К делу №2-787/2023 УИД:23RS0013-01-2023-000511-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 06 марта 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Соколенко А.В.,
при секретаре Переверзевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании законности перепланировки,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру), общей площадью 50,7 кв.м., в том числе жилой площадью 39,3 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу<адрес>; межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам произвести соответствующие записи в ЕГРН, внести соответствующие записи об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения - 2 (второй); тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; без внесения изменения в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) - 50,7 кв.м., жилая площадь - 39,3 кв.м., по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.
Исковые требования обоснованы тем, что истцу на основании договора дарения квартиры матери от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит двухкомнатная квартира, по адресу: <адрес> Общая площадь данной квартиры (до перепланировки) - 49,9 кв.м., кадастровый №. В вышеуказанном жилом помещении собственником, без получения в установленном порядке соответствующего разрешения, была выполнена перепланировка. ФИО2 Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» была проведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого помещения (квартиры), в результате чего была выявлена самовольная перепланировка. Судебным экспертом НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» подготовлено техническое заключение о соответствии требованиям технических регламентов (СНИП, ГОСТ) и нормативам градостроительного проектирования, перепланированной без разрешения квартиры по адресу: <адрес> где установлено, что: демонтаж перегородки между ванной и туалетом; демонтаж перегородки между жилой комнатой и коридором; демонтаж перегородки между жилыми комнатами; демонтаж перегородки между жилой комнатой и кухней. Проведение работ по перепланировке производилось без нарушения существующих несущих конструкций здания. По окончании работ признаков разрушения и деформации конструктивного порядка в основных несущих конструкциях здания не выявлено. Согласно экспертного заключения, определено, что в результате самовольно выполненной перепланировки, основные конструкции жилого помещения (квартиры), не нуждаются в укреплении, сохранили достаточный запас прочности, соответствуют всем требованиям и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания и помещения. Работы по изменению внутренней перепланировки квартиры не привели к изменению конструктивной схемы многоквартирного дома и не повлияли на устойчивость здания в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями. Перепланировка квартиры, указанной выше, проводилась лишь в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия, функционирования человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.133302016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п.5.7; п.9.12; п.9.22); СанПиН 2.12645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п.3.8;3.95.1). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен нет, выполненные строительные работы со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь - 50,7 кв.м.; жилая площадь - 39,3 кв.м. Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в выдаче разрешения на перепланировку было отказано, т.к. установлен факт самовольно перепланированного жилого помещения. Истцу было рекомендовано обратиться в суд.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца Щ.Е. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают полностью.
Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в судебное заседание не явился, глава поселения В.А. просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица в отзыве на иск против удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии не возражал, указал, что государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В соответствии со ст.14 Закона о регистрации, вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. В соответствии со ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана на перепланированную квартиру, подготавливаемого кадастровым инженером. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу<адрес>, на основании договора дарения квартиры матери от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведено переустройство и перепланировка своими силами, выполнены работы: демонтаж перегородки между ванной и сан. узлом; демонтаж перегородки между жилой комнатой и коридором; демонтаж перегородки между жилыми комнатами; демонтаж перегородки между жилой комнатой и кухней; заложен оконный проем в помещении №1 кирпичом.
Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района № от 01.02.2023 в этом ей было отказано, в связи с установлением факта самовольной перепланировки.
В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению, выполненному НП «Саморегулируемой организацией судебных экспертов» Союз «Гулькевичская Торгово-промышленная палата» № от 27.01.2023 на соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНиП) жилого помещения (квартиры) после самовольно выполненной перепланировки в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в результате имеющихся данных и нормативной документации можно сделать вывод, что основные конструкции жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в результате самовольно выполненной перепланировки, не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилого помещения (квартиры) не привели к изменениям конструктивной схемы жилого дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями перепланировка жилого помещения производилась только в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п. 4,4; 9.12; 9.22); СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п.3.8; 3.95.1). Перепланированное жилое помещение (квартира) №6 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, жилое помещение (квартира) №6 в многоквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края. Площадь квартиры подсчитана в соответствии с требованиями Приложения №2 Приказа Министерства экономического развития №90 от 01.03.2016 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», Приложение А (обязательное) СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» от 04.06.2017. Данное техническое заключение составлено на основании визуального обследования, слов заказчика и данных технического паспорта БТИ.
Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру <адрес>.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании законности перепланировки, - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры - 50,7 кв.м., в том числе, жилая площадь - 39,3 кв.м.
Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения - 2 (второй); тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; без внесения изменения в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) - 50,7 кв.м., жилая площадь - 39,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко