьи 60, 80).
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статья 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.
В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 6 июня 2016 года N 1417-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ц. на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации", по смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, а также с учетом части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" об обязательности судебных постановлений родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они на основании закона определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 7, часть 2; статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 841-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.О. на нарушение его конституционных прав статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 3 и частью второй статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и от 5 июля 2011 года N 953-О-О "По жалобе гражданки П. на нарушение ее конституционных прав статьями 3, 4 и 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").
Таким образом, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищенности прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц.
Из материалов дела следует, что 02 ноября 2022 года мировым судьей 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика ежемесячных алиментов на несовершеннолетнего сына Ф.П., однако в последующем 27.12.2022 по заявлению ответчика данный судебный приказ был отменен, после чего Ф.. обратилась с исковым заявлением о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка с ФИО1 в Балтийский городской суд Калининградской области, и решением Балтийского городского суда от 13.03.2023 с ФИО1 в пользу Ф. были взысканы алименты в размере <....> части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребёнка Ф.П., начиная с 27.12.2022 и до достижения им совершеннолетия, то есть по 28 июня 2039 г. включительно.
На основании исполнительного листа постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП БГО УФССП России по Калининградской области от 20.03.2023 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.
14 апреля 2023 года от ФИО1 в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП БГО поступило заявление от 28.03.2023 о зачете добровольно потраченных им денежных средств в размере 82000 рублей (платежи 10.11.2022, 11.11.2022 и 14.12.2022) на содержание сына за период с 01 января 2023 г. по 31 марта 2023 г., при этом указав, что с него до отмены мировым судьей судебного приказа от 02 ноября 2022 г. работодателем были удержаны алименты за период с ноября по декабрь 2022 года в размере 101673 рубля.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП БГО 25 апреля 2023 года заявителю отказано в производстве зачета потраченных денежных средств, поскольку должник обязан производить отчисления алиментов согласно решению суда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате алиментов возможно только на основании судебного решения или соглашения об уплате алиментов, которыми установлен их размер.
Судом установлено, что соглашение об уплате алиментов между ФИО1 и Ф. отсутствует.
Оснований полагать, что указанные в заявлении должником денежные средства, являются денежными средствами, переданными должником взыскателю в счет исполнения алиментных обязательств по решению суда, не имеется, тем более, что переводы имели место до вынесения судом решения (до подачи иска Ф.) и, более того, денежные средства, как указано в сообщениях, передаваемых административным истцом при их переводе Ф., были направлены как на содержание самой Ф. так и сына, что дает суду основания полагать, что позиция Ф., высказанная в письменных возражениях об оказании ФИО1 материальной помощи для осуществления переезда Ф. с сыном из Калининградской области в г. Санкт- Петербург, соответствует действительности, и понесенные административным истцом расходы, по сути, являлись добровольно выполняемой обязанностью по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего ребёнка на основании закона.
Административный истец, на которого в данном случае возложена обязанность по представлению доказательств оплаты алиментов на содержание своего несовершеннолетнего сына, таковых не представил, то есть, что денежные средства, потраченные им, в том числе в интересах несовершеннолетнего сына, являлись алиментами, равно как нет и доказательств недобросовестности со стороны взыскателя. Какого-либо соглашения между взыскателем и должником о том, что понесенные на усмотрение должника расходы будут зачтены в счет алиментных обязательств, также не имеется, при этом суд учитывает, что с ФИО1 алименты взысканы с 27 декабря 2022 года, задолженность по алиментам определена за период с 1 января 2023 года по 31 марта 2023 года, тогда как административный истец просит зачесть понесенные им расходы, начиная с 10 ноября 2022 г. по 14 декабря 2022 г. на сумму 82000 рублей, тем самым лишив несовершеннолетнего сына П. алиментов в течение 3-х месяцев.
Доказательств чрезмерного и неразумного обременения должника, осуществляющего алиментные выплаты, понесенными расходами, повлиявшими на его материальное положение и жизненный уровень, ФИО1 не представлено.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства дела, нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП БГО от 25 апреля 2023 г. является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО2 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП БГО УФССП по Калининградской области от 25.04.2023 об отказе в удовлетворении заявления, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области Л.Л. Чолий
Мотивированное решение изготовлено 28.06.2023.