Решение по делу № 2А-2401/2024 от 29.05.2025

Дело № 2а-296/2025

18RS0023-01-2024-003381-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Сарапул

В окончательной форме решение суда принято 29.05.2025.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Шикалова Д.А.,

при секретаре: Дыньковой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТСЖ «Интернациональная, 35» к УФССП по Удмуртской Республике, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты>, ФИО12 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО14 <данные изъяты>, ФИО15 <данные изъяты>, старшему судебному приставу ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике Чапчиди <данные изъяты>, об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ТСЖ «Интернациональная, 35» обратилось в суд с административным иском к ОСП по г. Сарапулу УФССП по Удмуртской Республике, судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Сарапулу УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 <данные изъяты> об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя. Заявленные требования мотивированы тем, что на исполнении судебного пристава - исполнителя ФИО7 <данные изъяты> находилось 14 исполнительных производств в отношении ФИО5 <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на общую сумму 150 415,67 руб. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и взносам по капитальному ремонту. Каких-либо действий по взысканию с должника суммы задолженности судебным приставом исполнителем не предпринималось, задолженность не погашена. ТСЖ «Интернациональная, 35» в адрес начальника ОСП по г. Сарапулу было направлено заявление с требованием о принятии всех необходимых мер к взысканию с должника имеющейся и взысканной судом задолженности. Однако результата и ответа не последовало. По всем судебным приказам были вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Квартира по адресу: <адрес> оформлена в собственность на несовершеннолетних детей по ? доли. На 07.05.2024 на объект недвижимости по данному адресу арест не наложен. Кроме того, судебному приставу неоднократно сообщалось о том, что ФИО6 оказывает услуги кадастрового инженера, имеет доход. В настоящее время ФИО6 является представителем в суде г. Сарапула (судья Голубев) у собственника квартиры <адрес> ФИО2. По данному факту документы из суда не запрошены. 20.06.2024 вступили в законную силу судебные приказы №, №, №, №, №, № от 20.05.2024. Судебные приказы председателем ТСЖ «Интернациональная, 35» были направлены для исполнения в службу судебных приставов и получены ими 06.08.2024. 07.08.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО7 по всем судебным приказам вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем не проведена никакая работа по выявлению имущества и дохода у должника. Однако, должник продолжает оказывать услуги кадастрового инженера и принимает в офисе по <адрес>, о чем также неоднократно сообщалось судебным приставам-исполнителям. Кроме того, истец требовал направлять в установленный законом срок в адрес ТСЖ «Интернациональная, 35» надлежащие копии всех постановлений судебных приставов - исполнителей и предупреждал о том, что в случае неисполнения требований он будет вынужден обратиться за судебной защитой в порядке КАС РФ. Бездействием судебного пристава - исполнителя ФИО7 грубо нарушены права собственников жилых помещений МКД «Интернациональная, 35», находящегося под управлением ТСЖ, которым приходится за должников оплачивать потребленные ими коммунальные ресурсы.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО7 по взысканию с должника ФИО6 задолженности по жилищно-коммунальным услугам и взносам по капитальному ремонту незаконным; обязать судебного пристава - исполнителя ФИО7 выполнить все необходимые действия по взысканию с должника ФИО6 взысканного судом долга по жилищно-коммунальным услугам и взносам по капитальному ремонту.

Протокольным определением суда от 22.05.2025 приняты уточненные исковые требования в соответствии с которыми административный истец просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 от 07.08.2024 об отказе в возбуждении исполнительных производств по судебным приказам №, №, №, №, №, №.

Определением суда от 04.10.2024 (протокольным) к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Удмуртской Республике.

Определением суда от 01.11.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5 <данные изъяты> в лице законного представителя ФИО5 <данные изъяты>

Определением суда от 02.12.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО11 <данные изъяты>, ФИО12 <данные изъяты>.

Определением суда от 26.12.2024 (протокольным) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО13 <данные изъяты>, ФИО14 <данные изъяты>.

Определением суда от 06.02.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО15 <данные изъяты>.

Определением суда от 06.03.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО8

В судебном заседании административный истец представитель ТСЖ «Интернациональная, 35» ФИО9 требования подержала по заявленным основаниям.

