03RS0006-01-2024-008889-36
Дело №2-569/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,
при секретаре Казаковой А.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканского центра социальной поддержки населения к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республиканского центра социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, указав в обоснование иска следующее.
ДД.ММ.ГГГГ между Филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО2 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с обучением. Срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Платежное поручение о перечислении АСПК от ДД.ММ.ГГГГ №. При заключении социального контракта ФИО2 принял на себя в том числе следующие обязательства: - соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением на момент подписания данного контракта и пр. Однако в нарушение условий социального контракта и Порядка представления АСПК ФИО2 должен был ежемесячно предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств АСПК за предыдущий месяц в течении действия социального контракта. В то же время ФИО2 предоставил отчеты только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за последующие периоды от ФИО2 отчеты не поступали. Сведения об уважительных причинах, в связи с которыми ФИО2 не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия данного контракта в Филиал ГКУ РЦСПН не поступали. ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГКУ РЦСПН было принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 5.1 положения при расторжении социального контракта в связи с невыполнением программы социальной адаптации по вине получателя АСПК и (или) члена(-ов) его семьи выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГКУ РЦСПН ФИО2 было направлено уведомление о расторжении социального контракта и обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученную АСПК в размере <данные изъяты> рублей в течение 1 месяца со дня расторжения социального контракта. Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек. По настоящее время денежные средства в размере суммы АСПК ФИО2 в республиканский бюджет не возвращены.
На основании изложенного, просит взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 369800,00 рублей.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании предъявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, перечень которых утверждается приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ), лекарственных препаратов по рецептам врача, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, а также стимулирования ведения здорового образа жизни, обеспечения потребностей семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
В соответствии с пунктом 1.5 Порядка АСПК в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 178-ФЗ предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточного минимума, установленных в Республике Башкортостан для соответствующих социально-демографических груш населения.
В соответствии с пунктом 4.6 Порядка Филиал ГКУ РЦСПН, либо Центр занятости, либо центр "Вместе", семейный центр в течение 2 рабочих дней со дня представления отчета заявителем вносят в программу социальной адаптации сведения о результатах ее выполнения с последующим внесением их в ГИС РБ "АСП".
Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ "АСП".
В соответствии с пунктом 5.1 Порядка Социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается:
1) по инициативе Филиала ГКУ РЦСПН в следующих случаях:
а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта;
б) представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств;
в) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего положения;
г) выезд получателя АСПК (семьи получателя АСПК) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
д) смерть получателя АСПК, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;
ж) помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;
В случае досрочного расторжения социального контракта ежемесячная денежная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, повлекших расторжение социального контракта, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО2 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с обучением.
Срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначена сумма АСПК <данные изъяты> рублей.
Истцом требования выполнены, что подтверждается платежным поручением о перечислении АСПК от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 5.4 Порядка Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается Филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.
В соответствии с пунктом 5.5 Порядка при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г", "е" подпункта 1, подпунктом "а", подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.
В соответствии с п. 4.5 Положения, получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ.
Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой * необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).
Судом установлено, что ФИО2 должен был ежемесячно до 10 числа каждого месяца за предыдущий месяц предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств АСПК в течении срока действия социального контракта, в то же время ФИО2 предоставил отчеты только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за последующие периоды от ФИО2 отчеты не поступали. Сведения об уважительных причинах, в связи с которыми ФИО2 не были выполнены мероприятия программы, в материалы дела не представлены.
ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГКУ РЦСПН было принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 5.1 положения при расторжении социального контракта в связи с невыполнением программы социальной адаптации по вине получателя АСПК и (или) члена(-ов) его семьи выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГКУ РЦСПН ФИО2 было направлено уведомление о расторжении социального контракта и обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученную АСПК в размере <данные изъяты> рублей в течение 1 месяца со дня расторжения социального контракта. Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек.
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающие факты невыполнения получателем АСПК программы социальной адаптации и условий социального контракта по уважительным причинам, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 369800 руб.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 745 руб., от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден в силу действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Республиканского центра социальной поддержки населения к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) в пользу Республиканского центра социальной поддержки населения (ИНН №, ОГРН №) сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 369 800 руб.
Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) в бюджет городского округа город Уфа РБ государственную пошлину в размере 11 745 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.В. Абдуллин
Заочное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