2-2008/2025

62RS0001-01-2025-000561-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Зориной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Невзоровой А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по Рязанской области об обязании произвести корректировку сведений,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику об обязании произвести корректировку сведений.

Требования, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивировала тем, что с 01.09.1985 по 13.04.1989 обучалась в Целиноградском строительном техникуме транспортного строительства Казахской ССР; с 14.10.1987 по 14.04.1989 работала машинисткой цеха эксплуатации Целинной железной дороги Казахской ССР; с 18.04.1989 по 19.02.1990 секретарем-машинисткой Дорожного методического кабинета отдела учебных заведений Целинной железной дороги Казахской ССР; с 27.02.1990 по 23.07.1990 техником КЭО на Военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская военная база МВД СССР; с 24.07.1990 по 02.06.1991 и.о. мастера РСГ на Военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская военная база МВД СССР; с 03.06.1991 по 18.06.1992 техником КЭО на Военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская военная база МВД СССР; с 01.07.1992 по 26.12.1995 техником расшифровщиком в путеизмерительном вагоне №190 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 27.12.1995 по 06.10.1997 бухгалтером-техником по зарплате 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 07.10.1997 по 02.01.2000 экономистом II категории 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 03.01.2000 по 20.03.2000 инженером-экономистом I категории 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги. Просит указанные периоды обучения и работы включить в страховой стаж и обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета.

В судебное заседание истец не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд, выслушав явившегося участника процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Суд считает, что к спорным правоотношениям нормы Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., реализация которого осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения, утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии, предусматривающие использование формуляров при осуществлении сотрудничества, подлежат отклонению, поскольку исходя из совокупности положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера в отношении лиц, прибывших, в том числе из Казахстана, используется правило ретроспективности - применение пенсионного законодательства Российской Федерации, применявшегося в период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Таким образом, периоды работы на территории государств - участников Соглашения СНГ могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством Российской Федерации, действовавшим при установлении пенсии в период выполнения данной работы, то есть фактически с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. в отношении периодов стажа до 1 января 2021 г.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Корректировка сведений индивидуального персонифицированного учета осуществляется в соответствии с Приказом СФР от 11.07.2023 N 1363 "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет".

Согласно п.3 поименованного Приказа, в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы:

документ, удостоверяющий личность гражданина;

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем зарегистрированного лица);

документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы):

1) о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, в том числе:

о периодах работы, которая выполнялась на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

о периодах работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась за пределами Российской Федерации, засчитываемых в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации;

о периодах работы в сельском хозяйстве, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;

о стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) о периодах обучения до 1 января 2002 года и об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, в том числе:

о периодах прохождения военной службы по призыву;

о периодах прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации;

о периодах прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) по контракту о прохождении военной службы, имевших место с 24 февраля 2022 года;

о периодах пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне";

о периодах участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы;

о периодах участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации;

о периодах участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона N 53-ФЗ по контракту о прохождении военной службы, имевших место с 24 февраля 2022 года;

о периодах участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне";

3) о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности;

4) о трудовой деятельности за период с 1 января 2020 года;

5) трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки), заверенная нотариусом или иным лицом в порядке, установленном статьями 77, 79, 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15 июля 2010 года N 1011-О-О, в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 обратилась к ответчику за корректировкой сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы с 14.10.87 по 14.04.89, с 18.04.89 по 19.02.90, с 27.02.90 по 12.03.90, с 13.03.92 по 18.06.92, с 1.07.92 по 20.03.00, однако решением от 12.01.24 ей было отказано; после получения дополнительных сведений, решением ответчика от 5.11.24 ей также было отказано.

В тоже время, с данными решениями нельзя согласиться в связи со следующем.

Обосновывая отказ во включении спорных периодов работы истца в ее страховой стаж, ответчик указал, что представленная трудовая книжка не может быть принята в качестве правоустанавливающего документа, так как титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек - при указании в трудовой книжке о смене фамилии с Мордовец на ФИО2 отсутствует дата выдачи документа, на основании которого внесены изменения в трудовую книжку.

В тоже время, согласно справке о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключила брак с ФИО1 и ей присвоена фамилия ФИО2, брак расторгнут 3.05.1990, что подтверждено справкой о заключении брака, выданной компетентными органами респ. Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №. После расторжении брака, ФИО2 присвоена фамилия Мордовец, что подтверждено свидетельством о расторжении брака № № от 3.05.90.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовая книжка № принадлежит ФИО4

Доказательств того, что трудовая книжка принадлежит другому лицу либо, что записи в трудовой книжке истца за спорные периоды являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений с работодателями в указанные периоды стороной ответчика суду не представлено.

Другим основанием для отказа в корректировке сведений послужили документы, представленные истцом и поступившие из архивных учреждений и иных организаций респ. Казахстан, поскольку, по мнению ответчика, они представлены с нарушением порядка подтверждения стажа на территориях государств-членов ЕАЭС.