Представитель административного истца ФИО10 в судебном заседании 01.04.2025 исковые требования поддержал по заявленным основаниям.

В судебное заседание административные ответчики представитель УФССП России по Удмуртской Республике, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Сарапулу УФССП по Удмуртской Республике ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, старший судебный пристав ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО8, заинтересованные лица ФИО16, ФИО17 в лице законного представителя ФИО6, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь п. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В письменном отзыве административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сарапулу УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 считает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. На исполнение в ОСП по г. Сарапулу поступили: судебный приказ № от 28.07.2020 судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 32207,93 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35». 26.10.2022 возбуждено исполнительное производство №; судебный приказ № от 28.07.2020 судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 3878,47 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35». 26.10.2022 возбуждено исполнительное производство №; судебный приказ № от 28.07.2020 судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 3752,68 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35». 26.10.2022 возбуждено исполнительное производство №; судебный приказ № от 09.07.2021 судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 3389,80 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35». 26.10.2022 возбуждено исполнительное производство №; судебный приказ № от 09.07.2021 судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 3389,80 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35». 26.10.2022 возбуждено исполнительное производство №; судебный приказ № от 09.07.2021 года судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 16829,87 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35». 26.10.2022 возбуждено исполнительное производство №; судебный приказ № от 09.07.2021 судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 16829,87 руб.; ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35». 26.10.2022 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>; судебный приказ № от 28.07.2020 судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 53064,35 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35». 26.10.2022 возбуждено исполнительное производство №. В соответствии со ст. 34 Закона находившиеся на исполнении исполнительные производства о взыскании денежных средств с ФИО5 <данные изъяты> объединены в сводное исполнительное производство №. В рамках указанных исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения в соответствии со ст. 64, ст. 68 Закона. Направлены запросы в регистрирующие органы - МВД, Росреестр, Гостехнадзор, банковские и иные организации, ФНС, с целью установления имущественного положения должника. Согласно ответам Гостехнадзора самоходной и других видов техники за должником не зарегистрировано. По данным МВД России за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 111130<данные изъяты> С целью предотвращения отчуждения судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанного транспортного средства. Ранее неоднократно данное транспортное средство подвергалось описи и аресту, передавалось на реализацию. ТСЖ «Интернациональная, 35» было направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. В ответ на предложение поступил отказ в принятии ВАЗ 111130, 2002 г.в. Согласно ответу Росреестра, за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. В ответ на запросы получена информация, что на имя должника открыты счета в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Быстробанк», в связи с чем, вынесены постановления об обращении взыскания на счет должника, которые направлены на исполнение. Денежные средства, поступившие на депозитный счет ОСП по г. Сарапулу распределены и перечислены взыскателям, в соответствии со ст. 111 Закона. Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. В ответ на запрос 12.09.2023 получена информация о том, что должник работает. 12.09.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) и направлено на исполнение в ООО «ЭКСПЕРТ-Профи». Постановление работодателем не исполнено ввиду увольнения должника в сентябре 2023 года, что подтверждается ответом ФНС № от 04.05.2024. По адресу указанному в исполнительном документе: <адрес> должник проживает, имущества подлежащего описи не имеет. Исходя из изложенного судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер направленных на исполнение требований исполнительного документа, что подтверждается материалами исполнительного производства. Обязанность по принудительному исполнению исполнительных документов с использованием предоставленных для этого полномочий возложена на судебного пристава-исполнителя законом. Исходя из положений ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Доводы, изложенные заявителем в административном иске не подтверждены. В соответствии с положением ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные доказательства, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства. Данным правом взыскатель не воспользовался. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, а вызвано отсутствием у должника имущества, на которые возможно обратить взыскание, для удовлетворения его требований по исполнительному документу. 11.06.2024 вышеуказанные исполнительные производства окончены без исполнения по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 статьи 46, п. 3 ч. 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригиналы исполнительных документов, постановления об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя: <...>. Для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие совокупности таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод заявителя, в данном случае вышеуказанные условия отсутствуют. Согласно ч. 4 ст. 46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона. Следовательно, возможность исполнения требований исполнительного документа не утеряна. Взыскателем не реализовано право на повторное предъявление исполнительного документа. Какие- либо заявления взыскателя о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в адрес ОСП по г. Сарапулу не поступали. Обратного не доказано. Административным истцом не соблюден срок обращения в суд. В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. О заявленных в административном исковом заявлении нарушениях прав и законных интересов административному истцу было известно. Согласно, номеру почтового идентификатора №, направленное ответчиком заказное письмо с постановлениями об окончании исполнительного производства и исполнительными документами, взыскателем получено 22.06.2024. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске срока обращения в суд, доказательства уважительности пропуска срока административным истцом не представлены. Требования административного истца не подлежат удовлетворению в соответствии с требованиями ст.ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ. В соответствии с ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания о соблюдении сроков обращения в суд, а также нарушения прав и законных интересов возложено на лицо, обратившееся в суд. В нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ заявителем не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов (т.д. 1 л.д. 81-85).

