Дело № 2а-376/2022
УИД: 29RS0028-01-2022-000481-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года город Мирный
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Агеева Д.А.,
при секретаре Омелиной Е.В.,
с участием помощника прокурора ЗАТО Мирный ФИО1., административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав тем, что ФИО2 осужден приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 04 апреля 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 30, ч. 2 ст. 161 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ считать условным. Отягчающим обстоятельством по данному приговору суд признал совершение преступления в состоянии опьянения. В соответствии с постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 04 апреля 2018 года ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 04 апреля 2017 года, и направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 02 года в исправительную колонию общего режима. На основании постановления Октябрьского районного суда г. Архангельска от 11 июня 2019 года ФИО2. освобожден 22 июня 2019 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на срок 09 месяцев 24 дня. В период времени с 24 июня 2019 года по 05 апреля 2020 года ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, освободившееся условно-досрочно. С 06 апреля 2020 года по настоящее время ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Судимость ФИО2 не снята и не погашена, судимость по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 161 УК РФ, будет погашена 21 июня 2017 года. ФИО2 на путь исправления не встал и совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком. В связи с совершением преступлений, а также административного правонарушения в ночное время установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой или учебой. В связи с совершением преступлений в состоянии опьянения, установить ФИО2 ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
Административный ответчик ФИО2 признал иск.
Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, мнение помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО1, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничения могут устанавливаться с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Как следует из материалов дела, приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 04 апреля 2017 года ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30 п. «г», ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 04 апреля 2018 года ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 04 апреля 2017 года, и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 02 года в исправительную колонию общего режима.
На основании постановления Октябрьского районного суда г. Архангельска от 11 июня 2019 года ФИО2 освобожден 22 июня 2019 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на срок 09 месяцев 24 дня.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, судимость по приговору от 04 апреля 2017 года у ФИО2 будет погашена 21 июня 2027 года.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С 06 апреля 2020 года ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
19 апреля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Данное правонарушение ФИО2 совершил в ночное время.
20 апреля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.
Таким образом, установлено, что ФИО2 после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы в течение 2022 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления. Факты указанных нарушений подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 проживает по адресу: г. Мирный, ул. ***, официально трудоустроен, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка, также ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, поскольку ФИО2 осужден по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 04 апреля 2017 года за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством по которому судом признанно совершение преступления ФИО2 в состоянии опьянения, судимость за которое не снята и не погашена, при этом в течение года ФИО2 два раза совершил административные правонарушения, посягающие общественный порядок и порядок управления, в том числе за совершение административного правонарушения в ночное время, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить ФИО2 административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с учебой или работой.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ***, гражданина РФ, административный надзор по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 04 апреля 2017 года сроком на три года.
На период административного надзора установить в отношении ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Д.А.Агеев
Мотивированное решение суда изготовлено 25 июля 2022 г.
Председательствующий Д.А.Агеев