Суд также не может согласиться с данным отказом в связи со следующим.

Судом установлено, что у ФИО4 в трудовой книжке имеются следующие записи о ее работе (в оспариваемой части): с 01.09.1985 по 13.04.1989 обучалась в Целиноградском строительном техникуме транспортного строительства Казахской ССР; с 14.10.1987 по 14.04.1989 работала машинисткой цеха эксплуатации Целинной железной дороги Казахской ССР; с 18.04.1989 по 19.02.1990 секретарем-машинисткой Дорожного методического кабинета отдела учебных заведений Целинной железной дороги Казахской ССР; с 27.02.1990 по 23.07.1990 техником КЭО на Военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская военная база МВД СССР; с 24.07.1990 по 02.06.1991 и.о. мастера РСГ на Военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская военная база МВД СССР; с 3.06.1991 по 18.06.1992 техником КЭО на военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская военная база МВД СССР; с 01.07.1992 по 26.12.1995 техником расшифровщиком в путеизмерительном вагоне №190 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 27.12.1995 по 06.10.1997 бухгалтером-техником по зарплате 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 07.10.1997 по 02.01.2000 экономистом II категории 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 03.01.2000 по 20.03.2000 инженером-экономистом I категории 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги.

Данные записи дополнительно подтверждены архивными данными: выпиской из приказа №52 л/с от 17.06.92 начальника СКВБ МВД Казахстана, выпиской из приказа начальника Военного склада №46 МВД СССР № 52 от 3.06.91, выпиской из приказа начальника Военного склада №46 МВД СССР №58 л/с от 24.07.90, выпиской из приказа начальника Военного склада №46 МВД СССР №16 л/с от 26.02.90, архивной справкой от 18.10.23, выданной специализированным архивом МВД респ. Казахстан, исторической справкой от 18.10.2023, выданной тем же органом, архивными справками о заработной плате АО «НК «КТЖ» «Акмолинское отделение магистральной сети», архивными справками, выданными той же организацией, архивной справкой о переименовании предприятия от 26.04.2024.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, то по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику, в том числе и страховой пенсии. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в спорные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая является основанием для назначения пенсии и внесении сведений в персонифицированный учет.

При наличии трудовой книжки, оформленной в установленном законом порядке и содержащей сведения о спорных периодах работы истца, имевших место до 1 января 2021 г. (вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г.), учитывая дополнительное подтверждение данных периодов архивными справками специального государственного архива МВД Республики Казахстан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца на территории Республики Казахстан в страховой стаж истца, что является основанием для корректировки соответствующих сведений персонифицированного учета.

Учитывая, что у ФИО4 имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе и их надлежащее удостоверение соответствующими печатями организаций, отсутствие в соглашении от 13 марта 1992 года, как и пенсионном законодательстве Российской Федерации, положений, предусматривающих возможность зачета в страховой стаж для расчета размера пенсии периодов работы после 01 января 2002 года без уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (так как спорные периоды работы до 2000 года включительно), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения оспариваемых периодов в страховой стаж истца, а, следовательно, имеются законные основания для корректировки соответствующих сведений в индивидуальном персонифицированном учете ФИО4

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 этого кодекса.

При подаче иска была оплачена госпошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 05.02.2025, и которая, с учетом удовлетворения требований, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО4 к ОСФР по Рязанской области об обязании произвести корректировку сведений, удовлетворить.

Обязать ОСФР по Рязанской области (ИНН <***>) произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), внеся в них дополнения о следующем стаже, подлежащим включению в страховой стаж: с 01.09.1985 по 13.04.1989 обучалась в Целиноградском строительном техникуме транспортного строительства Казахской ССР; с 14.10.1987 по 14.04.1989 работала машинисткой цеха эксплуатации Целинной железной дороги Казахской ССР; с 18.04.1989 по 19.02.1990 работала секретарем-машинисткой Дорожного методического кабинета отдела учебных заведений Целинной железной дороги Казахской ССР; с 27.02.1990 по 23.07.1990 работала техником КЭО на Военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская военная база МВД СССР; с 24.07.1990 по 02.06.1991 работала и.о. мастера РСГ на Военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская военная база МВД СССР; с 03.06.1991 по 18.06.1992 работала техником КЭО на военном складе №46 МВД Северо-Казахстанская Военная база МВД СССР; с 01.07.1992 по 26.12.1995 работала техником расшифровщиком в путеизмерительном вагоне №190 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 27.12.1995 по 06.10.1997 работала бухгалтером-техником по зарплате 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 07.10.1997 по 02.01.2000 работала экономистом 11 категории 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги; с 03.01.2000 по 20.03.2000 инженером-экономистом 1 категории 4-й Целиноградской дистанции службы пути ст. Целиноград Целинной железной дороги.

Взыскать с ОСФР по Рязанской области (ИНН <***>) в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) судебные расходы в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья Л.В. Зорина

Мотивированное решение суда изготовлено 03.07.2025.