В последующем в связи с уточнением исковых требований от административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 поступили дополнительный возражения, в которых изложены следующие доводы.

В соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель. Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства. Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства. Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Исполнительные производства на основании судебных приказов № от 20.05.2024 года не могли быть возбуждены, в связи с тем, что должником по исполнительному производству является ФИО5 <данные изъяты>, достигший к моменту предъявления семнадцатилетнего возраста, а в заявлении о возбуждении исполнительного производства содержалась просьба о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 <данные изъяты>. Оригиналы исполнительных документов, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлены в адрес взыскателя: <адрес>. Согласно, номера почтового идентификатора №, направленное нами заказное письмо с постановлениями об окончании исполнительного производства и исполнительными документами, получен взыскателем 14.08.2024. Судебный приказ № от 20.05.2024 судебного участка № города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 50610.37 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» на принудительное исполнение предъявлен повторно. 13.09.2024 возбуждено исполнительное производство №. Судебный приказ № от 20.05.2024 года судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 68839.00 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» на принудительное исполнение предъявлен повторно. 13.09.2024 года возбуждено исполнительное производство №. Судебный приказ № от 20.05.2024 года судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики о взыскании задолженности в размере 10215.32 руб. с ФИО5 <данные изъяты> в пользу взыскателя ТСЖ "Интернациональная, 35" на принудительное исполнение предъявлен повторно. 13.09.2024 возбуждено исполнительное производство №. Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства датировано 10.09.2024, до принятия Сарапульским городским судом к своему производству административного искового заявления. Задолженность возникшая по оплате за жилье и коммунальные услуги, подтвержденная судебными приказами № от 20.05.2024 включена в реестр требований кредиторов должника согласно определения Арбитражного суда УР от 27.02.2025 по делу №. На момент принятия судом к своему производству административного иска исполнительные производства на основании судебных приказов по делам № от 20.05.2024 находились на исполнении в ОСП по г. Сарапулу. На момент заявления об изменении предмета административного иска включены в реестр требований кредиторов должника задолженности, возникшей по оплате за жилье и коммунальные услуги, подтвержденной в том числе судебными приказами № от 20.05.2024 года согласно определения Арбитражного суда УР от 27.02.2025 года по делу №. Административный истец злоупотребил своим правом в части предъявления на принудительное исполнение в ОСП по г. Сарапулу и включение в реестр кредиторов должника задолженности, подтвержденной судебными приказами № от 20.05.2024 года. Исходя из чего можно сделать вывод, что взыскатель не нуждался в судебной защите его прав. В нарушение ч. 11 ст. 226 КАС РФ административным истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательств нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Интернациональная, 35» суду не предоставлено. Кроме того, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске срока обращения в суд, доказательства уважительности пропуска срока административным истцом не представлены. Ходатайство о восстановлении срока суду не заявлено (т.д. 2 л.д. 1-6)

Заинтересованное лицо ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО16 и ФИО4, направила заявление, в котором просит суд в удовлетворении требований ТСЖ «Интернациональная, 35» отказать, так как имущество для реализации отсутствует, транспортное средство реализовано в счет долга перед АО «Банк Русский Стандарт», квартира по адресу: <...> является единственным жильем несовершеннолетних и их законного представителя, финансовые отношения между ФИО6 и ФИО2 отсутствуют (т.д. 2 л.д. 145).

