Дело №2-134/2025

УИД: 21RS0020-01-2025-000145-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Чувашской Республике-Чувашии (далее ОСФР по Чувашии) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсий, указывая, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании недостаточности возраста на дату обращения в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обосновании отказа указано, что не подлежит включению в страховой стаж периоды работы в Яльчикском РО «...» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

На основании решения Московского районного суда ... № от ДД.ММ.ГГ исковые требования об установлении факта работы, признании решения об отказе в корректировке сведений незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести корректировку сведений ИЛС с момента обращения удовлетворены.

Суд обязал ОСФР по Чувашии произвести корректировку сведений ИЛС путем внесения периодов работы, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГ, содержащей сведения о ежемесячных начислениях заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ г. с момента обращения.

Вместе с тем, решением ОСФР по Чувашии № от ДД.ММ.ГГ истцу назначили страховую пенсию по старости лишь с ДД.ММ.ГГ, а периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не включены.

Истец ДД.ММ.ГГ обратился ОСФР по Чувашии с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГ Ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии. Истец считает такое решение ответчика незаконным, нарушающим права и законные интересы Истца.

Истец, ссылаясь на ст.ст.18, 21, 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.131,132 ГПК РФ признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГ № об отказе в перерасчете пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГ. Взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем мотивам, и вновь приведя их суду, просил удовлетворить.

Ответчик ОСФР по Чувашии извещался о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. В отзыве на иск указывает, что ОСФР по Чувашии исковые требования не признает, поскольку истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГ в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 обратился в ОСФР по Чувашии с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГ Решением от ДД.ММ.ГГ № истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований для перерасчета размера пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды, указанные в архивной справке от ДД.ММ.ГГ №, выданной МУП «Яльчикская сельхозхимия», учтены в продолжительности страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГ.

Как следует из выписки ИЛС ФИО1 спорные периоды зачтены в страховой стаж. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено повторное включение периодов работы в страховой стаж.

Истец в иске не предъявляет каких-либо материально-правовых требований к ОСФР по Чувашии на основании каких норм действующего пенсионного законодательства возникает обязанность ОСФР по Чувашии произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ, когда истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях с момента возникновения права только с ДД.ММ.ГГ, а с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.18 Закона о страховых пенсиях истец обратился ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, отсутствует факт нарушения ОСФР по Чувашии прав истца и отсутствуют правовые основания для удовлетворения его требований.

С учетом мнения истца, положений ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения истца, исследовав следующие письменные доказатель-ства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст.39).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженец ..., зарегистрирован по адресу: ..., документирован паспортом: №, выданным ... (л.д.5).

ФИО1 согласно страхового свидетельства (л.д.23), является лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования, СНИЛС №.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГ, обратился в ОСФР по Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

Решением ОСФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГ (л.д.10-15) принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости: 1) в соответствии с ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях в связи с тем, что заявление подано ранее, чем за месяц до возникновения права на страховую пенсию по старости. Требуемый возраст 64 года для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеющийся возраст на дату обращения 62 года 00 месяцев. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - достаточна; 2) в соответствии с ч.1.2. ст.8 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. Требуемый возраст при назначении страхового стажа 42 года – 62 года для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Возраст на дату обращения 62 года 00 месяцев. Требуемая продолжительность страхового стажа для приобретения права на страховую пенсию по старости – 42 года для мужчин. Фактическая продолжительность страхового стажа .... Требуемая фактическая величина ИПК – достаточна.

Указанным решением в страховой стаж истца в целях определения права на назначение досрочно страховой пенсии по старости признаны не подлежащими включению в страховой стаж, включая периоды работы истца в ... РО «...» с: ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.).

ФИО1 ДД.ММ.ГГ вновь обратился в ОСФР по Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.1 и 1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по Чувашии ДД.ММ.ГГ принято решение № (л.д.29-31) об отказе в назначении пенсии по старости: 1) в соответствии с ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях в связи с тем, что заявление подано ранее, чем за месяц до возникновения права на страховую пенсию по старости. Требуемый возраст 64 года для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеющийся возраст на дату обращения .... Требуемая величина ИПК - достаточна; 2) в соответствии с ч.1.2. ст.8 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. Требуемый возраст при назначении страхового стажа 42 года – 62 года для мужчин. Возраст на дату обращения .... Фактическая продолжительность страхового стажа ... дней. Требуемая фактическая величина ИПК – достаточна.

Указанным решением в страховой стаж истца в целях определения права на назначение досрочно страховой пенсии по старости признаны не подлежащими включению в страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях, периоды работы истца в ... РО «...» с: ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.).

