№ 12-349/2023

УИД 50MS0003-01-2023-001690-14

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 года г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., рассмотрев жалобу защитника – адвоката Хмелевского Станислава Франтишековича, действующего в интересах ФИО1, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области от 05 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области от 05 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО1 – адвокат Хмелевский С.Ф. обжалует его, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 вмененное ей административное правонарушение не совершала, что подтверждается материалами дела, в которых отсутствуют какие-либо объективные доказательства ее вины. Автор жалобы обращает внимание суда, что имеющиеся в материалах дела объяснения ФИО1 и иные документы за ее подписью, содержат недостоверные сведения, были составлены должностными лицами отдела полиции и в последствии подписаны ФИО1, поскольку она достаточно длительное время провела в отделе полиции в морально подавленном состоянии, без еды и воды, без возможности позвонить адвокату или иному лицу для защиты своих интересов. Кроме того, защитник указывает, что никто из должностных лиц, составлявших документы и отбиравших объяснения, не видел самого факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1, не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Хмелевский С.Ф. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Заслушав защитника Хмелевского С.Ф., допросив в качестве свидетелей участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2, оперуполномоченного ОРЧ УР ФИО3, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года и обжалуемом судебном акте выводы о том, что 27 апреля 2023 года в 22 час. 15 мин. ФИО1, находясь по адресу: <...>, занималась проституцией, а именно, оказывала услуги интимного характера за денежное вознаграждение в размере 5000 руб.

Оценив представленные в дело доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года (л.д. 5), рапорт старшего оперуполномоченного 4 отдела ОРЧ УР №4 ГУ МВД России по Московской области ФИО4 от 28 апреля 2023 года (л.д. 1), объяснения ФИО1 от 28 апреля 2023 года (л.д. 2 – 3), при этом суд отмечает, что при опросе ФИО1 28 апреля 2023 года, последняя опрашивалась должностным лицом в рамках проведения проверки в порядке ст. 144 – 145 УПК РФ, положения ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 не разъяснялись, рапорт начальника ОУУП и ПДН ОП по г.о. Балашиха МУ МВД России «Балашихинское» ФИО5 от 28 апреля 2023 года (л.д. 4), объяснения ФИО1 от 28 апреля 2023 года (л.д. 7), мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

По смыслу нормы статьи 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образует оказание лицом услуг сексуального характера за денежное вознаграждение.

Для квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо установление факта систематического оказания услуг сексуального характера за вознаграждение.

Как следует из материалов дела вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения сделан мировым судьей на основании вышеуказанных документов, а именно: протокола об административном правонарушении, рапортов должностных лиц, объяснений ФИО1

Однако содержание указанных письменных доказательств объективно не подтверждает обстоятельства, которые могли быть оценены как систематическое оказание ФИО1 услуг сексуального характера за вознаграждение.

При этом данные обстоятельства имеют существенное значение для разрешения дела.

Также, в качестве доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на показания участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2, оперуполномоченного ОРЧ УР ФИО3, данные последними в ходе рассмотрения дела у мирового судьи, при получении которых они (ФИО2 и ФИО3) не предупреждались об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, что является нарушением требований ст. 25.6 КоАП РФ, и основанием для исключения их из числа доказательств по настоящему делу.

Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы были допрошены участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2, оперуполномоченный ОРЧ УР ФИО3

Так, из показаний свидетеля ФИО3, данных в ходе рассмотрения жалобы следует, что он работает оперуполномоченным ОРЧ УР по Московской области. В отдел поступила информация о том, что в салоне по адресу: <...>, оказываются услуги сексуального характера. Начали проводить комплекс оперативно – розыскных мероприятий, в частности, было проведено несколько «проверочных закупок». 27 апреля 2023 года была проведена очередная «проверочная закупка». После того, как «закупщик» вышел из помещения салона, сотрудники полиции сразу зашли в салон и объявили о проведении «проверочной закупки». 27 апреля 2023 года только одна девушка из указанного салона, а именно ФИО6 оказала услуги интимного характера «закупщику». Им (ФИО3) были отобраны объяснения от девушек в рамках проведения проверки в порядке ст.144 – 145 УПК РФ.

Из показаний свидетеля ФИО2, данных в ходе рассмотрения жалобы следует, что он работает участковым уполномоченным полиции МУ МВД России «Балашихинское». 27 апреля 2023 года после проведения оперативно – розыскного мероприятия «проверочная закупка» в салоне массажа по адресу: <...>, в отдел полиции были доставлены девушки из данного салона, а также были предоставлены рапорт об обнаружении признаков преступления, объяснения ФИО1, данные в рамках проведения проверки в порядке ст. 144 – 145 УПК РФ, и на основании рапорта начальника ФИО5 от 28 апреля 2023 года, ему (ФИО2) были переданы вышеуказанные документы для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Кроме того, свидетель показал, что иных материалов по проведенной «проверочной закупке» ему представлено не было.

Сама ФИО1 в ходе судебного разбирательства у мирового судьи отрицала факт занятия проституцией.

Позиция лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, оставлена без должного внимания мировым судьей, выводы, приведенные в судебном акте, не основаны на материалах дела.

Таким образом, рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности и полноте рассмотрения дела об административном правонарушении.

При указанных данных, которые не были проверены в рамках судебного разбирательства, имеются сомнения в виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балашихинского судебного района Московской области мировой судьи судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области от 05 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Балашихинского судебного района Московской области мировой судьи судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области от 05 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья М.В. Самозванцева