Исследовав материалы дела, проанализировав и оценив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве) (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника - гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, на административном истце лежит обязанность доказать факт нарушения своих прав.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 28.07.2020 по делу № с ФИО4, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.01.2019 по 30.06.2020 в размере 29308,61 руб., пени в размере 2470,70 руб., расходы за подготовку заявления о выдаче судебного приказала в размере 1000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 576,70 руб. (т.д. 1 л.д. 57).

26.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО11 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО6 в пользу ТСЖ «Интернациональная, 35» задолженности в размере 33046,35 руб. (т.д. 1 л.д. 58).

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 от 11.06.2024 исполнительное производство № окончено, в связи с невозможностью взыскания по исполнительному документу (т.д. 1 л.д. 59).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 09.07.2021 по делу № с ФИО4, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.07.2020 по 01.05.2021 в размере 15497,80 руб., пени в размере 22,07 руб., расходы за подготовку заявления о выдаче судебного приказала в размере 1000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 310,00 руб. (т.д. 1 л.д. 60).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 09.07.2021 по делу № с ФИО16, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.07.2020 по 01.05.2021 в размере 15497,80 руб., пени в размере 22,07 руб., расходы за подготовку заявления о выдаче судебного приказала в размере 1000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 310,00 руб. (т.д. 1 л.д. 63).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 09.07.2021 по делу № с ФИО16, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за жилье и коммунальные услуги за период с 01.07.2020 по 01.05.2021 в размере 2186,80 руб., пени в размере 3,00 руб., расходы за подготовку заявления о выдаче судебного приказала в размере 1000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб. (т.д. 1 л.д. 66).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 09.07.2021 по делу № с ФИО4, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за жилье и коммунальные услуги за период с 01.07.2020 по 01.05.2021 в размере 2186,80 руб., пени в размере 3,00 руб., расходы за подготовку заявления о выдаче судебного приказала в размере 1000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб. (т.д. 1 л.д. 69).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 28.07.2020 по делу № с ФИО16, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за жилье и коммунальные услуги в размере 2465,95 руб., пени в размере 212,52 руб., расходы за подготовку заявления о выдаче судебного приказала в размере 1000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб. (т.д. 1 л.д. 72).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 28.07.2020 по делу № с ФИО4, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за жилье и коммунальные услуги в размере 2465,95 руб., пени в размере 212,52 руб., расходы за подготовку заявления о выдаче судебного приказала в размере 1000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб. (т.д. 1 л.д. 75).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 28.07.2020 по делу № с ФИО16, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.01.2019 по 30.06.2020 в размере 29308,61 руб., пени в размере 2470,70 руб., расходы за подготовку заявления о выдаче судебного приказала в размере 1000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 576,70 руб. (т.д. 1 л.д. 78).

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО11 от 26.10.2022 исполнительные производства № от 26.10.2022, № от 26.10.2022№ от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022 объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 от 12.12.2022 исполнительные производства № от 26.10.2022, № от 26.10.2022№ от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 26.10.2022, № от 15.06.2022, № от 17.06.2021 присоединены к сводному исполнительному производству №.

Таким образом, в производстве по г. Сарапулу УФССП по Удмуртской Республике находится сводное исполнительное производство, включающее в себя исполнительные производства, взыскателем по которому выступает административный истец ТСЖ «Интернациональная, 35».

Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 20.05.2024 по делу № с ФИО4, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за жилье и коммунальные услуги за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 в размере 8690,43 руб., пени в размере 1324,89 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб. (т.д. 1 л.д. 6).

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 от 07.08.2024 в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от 20.05.2024 отказано (т.д. 1 л.д. 20).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 20.05.2024 по делу № с ФИО16, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за жилье и коммунальные услуги за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 в размере 8690,43 руб., пени в размере 1324,89 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб. (т.д. 1 л.д. 9).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 20.05.2024 по делу № с ФИО4, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.06.2021 по 30.11.2022 в размере 49673,15 руб., пени в размере 18320,75 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 845,00 руб. (т.д. 1 л.д. 7).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 20.05.2024 по делу № с ФИО16, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.12.2022 по 30.04.2024 в размере 42592,93 руб., пени в размере 7278,54 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 738,90 руб. (т.д. 1 л.д. 8).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 20.05.2024 по делу № с ФИО4, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.12.2022 по 30.04.2024 в размере 42592,93 руб., пени в размере 7278,54 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 738,90 руб. (т.д. 1 л.д. 10).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 города Сарапула Удмуртской Республики от 20.05.2024 по делу № с ФИО16, в лице законного представителя ФИО6, в пользу взыскателя ТСЖ «Интернациональная, 35» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.06.2021 по 30.11.2022 в размере 49673,15 руб., пени в размере 18320,75 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 845,00 руб. (т.д. 1 л.д. 11).