Решением ... районного суда ... Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.16-21) иск ФИО1 к ОСФР по Чувашии удовлетворено и установлен факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГ, выданной МУП «...», содержащей сведения о ежемесячных начислениях заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ г. по декабрь ДД.ММ.ГГ г., архивной справки № от ДД.ММ.ГГ, выданной МУП «...», содержащей сведения об обобщенных годовых значениях заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ гг. Решение ОСФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 признано незаконным.

Возложена обязанность на ОСФР по Чувашии произвести корректировку сведений ИЛС ФИО1 путем внесения периодов работы, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГ, содержащей сведения о ежемесячных начислениях заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Решением ОСФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГ № в связи с вступлением в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГ по делу № и в связи с неверным отражением периодов работы в отказном решении от ДД.ММ.ГГ № ФИО1 принято решение об ее отмене и назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГ обратился в ОСФР по Чувашии с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.18 Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по Чувашии ДД.ММ.ГГ № (л.д.34) принято решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований.

ФИО1 полагая отказ в перерасчете страховой пенсии незаконным, обратился в суд с настоящим иском.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Частью 1.2 ст.8 Закона о страховых пе6нсиях установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж в силу ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтвержда-ются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее Правила №1015).

Пунктом 2 Правил №1015 установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пп.«а»).

Согласно п.43 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГ, которая была назначена ему решением ОСФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГ на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГ (л.д.37-39).

Из материалов дела, сведений индивидуального лицевого счета ФИО1, представленных ОСФР по Чувашии (л.д.42-44) в суд, следует, что период работы истцом ФИО1 в Яльчикском РО «Агропромхимия» с: ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.) включены ответчиком в страховой стаж ФИО1 и учтен для назначения досрочной страховой пенсии по старости в решении от ДД.ММ.ГГ в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях.

Фактическим предметом спора является дата, с которой у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж (42 года) в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закон о страховых пенсиях.

В п.5 ст.3 Закона о страховых пенсиях для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (ч.4 ст.28 Закона о страховых пенсиях).

Частью 5 ст.26 Закона о страховых пенсиях установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ч.2 ст. 26 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспече-ние, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Как указал Конституционный Суд РФ, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абз.1 п.5 постановления Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. №1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина И.»).

В п.3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, выражена позиция, согласно которой суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Из материалов дела, документов, представленных ОСФР по Чувашии, следует, что продолжительность страхового стажа у ФИО1 на момент вынесения отказного решения от ДД.ММ.ГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГ без учета оспариваемого периода составляла ..., в то время как в последующем учтенный в решении ОСФР по Чувашии об отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ оспариваемые периоды с: ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 мес.), всего 7 месяцев и за вычетом недостающего периода ... (42 ...), фактическая продолжительность страхового стажа заявителя ФИО1 достигла 42 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГ, то есть ранее на ... до дня подачи заявления о назначении страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГ и соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж по ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГ.

Между тем, ФИО1 первоначально обращался в ОСФР по Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГ и ОСФР по Чувашии принимая решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ необоснованно не включил в специальный страховой стаж вышеуказанные спорные периоды его работы в Яльчикском РО «...», составляющие в общей сложности 7 месяцев. С учетом периодов работы, включенных в его специальный страховой стаж решением суда от ДД.ММ.ГГ, у ФИО1 имелось право на назначение страховой пенсии по старости уже на день принятия ДД.ММ.ГГ ОСФР по Чувашии решения об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии. Однако до вступления в силу названного судебного акта (ДД.ММ.ГГ) истец из-за неправомерного невключения ему пенсионным органом в специальный стаж периодов его работы (7 месяцев) фактически был лишен возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.

В силу положений ч.4 ст.28 Закона о страховых пенсиях истцу подлежало произвести перерасчет пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка, а именно с ДД.ММ.ГГ.

При изложенных обстоятельства, рассматривая иск в рамках заявленных требований в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГ № в силу приведенных норм закона является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца о признании незаконным и отмене решение ОСФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии, также подлежат частичному удовлетворению требования истца об обязании ответчика: произвести перерасчет страховой пенсии истца с момента наступления права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ и выплатить причитающиеся суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсий, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГ № об отказе ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженцу ..., СНИЛС №, в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Чувашской Республике-Чувашии произвести перерасчет пенсии ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженцу ..., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и выплатить причитающиеся суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а в удовлетворении остальной части заявленных требований об обязании произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и в выплате причитающейся суммы страховой пенсии за указанный период – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течении месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2025.