2а-4088/2022

26RS0003-01-2022-005445-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Кучеренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Премьер-финанс» к судебному приставу Октябрьского районного отделения судебных приставовг.ФИО1 Зауровичу, Октябрьское РОСП УФССП России по Ставропольскомукраю, УФССП России по Ставропольскому краю,заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Премьер-финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ставрополя ФИО3, Октябрьское РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обосновав свои требования тем, что в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство 97722/17/26040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель - ООО «Премьер-финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал, копию решения суда истец не получал. Сведения о возбуждении исполнительного производства взяты с сайта ФССП РФ. Взыскатель через сайт ФССП узнал, что исполнительное производство окончено без исполнения, однако постановление об окончании исполнительного производства не получил, исполнительный документ после окончании исполнительного производства не получил. Дата окончания исполнительного производства без исполнения, которая указана на сайте ФССП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, направление (возврат) в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа. Считают, что способ восстановления нарушенного права состоит в следующем: направление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства; направление (возврат) в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа. Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Каминова И.3., которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: направление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства; направление (возврат) в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа.

Представительадминистративного истца ООО «Премьер-финанс», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3,представитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4, представитель Управления ФССП Росси по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщили, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ставрополя ФИО3 представил письменные возражения, в которых указал, чтоПервомайским районным судом г. Краснодара выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-21560/2016, предмет исполнения: обращение взыскания на предмет залога автотранспортное средство в размере 880468,70 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Долг-Контроль».ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Ставрополя поступил исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановлениео возбуждении исполнительного производства №-ИП. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации (банки) города и края.Согласно электронному ответу Межрайонной инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.Согласно ответам Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение», ПАО «МДМ Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО "Лето Банк", АО «УРАЛСИБ», ПАО "СМП Банк", АКБ МОСОБЛБАНК ПАО, ПАО "СКБ-банк", КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО), ПАО «Промсвязьбанк», АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", АО "Райффайзенбанк", ПАО "Банк Москвы", ВТБ24 (ПАО), Филиал "Газпромбанк" (ПАО) в г. Ставрополе (РегМВВ), ПАО "Ставропольпромстройбанк", ООО «Русфинанс Банк», АО КБ «Модуль банк» Калужский газовыйиэнергетическийакционерный банк"Газэнергобанк" (ОАО), Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО КБ «Восточный»,АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «Промсвязьбанк», ОАО "СКБ-банк (ПАО), Азиатско-Тихоокеанский Банк", РНКБ Банк (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО),АО "Россельхозбанк", АО «АБ «РОССИЯ»,ООО КБЭР "Банк Казани", АО «Почта Банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО РОСБАНК, Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ООО "Экспобанк", АО "СМП Банк", ООО "ХКФ БАНК", ПАО «АК БАРС», ПАО "Совкомбанк", АО "Райффайзенбанк", должник не является клиентом указанных кредитных учреждений и открытых счетов не имеет.Согласно ответу Отделения ПАО "Сбербанк России", АО «АЛЬФА-БАНК» — на имя должника ФИО2 имеется расчетный счет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке.Согласно электронному ответу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, должник получателем пенсии не является,имеются сведения о месте работы, в Центре занятости по подбору работы не состоит пособия не получает. Согласно электронным ответам сотовых операторов - абонентские номера задолжником не зарегистрированы.ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске в отношении имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., легковой автомобиль уни<данные изъяты>,2013г.в., г/н №,VIN№.ДД.ММ.ГГГГ cудебным приставом-исполнителем по розыску вынесено постановление о прекращении разысканного дела в связи с выполнением всех результатов по розыску, которые не дали результатов.В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем неоднократно осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>.В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем установлено, что на момент проверки должник не обнаружен, имущественное положение не обнаружено.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.Повторно в регистрирующие органы и кредитные организации направлены запросы для проверки имущественного положения и наличия денежных средств насчетах должника.ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебным приставом-исполнителем о замене стороны ИП (правопреемство) с ООО "ДОЛГ-КОНТРОЛЬ" на ООО "Премьер Финанс".В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, чтоисполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, в связи с чем, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, а так же оригинал исполнительного листа ФС №, направлен взыскателю ООО "Премьер Финанс" по адресу: 355003, Россия, 129327, Московская обл., Москва, Анадырский проезд, д. 21, корп. VI, 7, 7А, простой почтовой связью в соответствии п. 4, 8, 3, 3, инструкции по делопроизводству ФССП, утвержденным приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №.Кроме того постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО "Премьер Финанс" направлено и получено ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота ЕПГУ.ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьское районное отделение службы судебных приставов г. Ставрополя от ООО "Премьер Финанс" в лице генерального директора ФИО5 поступила жалоба о не получении исполнительного листа- исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы.В связи с тем, что в адрес взыскателя не поступил исполнительный документ- исполнительный лист, проведена инвентаризация рабочего места судебного пристава-исполнителя.В ходе проверки служебных помещении, а так же архивного фонда исполнительный документ не обнаружен, в результате комиссией установлен факт утраты исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного Первомайским районным судом г. Краснодара.Руководствуясь ч. 2 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьей 430 Гражданского процессуального кодекса РФ, Октябрьскимрайонным отделением службы судебных приставов г. Ставрополя направлено заявление в Первомайский районный суд г. Краснодара по адресу: 350010, <...>, о выдаче дубликата исполнительного документа и направления в адрес взыскателя ООО "Премьер Финанс" по адресу: 129327, <...>, корп. VI, 7, 7А, для последующего предъявления, трек номер почтового отправления 35501278010211.Просил отказать в удовлетворении требований административного истца.