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются представленными материалами исполнительного производства.

Из копии материалов исполнительного производства следует, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в налоговые, пенсионные, регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации с целью установления наличия у должника, движимого и другого имущества, денежных средств, на которые возможно обратить взыскание (т.д. 1 л.д. 112-128).

Согласно ответам Гостехнадзора № от 16.02.2022, № от 27.08.2024 самоходной и иной техники за должником не зарегистрировано (т.д. 1 л.д. 109-110).

Согласно уведомлению Росреестра по Удмуртской Республике № от 04.12.2022 за ФИО6 недвижимого имущества не зарегистрировано (т.д. 1 л.д. 111).

Согласно выписке из ЕГРН № от 24.10.2021 собственниками жилого помещения по адресу <адрес> являются: ФИО4 – ? доля в праве общей долевой собственности, ФИО16 – ? доля в праве общей долевой собственности (т.д. 1 л.д. 160-161).

По данным МВД России за должником ФИО6 зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 111130<данные изъяты> (л.д. 112, 119, 120, 123, 125).

27.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО11 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в транспортного средства (т.д. 1 л.д. 92).

Согласно Актам о наложении ареста (описи имущества) от 04.03.2021, от 30.09.2021, аресту (описи) подвергнуто следующее имущество: транспортное средство ВАЗ 111130<данные изъяты> 1 шт., стоимостью 29 000,00 руб. (т.д. 1 л.д. 93-94, 96-98).

18.04.2021 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО15 вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, согласно которому для принудительной реализации на комиссионных началах в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике передано транспортное средство ВАЗ 111130<данные изъяты> 1 шт., стоимостью по оценке 30 000,00 руб. (т.д. 1 л.д. 95).

31.10.2021 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО15 вынесено постановление об оценке имущества должника СПИ, согласно которому стоимость транспортного средства ВАЗ 111130<данные изъяты> 1 шт., установлена в размере 20 000,00 руб. (т.д. 1 л.д. 99).

07.11.2021 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО15 вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, согласно которому для принудительной реализации на комиссионных началах в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике передано транспортное средство ВАЗ 111130<данные изъяты> 1 шт., стоимостью по оценке 20 000,00 руб. (т.д. 1 л.д. 100).

Согласно Акту возврата документов, характеризующих нереализованное в установленный законом срок арестованное имущество, от 15.02.2022, транспортное средство ВАЗ 111130<данные изъяты>, стоимостью 20 000,00 руб. возвращено, как нереализованное в установленный законом срок арестованное имущество (т.д. 1 л.д. 101).

03.03.2022 ОП по г. Сарапулу в адрес ТСЖ «Интернациональная, 35» направлено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой - транспортное средство ВАЗ 111130, <данные изъяты> (т.д. 1 л.д. 102).

11.03.2022 ТСЖ «Интернациональная, 35» направлен отказ в принятии имущества должника, не реализованного в принудительном порядке (ВАЗ 111130, <данные изъяты> (т.д. 1 л.д. 103).

27.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО11 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства (т.д. 1 л.д. 92).

10.10.2024 между ФИО6, являющимся должником по исполнительному производству № от 09.08.2024, о взыскании задолженности в пользу АО «Банк Русский Стандарт», и ФИО25 заключен договор № б/н купли-продажи, согласно которому продавец передал в собственность покупателю, а покупатель обязался принять и оплатить следующее имущество: транспортное средство ВАЗ 111130<данные изъяты> свидетельство о регистрации транспортного средства серия и № от 22.06.2016, стоимостью 15 000,00 руб. (п.1.1.). Имущество является арестованным и передано на реализацию судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу ФИО7 по акту приема-передачи изъятого имущества должнику для его самостоятельной реализации от 10.10.2024 (п.1.2.) (т.д. 1 л.д. 158-159).

