ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2022 года г. Иркутск

(резолютивная часть

постановления объявлена 19.12.2022)

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-519/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Иркутск, гражданки РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты> паспорт серии <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддерживания международного мира и безопасности, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 г. № 35 СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а также на основании Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

23.09.2022 в 17:15 часов ФИО1, находясь на остановке общественного транспорта «Ленина» по адресу: <...> около здания 56а/1, разместила на афишной рекламной тумбе, предназначенной для информирования и оповещения неограниченного числа граждан о предстоящих культурно - массовых событиях в гор. Иркутске, средство наглядной агитации в форме наклейки на глянцевой бумаге с нанесенным текстом: «НЕТ ВОЙНЕ!» (шрифтом красного цвета).

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом – судебной повесткой по месту жительства. Судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения на почтовом отделении. Неполучение судебной повестки по месту жительства по причине неявки за получением почтовой корреспонденции следует считать надлежащим уведомлением о времени и месте судебного заседания. При таком положении у судьи имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 возражала составленному протоколу, указала, что ФИО1 умысла на публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины не имела, сожалеет о произошедшем случае. В случае признания ФИО1 виновной защитник просила ограничиться предупреждением.

Должностное лицо, составившее протокол, - старший инспектор ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 в судебном заседании поддержал протокол, находя его законным и обоснованным, дал пояснения относительно опроса ФИО1 23.09.2022, проведения процессуальных действий, извещения о времени и месте составления протокола 28.11.2022 об административном правонарушении.

Изучение материалов дела об административном правонарушении с учетом объяснений защитника, пояснений должностного лица административного органа, показаний свидетелей в судебном заседании позволяет сделать следующие выводы.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (п.1 ст.10.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В силу положений пункта 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об обороне" в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации о ведении военных действий.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 4 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в случаях агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация; осуществляется призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации для участия в специальной военной операции.

Административно наказуемым деянием по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу положений ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 23 сентября 2022 года в 17 ч. 15 минут ФИО1, действуя с целью воспрепятствования использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддерживания международного мира и безопасности, находясь на остановке общественного транспорта «Ленина» по адресу: <...> около здания 56а/1, совершила публичные действия, направленные на неограниченный круг лиц, выраженные в доступной форме путем размещения на афишной рекламной тумбе, предназначенной для информирования и оповещения неограниченного числа граждан о предстоящих культурно - массовых событиях в г. Иркутске, средство наглядной агитации в форме наклейки на глянцевой бумаге с нанесенным текстом: «НЕТ ВОЙНЕ!» (шрифтом красного цвета), данные действия ФИО1 совершила в целях привлечения внимания окружающих граждан, действия направлены на призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 28.11.2022 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении АП № 068410 по ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих прекращение производства по делу, судья не усматривает. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, составлен без участия надлежащим образом уведомленной ФИО1 Копия протокола направлена ФИО1 почтой 28.11.2022.

Кроме протокола в подтверждение факта совершения ФИО1 административного правонарушения в материалы дела представлены следующие доказательства:

- 2 рапорта сотрудника ЦПЭ ГУ МВД России по Иркутской области майора полиции ФИО6 от 23.09.2022;

- рапорт с-та ФИО5 от 23.09.2022 о доставлении;

- объяснения ФИО1 от 23.09.2022, не отрицавшей факт размещения наклейки «Нет войне» на афишной тумбе;

- акт фиксации административного правонарушения – осмотра афишной рекламной тумбы и приложением фотоматериалов;

- письменные объяснения Свидетель №1 от 27.09.2022.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО6, составивший рапорт об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который пояснил, что 23.09.2022 как должностное лицо ЦПЭ был направлен на стадион «Труд» к месту проведения Акции. После ее окончания продолжил вести наблюдение за ее участниками, обратил внимание на двух девушек на остановке общественного транспорта «стадион Труд» («Ленина), одна из которых на столб афишной тумбы наклеила наклейку листовку небольшого размера, когда подошел, то прочел содержание наклейки – «Нет войне». Он (ФИО3) сообщил сотрудникам полиции о данном факте и продолжил движение в сторону 130 квартала, где вновь увидел как ФИО1 наклеивала наклейку на стене лестничного марша на территории квартала.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен Свидетель №1, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ являлся участником проводимой на стадионе «Труд» Акции, подходя после окончания к остановке общественного транспорта «стадион Труд» («Ленина»), увидел девушку в кожаной куртке, которая в 1-2 метрах от него что-то наклеила на афишной тумбе на остановке, подошел и прочел наклейку «Нет войне». Подошедшему сотрудник полиции он сообщил о случившемся. На остановке в то время было многолюдно, время суток – светлое.

Оценивая показания свидетелей в их совокупности с представленными по делу письменными доказательствами судья признает их достоверными, поскольку их изложение является четким, ясным, последовательным. Показания свидетелей детальны, дополняют друг друга, не входят в противоречие. Свидетели предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данных о личной заинтересованности свидетелей у судьи не имеется, оснований для оговора ФИО1 не усматривается.

Оценивая изложенные выше доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу.

Действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

По убеждению судьи, все исследованные в судебном заседании доказательства вины ФИО1 получены в соответствии с требованиями закона, отвечают признакам достоверности, допустимости и относимости применительно к настоящему делу, существенных нарушений закона, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, не установлено, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует признать доказанной.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного судья считает правильным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для назначения наказания в размере менее минимального размера, по делу не усматривается.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением вопреки доводам защитника в настоящем случае не имеется, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения совокупность всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа:

<данные изъяты>

Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Кировский районный суд г. Иркутска.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок штраф подлежит взысканию в принудительном порядке.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вещественные письменные доказательства – 19 наклеек с текстом «НЕТ ВОЙНЕ» размером 6?4 см. подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела на основании п. 3 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Повещенко