Решение по делу № 2А-1000/2025 от 30.09.2025 | Туапсинский городской суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-1000/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе «22» сентября 2025 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Кошевого В.С.

С участием представителя административного истца - помощника Туапсинского межрайонного прокурора Хандошко Ю.А.

При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора к Дому молитвы «Международный Союз евангельских христиан-баптистов г. Туапсе» о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор обратился в Туапсинский городской суд с административным исковым заявлением к Дому молитвы «Международный Союз евангельских христиан-баптистов г. Туапсе» о запрете деятельности, в соответствии с которым просит запретить деятельность Дома молитвы «Международный Союз евангельских христиан-баптистов г. Туапсе», осуществляемую на территории муниципального образования Туапсинский муниципальный округ по адресу: <адрес>, до устранения нарушений, а именно направить уведомление о начале деятельности религиозной группы в Управление Министерства юстиции Краснодарского края.

В обоснование исковых требований указал, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях в деятельности Дома молитвы «Международный союз евангельских христиан - баптистов г. Туапсе», а также объединения, руководителем которого является ФИО1

В Туапсинскую межрайонную прокуратуру 10.06.2025 года поступила информация УФСБ России по Туапсинскому району, о систематическом проведении незаконных миссионерских религиозных мероприятий в здании Дома молитвы, расположенном по адресу: <адрес>, Дом молитвы МСЦ ЕХБ Церковь <адрес>, руководителем которого является ФИО1, с участием жителей Краснодарского края и соседних регионов, в том числе несовершеннолетних граждан и миссионеров из иностранных государств (около 200 человек).

По информации Управления министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 15.07.2025 №, уведомление о начале деятельности религиозного объедения Дом молитвы МСЦ ЕХБ Церковь <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не поступала.

Факты указанных нарушений подтверждаются постановлением от 27.03.2017 № 5-209/112-17 мирового судьи судебного участка № 112 г. Туапсе Краснодарского края, а также постановлениями от 24.07.2024 № 5-207/2024, от 19.02.2025 № 5-69/112-25 Туапсинского городского суда Краснодарского края, руководитель указанного религиозного объединения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

Поскольку Дом молитвы МСЦ ЕХБ Церковь г. Туапсе осуществляет вероисповедание, его деятельность затрагивает права неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, а также информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю ответчиками не принимаются меры к устранению нарушений в деятельности религиозной группы «Международный союз евангельских христиан - баптистов г. Туапсе», а именно религиозная группа в письменной форме не уведомила о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации по месту осуществления деятельности религиозной группы, что приводит к нарушению Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На момент обращения с настоящим исковым заявлением в суд отраженные в исковом заявлении нарушения не устранены, Дом молитвы МСЦ ЕХБ Церковь г. Туапсе нарушает права неопределенного круга лица (круг которых постоянно меняется), а также нарушает интересы Российской Федерации, поскольку религиозная группа осуществляет деятельность с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Хандошко Ю.А., поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Дома молитвы «Международный Союз евангельских христиан-баптистов г. Туапсе» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю направил в суд отзыв на иск прокурора, содержащий в себе заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав позицию помощника Туапсинского межрайонного прокурора Хандошко Ю.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из представленных материалов усматривается. что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях в деятельности Дома молитвы «Международный союз евангельских христиан - баптистов г. Туапсе», а также объединения, руководителем которого является ФИО1

Согласно ст. 6 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

В силу ст. 7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа предоставляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

В соответствии со ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В статье 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

В Туапсинскую межрайонную прокуратуру 10.06.2025 поступила информация УФСБ России по Туапсинскому району, о систематическом проведении незаконных миссионерских религиозных мероприятий в здании Дома молитвы, расположенном по адресу: <адрес>, Дом молитвы МСЦ ЕХБ Церковь <адрес>, руководителем которого является ФИО1, с участием жителей Краснодарского края и соседних регионов, в том числе несовершеннолетних граждан и миссионеров из иностранных государств (около 200 человек).

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» предусмотрено, что основанием для ликвидации или запрета деятельности объединения граждан является нарушение им прав и свобод человека и гражданина, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации (например, склонение к самоубийству, посягательство на личность (ст. 44 Закона об общественных объединениях, ст. 14 Закона о свободе совести).

В силу требований ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основанием ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина - неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозные организации могут быть ликвидированы по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям).

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» предусмотрено, что поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

В качестве грубого нарушения объединением граждан Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов могут быть расценены действия, направленные на отрицание фундаментальных демократических принципов, прав или свобод, признанных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, на пропаганду войны либо на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, призывы к дискриминации, вражде или насилию.

В соответствии со ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» административное исковое заявление в отношении религиозной группы может быть подано прокурором района.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Дом молитвы МСЦ ЕХБ Церковь г. Туапсе нарушает права неопределенного круга лица, а также нарушает интересы Российской Федерации, поскольку религиозная группа осуществляет деятельность с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего административного дела доказательства, суд приходит к выводу, что доводы Прокурора нашли в судебном заседании полное свое подтверждение и поэтому административные исковые требования, направленные на защиту неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора к Дому молитвы «Международный Союз евангельских христиан-баптистов г. Туапсе» о запрете деятельности - удовлетворить.

Запретить деятельность Дома молитвы «Международный Союз евангельских христиан-баптистов г. Туапсе», осуществляемую на территории муниципального образования Туапсинский муниципальный округ по адресу: <адрес>, до устранения нарушений, а именно направить уведомление о начале деятельности религиозной группы в Управление Министерства юстиции Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 22.09.2025 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2025 года.

Судья _____подпись____

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2а-1000/2025

В Туапсинском городском суде.

23RS0054-01-2025-001486-11