Согласно Актам о совершении исполнительных действий от 21.12.2022, 19.09.2022, 07.05.2024, должник ФИО6 по адресу: <адрес> проживает, имущество подлежащего описи и аресту отсутствует (л.д. 104, 105,106).

Из ответа № от 14.05.2024, следует, что согласно сведениям о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, работодателями должника ФИО6 являлись: ГКУ УР «Сарапульское лесничество», данные о полученных доходах: «Эксперт-Профи»; данные о полученных доходах: 01.01.2021 – 700,00 руб., 01.02.2021 – 700,00 руб., 01.09.2023 – 2488,09 руб., 01.06.2023 – 4750,01 руб. 01.06.2023 – 4750,01 руб. 01.07.2023 – 4750,01 руб., 01.05.2023 – 237,01 руб., 01.08.2023 – 4750,01 руб. (т.д. 1 л.д. 108, 118, 123, 124, 125).

12.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) должника ФИО16 (т.д. 1 л.д. 107).

Согласно ответам на запросы получена информация, что на имя ФИО6 открыты счета в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Быстробанк» (т.д. 1 л.д. 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 127).

30.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО7 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), которым обращено взыскание на доходы должника ФИО6, размещенные в ПАО «Сбербанк», ПАО «Быстробанк» (л.д. 87, 88).

07.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО12 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому наложен на денежные средства должника ФИО6, находящиеся в АО «Тинькофф Банк» (т.д. 1 л.д. 89-90).

30.12.2022 и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике ФИО7 вынесено постановления о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству №, согласно произведено распределение денежных средств по сводному исполнительному производству №, с последующим перечислением денежных средств в счет погашения долга взыскателю УФК по Удмуртской Республике (т.д. 1 л.д. 91).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа о взыскании задолженности.

Доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности с ФИО6 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Проанализировав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

По мнению суда, отсутствие реального исполнения по исполнительному производству не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Представленными материалами исполнительного производства подтверждено, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия в соответствии с законом об исполнительном производстве.

Приложенные к ходатайству от 01.04.2025 административным истцом платежные документы № от 11.01.2025 на сумму 8385,50 руб., № от 11.01.2025 на сумму 9073,00 руб., № от 12.03.2025 на сумму 8866,54 руб., № от 12.03.2025 на сумму 8011,22 руб., свидетельствуют лишь о внесении должником ФИО6 денежных средств за оплату жилищно-коммунальных услуг за ноябрь 2024 года, январь и февраль 2025 года, что не соотносятся с периодами задолженности, указанными в исполнительных документах и предъявленных ТСЖ «Интернациональная, 35» к взысканию, а также не подтверждают наличие у должника достаточных денежных средств для погашения задолженности перед ТСЖ «Интернациональная, 35» на момент возбуждения исполнительных производств.

При этом, в рамках оспариваемых бездействий на службу судебных приставов не может быть возложена обязанность по установлению состава и источника происхождения, вышеуказанных денежных средств должника.

Кроме того, Арбитражным судом Удмуртской Республики от 24.11.2024 ФИО6 признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 03.04.2025 (т.д. 1 л.д. 150-157).

Проанализировав представленные должником доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что должник ФИО6 имеет признаки банкротства, предусмотренные п.2 ст. 213.3 Закона о банкротстве, у должника отсутствует доход, позволяющий с разумной долей вероятности погасить имеющеюся кредиторскую задолженность, в том числе на условиях ее рассрочки.

Таким образом, должник ФИО6 признана неплатежеспособным.

Ссылка ТСЖ «Интернациональная, 35» на не наложение судебным приставом-исполнителем ареста на квартиру судом признается необоснованной, поскольку как указано выше ФИО6 недвижимого имущества не имеет, собственником данного жилого помещения не является, объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО16 и ФИО4

Доводы ТСЖ «Интернациональная, 35» о не направлении административным ответчиком ответов на жалобы административного истца также являются несостоятельными, поскольку данные обращения ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике рассмотрены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», административному истцу направлены соответствующие ответы (т.д. 1 л.д. 184-187, 202-205).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушений законодательства об исполнительном производстве, прав и законных интересов административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было, следовательно, основания для удовлетворения административных исковых требований ТСЖ «Интернациональная, 35» отсутствуют.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административном истце лежала обязанность подтверждать сведения о том, что оспариваемыми бездействиями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения.

