УИД: 77RS0010-02-2022-015260-22 № 2-610/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 31 января 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-610/23 по иску фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить спорные периоды в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, указывая, что 12 октября 2020г. обратился с заявлением в ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о начислении досрочной пенсии в связи с наличием необходимого стажа работы в адрес и по Списку №1. Однако в начислении пенсии ему было отказано в связи с тем, что на дату обращения за назначением пенсии при стаже работы с вредными условиями труда 17 лет 8 месяцев, страховом стаже 21 год 5 месяцев его стаж работы в адрес равен 14 лет 11 месяцев 9 дней при требуемом 15 лет. По мнению ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, у него отсутствует право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии №2192069/20 от 29.01.2021г., в подсчет стажа работы в адрес не включены периоды курсов повышения квалификации в период с 25.09.2002г. по 14.11.2002г. (1 месяц 20 дней), а также период курсов повышения квалификации с 02.07.2004г. по 20.07.2004г. (19 дней).

Не согласившись с решением об отказе в установлении пенсии от 29.01.2021г., 07.04.2021г. он повторно обратился в ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о начислении досрочной пенсии в связи с работой в адрес и по Списку №1. По данному обращению также было вынесено решение об отказе в установлении ему пенсии №4210084/21 от 20.04.2021г. Основание отказа аналогично указанному в решении об отказе в установлении пенсии от 29.01.2021г. - отсутствие права на дополнительное снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет в связи с недостаточностью стажа работы в адрес, но при этом периоды курсов повышения квалификации - с 25.09.2002г. по 14.11.2002г. (1 месяц 20 дней), а также с 02.07.2004 г. по 20.07.2004г. (19 дней) при повторном обращении были зачтены в стаж работы с вредными условиями труда.

Вновь не согласившись с решением об отказе в установлении ему пенсии, он обратился с заявлением о начислении досрочной пенсии в связи с работой в адрес и по Списку №1, указав, что курсы повышения квалификации были пройдены в период работы в адрес и часть данных курсов, согласно удостоверению повышения квалификации, а именно 25 рабочих смен (более 30 календарных дней) в 2002 году и 15 рабочих смен в 2004 году проходила без отрыва от производства. Однако он опять получил ответ, согласно которому, у него отсутствует право на дополнительное снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет в связи с недостаточностью стажа работы в адрес.

04 апреля 2022г. он обратился в Главное управление ПФР №7 по адрес и адрес с жалобой, однако, вновь получил отказ.

По изложенным основаниям истец просит признать незаконным решение Главного управления ПФР №7 по адрес и адрес №2192069/20 от 29.01.2021г. об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить периоды повышения им квалификации с 25.09.2002г. по 14.11.2002г. (1 месяц 20 дней), а также с 02.07.2004г. по 20.07.2004г. (19 дней), в стаж работы в адрес (специальный стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 20 октября 2020г.; взыскать с Главного управления ПФР №7 по адрес и адрес в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма и расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, указывая, что оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции ГУ - Главного управления ПФР №7 по адрес и адрес.

Размер судебных расходов, заявленный истцом ко взысканию, ответчик считает завышенным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец обращался в ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о начислении досрочной пенсии в связи с наличием необходимого стажа работы в адрес и по Списку №1. Решением №2192069/20 от 29.01.2021г. в начислении пенсии истцу было отказано в связи с тем, что на дату обращения за назначением пенсии при стаже работы с вредными условиями труда 17 лет 8 месяцев, страховом стаже 21 год 5 месяцев его стаж работы в адрес равен 14 лет 11 месяцев 9 дней при требуемом 15 лет. Согласно решения об отказе в установлении пенсии, в подсчет стажа работы в адрес не включены периоды курсов повышения квалификации в период с 25.09.2002г. по 14.11.2002г. (1 месяц 20 дней), а также период курсов повышения квалификации с 02.07.2004г. по 20.07.2004г. (19 дней), в период работы истца в ЗФ ОАО ПМК «Норильский никель», рудник Заполярный-335, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно оспариваемого решения, в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за периоды представлены без кода особых условий труда и кода территориальных условий.

В дальнейшем указанные периоды были включены в подсчет стажа работы истца с вредными условиями.

На обращение истца в Главное управление ПФР №7 по адрес и адрес ему были даны разъяснения об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж его работы в адрес.

Прохождение истцом курсов обучения с отрывом от производства по профессии «машинист электровозов (подземных)» с 23.09.2002г. по 20.11.2002г. подтверждается свидетельством №1921 от 21.01.2003г.

Согласно п.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, а также на работах с вредными условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.

Частью 2 статьи 33 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в адрес и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.30 указанного Федерального Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно п.5 названных правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2,6 и 7 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2021г. №1532, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2, 6 и 7 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и адрес, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Дата вступления в силу данного нормативного акта – 01 января 2022 года.

Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п.30 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в адрес и в местностях, приравненных к адрес, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда адрес от 22.11.1990г. № 2, в непрерывный стаж работы, дающий право на получение льгот, засчитывается все время повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства в адрес и в приравненных к ним местностях и за пределами этих районов и местностей в соответствии с учебной программой, но не более шести месяцев.

Как установлено судом, во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку истец направлялся на курсы повышения квалификации в периоды его работы в адрес, входящего в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021г. №1946 (адрес), периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж его работы в адрес.

Из представленных документов о трудовой деятельности истца следует, что в указанные периоды фио осуществлял трудовую деятельность на 1,0 ставки.

То обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за спорные периоды представлены без кода особых условий труда и кода территориальных условий, основанием для отказа в удовлетворении требований фио не является.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ 400 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако, ответственность за предоставление и достоверность этих данных возлагается на работодателя (ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Поскольку обязанность по своевременному и полному предоставлению сведений, предусмотренных ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на страхователе, непредоставление работодателей соответствующих сведений в ПФР не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца.

Оспариваемое решение ответчика в указанной части, с учетом изложенного, нельзя признать законным.

С учетом включения в его стаж работы в адрес спорных периодов, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с момента его обращения за назначением пенсии – с 12.10.2020г.

Расходы истца по оплате юридических услуг подтверждаются соответствующим договором, квитанцией об оплате услуг.

Требование истца о взыскании с ответчика данных расходов суд находит подлежащим удовлетворению частично ввиду следующего.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Учитывая возражения ответчика, сумму расходов по оплате услуг представителя в размере сумма суд находит чрезмерной, в связи с чем снижает ее до сумма. Такая сумма, по мнению суда, будет являться разумной с учетом категории спора, объема проделанной представителем истца работы, в том числе и в досудебном порядке.

Таким образом, требования фио суд находит подлежащими удовлетворению частично.

Расходы истца по оплате госпошлины в сумме сумма, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию в его пользу с ответчика

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить спорные периоды в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №2192069/20 от 29.01.2021 г. незаконным в части отказа во включении в специальный стаж фио, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и стаж работы в адрес периода повышения квалификации с 25.09.2002 года по 14.11.2002 года, с 02.07.2004 года по 20.07.2004 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж фио, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и стаж работы в адрес периоды работы с 25.09.2002 года по 14.11.2002 года, с 02.07.2004 года по 20.07.2004 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с 12.10.2020 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в пользу фио сумма в качестве возмещения расходов на оплату юридических услуг, а также сумма в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2023 г.