Суд, исследовав материалы данного административного дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ,постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Действиясудебного пристава-исполнителя, осуществленные в рамках исполнительного производства, и начальника отделения не противоречат положениям ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено, что Первомайским районным судом г. Краснодара выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, предмет исполнения: обращение взыскания на предмет залога - автотранспортное средство в размере 880468,70 руб., в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Долг-Контроль».

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Ставрополя поступил исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании вышеуказанного исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации (банки) города и края.

Согласно электронному ответу Межрайонной инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя

Согласно ответам Банка ВТБ (ПАО), Банка «Возрождение», ПАО «МДМ Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО "Лето Банк", АО «УРАЛСИБ», ПАО "СМП Банк", АКБ МОСОБЛБАНК ПАО, ПАО "СКБ-банк", КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО), ПАО «Промсвязьбанк», АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", АО "Райффайзенбанк", ПАО "Банк Москвы", ВТБ24 (ПАО), Филиал "Газпромбанк" (ПАО) в г. Ставрополе (РегМВВ), ПАО "Ставропольпромстройбанк", ООО «Русфинанс Банк», АО КБ «Модуль банк» Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО КБ «Восточный», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «Промсвязьбанк», ОАО «СКБ-банк» (ПАО), Азиатско-Тихоокеанский Банк", РНКБ Банк (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), АО "Россельхозбанк", АО «АБ «РОССИЯ», ООО КБЭР "Банк Казани", АО «Почта Банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО РОСБАНК, Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ООО "Экспобанк", АО "СМП Банк", ООО "ХКФ БАНК", ПАО «АК БАРС», ПАО "Совкомбанк", АО "Райффайзенбанк", должник не является клиентом указанных кредитных учреждений и открытых счетов не имеет.

Согласно ответу Отделения ПАО "Сбербанк России", АО «АЛЬФА-БАНК» – на имя должника ФИО2 имеется расчетный счет, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Согласно электронного ответа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, должник получателем пенсии не является, имеются сведения о месте работы, в Центре занятости по подбору работы не состоит, пособия не получает.

Согласно электронным ответам сотовых операторов - абонентские номера за должником не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске в отношении имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., легковой автомобиль универсал <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., г/н №, VIN№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по розыску вынесено постановление о прекращении розыскного дела в связи с выполнением всех результатов по розыску, которые не дали результатов.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем установлено, что на момент проверки должник не найден и имущество не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Повторно в регистрирующие органы и кредитные организации направлены запросы для проверки имущественного положения и наличия денежных средств на счетах должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) с ООО "ДОЛГ-КОНТРОЛЬ" на ООО "Премьер Финанс".

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось частично, возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, в связи с чем, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, а так же оригинал исполнительного листа ФС № направлен взыскателю ООО "Премьер Финанс" по адресу: 355003, Россия, 129327, Московская обл., Москва, Анадырский проезд, д. 21, корп. VI, 7, 7А, простой почтовой связью в соответствии п. 4, 8, 3, 3, инструкции по делопроизводству ФССП, утвержденным приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО "Премьер Финанс" направлено и получено ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота ЕПГУ.

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьское районное отделение службы судебных приставов г. Ставрополя от ООО "Премьер Финанс" в лице генерального директора ФИО5 поступила жалоба о неполучении исполнительного листа-исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы.

В связи с тем, что в адрес взыскателя не поступил исполнительный документ - исполнительный лист, проведена инвентаризация рабочего места судебного пристава-исполнителя.

В ходе проверки служебных помещений, а также архивного фонда исполнительный документ не обнаружен, в результате комиссией установлен факт утраты исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного Первомайским районным судом г. Краснодара.

Руководствуясь ч. 2 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьей 430 Гражданского процессуального кодекса РФ, Октябрьским районным отделением службы судебных приставов г. Ставрополя направлено заявление в Первомайский районный суд г. Краснодара по адресу: 350010, <...>, о выдаче дубликата исполнительного документа и направлении взыскателю ООО "Премьер Финанс" по адресу: 129327, <...>, корп. VI, 7, 7А, для последующего предъявления, трек номер почтового отправления 35501278010211.

Довод административного ответчика о том, что ему не направлено постановление об окончании исполнительного производства суд считает необоснованным, поскольку указанное постановление приложено административным истцом к административному исковому заявлению.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследованииимеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

административные исковые требования ООО «Премьер-финанс» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 и возложении обязанности направить в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 декабря 2022 года.

Судья А.И.Эминов