Ничем не подтвержденные требования ТСЖ «Интернациональная, 35» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела по заявленным требованиям административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО7 заявлено о пропуске ТСЖ «Интернациональная, 35» срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 18.07.2017 № 1563-О, установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан; определение момента начала течения сроков для обращения в суд предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Таким образом, на административном истце лежит обязанность доказать соблюдение срока на обращение в суд и факт нарушения своих прав.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлению.

Как видно из материалов дела, оспариваемые постановления ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесены 11.06.2024.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № копии постановлений об окончании исполнительного производства взыскателем получены 22.06.2024.

С настоящим административным исковым заявлением ТСЖ «Интернациональная, 35» обратилось в суд 30.09.2024.

По общему правилу, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу административного искового заявления в суд.

Таких доказательств административным истцом суду не представлено.

Таким образом, срок для обращения в суд с заявленными требованиями ТСЖ «Интернациональная, 35» пропущен.

Доводы ТСЖ «Интернациональная, 35» о необходимости удовлетворения исковых требований в части признания не совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по судебным приказам №, №, №, №, №, № и №, судом признаются необоснованными по следующим основаниям.

Как следует текста из постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 от 07.08.2024, в возбуждении исполнительных производств по судебным приказам №, №, №, №, №, № и № отказано по основаниям, предусмотренным п. 9 ч.1 ст. 31, ч.2.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительное производство по предъявленным исполнительным документам было ранее окончено на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ предъявлен ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства.

Согласно ч. 2.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно п. 9 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, указанные судебные приказы ранее на исполнение не поступали, однако указанное бездействие не лишило административного истца права повторного обращения с указанными исполнительными документами для принудительного исполнения, что им и было сделано 10.09.2024 (т.д.2 л.д. 30, 35, 40, 53, 58, 61). По результатам рассмотрения повторных обращений судебным приставом-исполнителем 13.09.2024 возбуждены исполнительные производства по каждому из судебных приказов (т.д.2 л.д. 32, 37, 42, 56, 60, 64). Таким образом, нарушенные права административного истца были восстановлены. Последующее движение в рамках исполнения указанных исполнительных документов и невзысканные по ним задолженности указанного факта не отменяет. Кроме того, в настоящий момент в отношении должника осуществляется процедура банкротства на основании определения Арбитражного суда УР от 24.11.2024 (т.д. 1 л.д. 150-157), что делает невозможным процедуру взыскания по перечисленным исполнительным документам без включения задолженностей в реестр кредиторов. Соответствующее заявление подано административным истцом, что подтверждается определением Арбитражного суда УР от 27.02.2025 (т.д. 2 л.д. 66-67). Таким образом, в данной части права административного истца также восстановлены.

Кроме того, суд принимает по внимание и считает обоснованным довод административного ответчика о пропуске срока обращения истца с исковым заявлением в части обжалования постановлений об отказе в возбуждении исполнительных производств по судебным приказам №, №, №, №, №, № и №.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с представленными реестром исходящей корреспонденции и отчетом об отслеживании № (т.д. 2 л.д. 52) обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя получены административным истцом 14.08.2024, соответственно срок для обращения в суд истек 28.08.2024. Административное исковое заявление поступило 03.09.2024. Таким образом, указанный процессуальный срок пропущен, ходатайств о его восстановлении не поступило, уважительных причин для его восстановления не имеется.

На основании изложенного, требования ТСЖ «Интернациональная, 35» к УФССП по Удмуртской Республике, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты>, ФИО12 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО14 <данные изъяты>, ФИО15 <данные изъяты>, старшему судебному приставу ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике Чапчиди <данные изъяты>, об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ТСЖ «Интернациональная, 35» к УФССП по Удмуртской Республике, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Сарапул УФССП по Удмуртской Республике ФИО7 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты>, ФИО12 <данные изъяты>, ФИО13 <данные изъяты>, ФИО14 <данные изъяты>, ФИО15 <данные изъяты>, старшему судебному приставу ОСП по г. Сарапулу УФССП России по Удмуртской Республике Чапчиди <данные изъяты> об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Шикалов Д.А.