Постановление по делу № 5-2250/2023 от 25.12.2023

5-2250/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 25 декабря 2023 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Елисеева А.В., с соблюдением требований ст.ст.25.1, 25.2, 29.7 КоАП РФ, с участием защитника Губарева В.В., действующего по доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГАЗОВЫЕ ТУРБИНЫ ИНЖИНИРИНГ» (далее - ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ»), адрес: АДРЕС, ИНН <***>, КПП 502701001, ОГРН <***>, ОКПО 57468680, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» совершило нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «КРОКУС ИНТЕРСЕРВИС», находящийся в зоне деятельности Акуловского таможенного поста Московской таможни (далее – Акуловский т/п МТ) в адрес получателя ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» по товаросопроводительным документам: № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-проформе № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве с регистрационным номером № поступил товар: силовая турбина, часть газотурбинного двигателя, в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 1 770 кг, общей стоимостью 152 994,53 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная товарная партия помещена на временное хранение на СВХ ООО «КРОКУС ИНТЕРСЕРВИС» по ДО-1 Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на временное хранение (зарегистрирован Акуловским т/п МТ за номером №).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» направлено Уведомление о предстоящем (ДД.ММ.ГГГГ) истечении срока временного хранения товаров, доставленных по № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-проформе № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ГАММА ЛОГИСТИК» от имени и по поручению декларанта ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской таможни к таможенной процедуре: «переработка на таможенной территории» на вышеуказанную товарную партию подана декларация на товары (далее – ДТ) №.

ДД.ММ.ГГГГ в выпуске товаров по ДТ № отказано на основании пп. 1 п. 2 ст. 125 ТК ЕАЭС.

Срок временного хранения товаров: силовой турбина, части газотурбинного двигателя, в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 1 770 кг, размещенных на временное хранение по ДО-1 Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ (последний день срока временного хранения).

До окончания срока временного хранения (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), мер по таможенному декларированию и выпуску товаров, размещенных на временном хранении по ДО-1 Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, не принято.

В судебном заседании защитник ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» Губарев В.В. указал, что юридическое лицу вину признает, причиной правонарушения явилось отсутствие технического решения о возможности дальнейшего перемещения товара и, соответственно, выбора таможенной процедуры. Защитник просил учесть, что грузополучателем и исполнителем по ремонту ввезенного товара, собственником которого является узбекская компания АО «Узбекнефтегаз», ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» в настоящий момен приняло решение о необходимости его дальнейшего таможенного оформления, в том числе рассматривается вопрос о заявлении в отношении товара таможенной процедуры реэкспорта. Просил назначить наказание без применения конфискации предмета правонарушения, при назначении штрафа просил учесть смягчающие вину обстоятельства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, суд приходит к выводу, что вина ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» в совершении административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Статья 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В соответствии с положениями ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 1 статьи 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

Вина ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении «ГТ ИНЖИНИРИНГ» по ст. 16.16 КоАП России; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи имущества (материальных ценностей) от ДД.ММ.ГГГГ; копией № от ДД.ММ.ГГГГ, копией CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, копией счет-проформы № от ДД.ММ.ГГГГ, копией ДО-1 Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на временное хранение (зарегистрирован Акуловским т/п МТ за номером №), копией ДТ №, копией № от ДД.ММ.ГГГГ, поручением на таможенный досмотр; актом таможенного досмотра; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, письмом генерального директора ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

Проанализировав и дав в совокупности оценку исследованным доказательствам, которым суд доверяет, так как они оформлены надлежащим образом и являются допустимыми доказательствами по делу, суд считает, что вина ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» в совершении правонарушения заключается в том, что оно имело возможность в установленный срок принять необходимые меры, предусмотренные таможенным законодательством по выпуску товара либо помещению его под иную таможенную процедуру, однако, действуя без должной внимательности и осмотрительности, таких мер не предприняло. Обязанность ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» по принятию в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара не была исполнена в срок. При этом, согласно действующему таможенному законодательству, юридическое лицо, привлекаемое к ответственности за совершение таможенных правонарушений должно подтвердить, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей. Этих уважительных причин юридическим лицом суду не представлено. Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов таможенный орган исполнил свою обязанность по уведомлению юридического лица об истечении сроков временного хранения.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом имеющихся доказательств и материалов дела у суда не имеется оснований полагать, что Общество было лишено возможности вследствие уважительных причин соблюсти соответствующую процедуру таможенного оформления товара. Поэтому, не выполнив это требования и до истечения предельного срока временного хранения, не заявив для выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой, юридическое лицо допустило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Действия юридического лица ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» суд квалифицирует по ст.16.16 КоАП РФ: нарушение сроков временного хранения товаров

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного нарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, судом по делу не установлено.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, требования ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде минимального размера штрафа и без конфискации товара, являющегося предметом правонарушения. Назначение ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» более строгого административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не отвечает целям административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям статьи 26.6 КоАП РФ орудия совершения или предметы административного правонарушения являются вещественными доказательствами и приобщаются по делу об административном правонарушении. Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вместе с тем, в силу пункта 1 указанной части и статьи, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Учитывая назначенную меру наказания, вещественные доказательства, изъятые по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат возврату законному владельцу ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» после завершения таможенного декларирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ГТ ИНЖИНИРИНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 коп., без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятый товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещенный на ответственное хранение на СВХ ООО «КРОКУС ИНТЕРСЕРВИС» (143002, АДРЕС: - изделия изготовленные из металла в количестве 4 штуки, по внешнему виду бывшие в употреблении, модуль ротора предположительно газотурбинного двигателя – 2 шт., коническая балка – 2 шт. (на изделиях нанесен номер №. на ящиках имеется маркировка: контракт №MTRS, ООО «NEW LOGISTIC», для ПУ «ENTER ENGINEERING LTD», АДРЕС, сделано в Украине АО «МОТОР СИЧ», АДРЕС), всего 2 грузовых места, весом 1770 кг.; возвратить по принадлежности законному владельцу после совершения таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002; номер счета получателя средств - 03100643000000019502; КБК: 153 1 16 01161 01 0000 140 (штрафы); КБК: 153 1 13 02991 01 6000 130 (издержки по делу); код Московской областной таможни (поле 107 платежного поручения) 10013000, назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении № 10013000-007214/2023» для Московской областной таможни; УИН для оплаты штрафов: 15310100130007214238, УИН для оплаты издержек: 15311100130007214232.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сведения об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области.

Судья подпись: А.В. Елисеева