Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года

К делу № 2а-387/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 17 июня 2025 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Иголкиной А.А.,

при секретаре Курило А.Н.,

с участием административного истца старшего помощника прокурора Староминского района Краснодарского края Кривега А.В.,

рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Староминского района Краснодарского края к МБДОУ ДС №1 МО Староминский район Краснодарского края, Администрации муниципального образования Староминский район о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (в порядке ст.39 КАС РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам в интересах общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, указывая, что прокуратурой района проведена проверка требований санитарного законодательства при организации питания детей. В ходе проведённой проверки выявлено нарушения санитарного законодательства при организации питания несовершеннолетних, а именно, что в нарушении п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в складском помещении для хранения бакалейной и овощной продукции стены и потолок имеют повреждения покрытия. Просит суд обязать административного ответчика МБДОУ ДС №1 МО Староминский район Краснодарского края в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет объема денежных средств, необходимых для проведения ремонта складского помещения для хранения бакалейной и овощной продукции, обязать административного ответчика Администрацию муниципального образования Староминский район в течение одного месяца со дня предоставления расчета административным ответчиком МБДОУ ДС №1 МО Староминский район Краснодарского края принять меры к устранению выявленных нарушения закона и обязать административного ответчика МБДОУ ДС №1 МО Староминский район Краснодарского края в течение одного месяца со дня выделения денежных средств, провести ремонтные работы в складском помещении для хранения бакалейной и овощной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика МБДОУ ДС №1 МО Староминский район Краснодарского края в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования Староминский район в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его рассмотрения уведомлен надлежащим образом.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии с требованиями ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.2 ч.1 ст.41 Закона №273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.

В соответствии со ст.6 БК РФ, учредитель, как главный распорядитель бюджетных средств не только имеет право распределять выделенные на текущий финансовый период бюджетные ассигнования, но и в силу п.п.4, 6 ч.1 ст.158 БК РФ, осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета, составлять обоснования бюджетных ассигнований, вносить предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что прокуратурой района проведена проверка требований санитарного законодательства при организации питания детей.

В ходе проведённой проверки установлено, что в складском помещении для хранения бакалейной и овощной продукции стены и потолок имеют повреждения покрытия, что является нарушением п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 №32.

В целях устранения нарушений санитарного законодательства, 24.03.2025 директору МБДОУ ДС №1 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в адрес управления образования администрации муниципального образования Староминский район 07.04.2025 направлено ходатайство о дополнительном выделении денежных средств для проведения ремонта складского помещения для хранения бакалейной и овощной продукции.

Проведенным 21.05.2025 повторным обследованием пищевого блока МБДОУ ДС №1 установлено, что необходимые меры к устранению нарушений не приняты, денежные средства не выделены, ремонтные работы не произведены.

В соответствии с пунктом 1.4 Устава МБДОУ ДС №1, утвержденного постановлением главы муниципального образования Староминский район от 18.03.2020 №362, учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование Староминский район. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования Староминский район.

Указанные нарушения законодательства об охране здоровья ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и работников, что в свою очередь представляет прокурору право обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202- I «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Руководствуясь ст.ст.218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Староминского района Краснодарского края к МБДОУ ДС №1 МО Староминский район Краснодарского края, Администрации муниципального образования Староминский район о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (в порядке ст.39 КАС РФ) удовлетворить.

Обязать МБДОУ ДС № 1 МО Староминский район Краснодарского края в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет объема денежных средств, необходимых для проведения ремонта складского помещения для хранения бекалейной и овощной продукции.

Обязать администрацию МО Староминский район Краснодарского края в течение одного месяца со дня предоставления расчета МБДОУ ДС №1 МО Староминский район Краснодарского края принять меры к устранению выявленных нарушения закона.

Обязать МБДОУ ДС №1 МО Староминский район Краснодарского края в течение одного месяца со дня выделения денежных средств провести ремонтные работы в складском помещении для хранения бекалейной и овощной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Иголкина