РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность исполнительное производство №181988/22/24016-ИП от 30.09.2022 г. окончить на основании истечения срока давности, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность снять арест с зарплатной карты. Требования мотивированы тем, что 01.12.2022 г. ФИО1 обратился в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам с заявлениями в которых просил: окончить исполнительное производство №181988/22/24016-ИП от 30.09.2022 г. на основании истечения срока давности, снять арест с зарплатной карты на основании удержания работодателем по исполнительным производствам, где представлена справка с места работы и реквизиты заработной карты. Однако ответ на заявление не представлен. При личном обращении истца в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам 15.12.2022 г. ему было вручено постановление об отказе в удовлетворении заявления от 08.12.2022 г., которым судебный пристав-исполнитель отказал в окончании исполнительного производства. Ответ о снятии ареста с заработной карты не представлен, арест не снят. Исполнительное производство №181988/22/24016-ИП возбуждено 30.09.2022 г. на основании исполнительного листа по делу №2-2854/2014 вступившего в законную силу 16.09.2014 г., по которому было возбуждено исполнительное производство 30.12.2014 г. №67361/14/24016-ИП на сумму 166327,67 руб., однако 09.04.2015 г. данное исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю. В течение трех лет взыскатель не обращался с исполнительным листом. Истец просил снять арест с зарплатного банковского счета, в связи с тем, что работодатель уже производит удержания с заработной платы истца, о чем свидетельствует справка с места работы. Не смотря на то, что работодатель производит удержания по исполнительным документам, с заработной карты также производится удержание по исполнительным документам банком, следовательно, удержания производятся дважды (л.д. 3-4).

Определением суда от 22 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Траст» (л.д. 1).

Определением суда от 18 января 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю (л.д. 48).

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил о том, что исполнительное производство №181988/22/24016-ИП возбуждено незаконно, т.к. срок предъявлении исполнительного документа к исполнению истек. Ранее на основании исполнительного документа по делу а 2-2854/2014 работодатель произвел удержание задолженности в полном объеме, в связи с чем исполнительный документ по его мнению исполняется повторно. Также ФИО1 пояснил, что в настоящее время работодателем исполняется решение суда о взыскании с него алиментов на содержание ребенка, одновременно производятся удержания задолженности по алиментам и текущим платежам. С учетом взысканий по исполнительному производству №181988/22/24016-ИП размер удержаний с его заработной платы превышает 50 %, в настоящее время он обратился к судебному приставу с ходатайством о сохранении прожиточного минимума, в настоящее время арест с его банковской карты снят.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому району ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, поясни о том, что ранее на исполнении находилось исполнительное производство № 67361/14/2016-ИП от 30.12.2014 г., возбужденное на оснвоании исполнительного листа ВС № 058784090 от 17.09.2014 г. по делу 2-2854 о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 166327,678 руб. в пользу ПАО «АТБ». 27 декабря 2019 г. данное исполнительное производств окончено на основание п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительного документа с должника частично были взысканы средства в сумме 159819,34 руб. 30 сентября 2022 г. на основание дубликата исполнительного листа № ВС 058784090 - ФС № 034614958 от 25.08.2022 г. возбуждено исполнительное производство № 181988/22/24016-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 174027,67 руб. в пользу правопреемника взыскателя -ООО «Траст», постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником через личный кабинет ЕПГУ 30.09.202 г. Срок предъявления данного исполнительного производства не пропущен, поскольку исчисляется с 28.12.2019 г. В ходе исполнительных действий установлено, что должник трудоустроен в КГБУЗ «Ачиснкая МРБ», в связи с чем 30.12.2022 г. по исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Также установлено, что должник ФИО1 имеет банковские счета в ПАО «Сбербанк», АО «ГПБ», в связи с чем 09.10.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в данных банках. В результате исполнения со счетов должника по исполнительному производству списаны средства на общую сумму 15724,66 руб. 01 декабря 2022 г. от должника поступило заявление о прекращении исполнительного производства в связи с истечением срока давности, 02.12.2022 г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении данного ходатайства, данное постановление получено должником 15.12.2022 г. Также 01.12.2022 г. от должника поступило заявление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в АО «ГПБ». Постановлением от 08.12.2022 г. в удовлетворении данного ходатайства отказано, постановление также получено К-вым 15.12.2022 г. 19 января 2023 г. от ФИО1 поступило ходатайство о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно при обращении взыскания на счет должника в АО «ГПБ». 20 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы должника ФИО1 в размере прожиточного минимума, которое направлено для исполнения в АО «ГПБ», должником постановление получено лично 09.02.2023 г. 31 января 2023 г. исполнительное производство № 181988/22/24016-ИП окончено фактическим исполнением, возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в сумме 12181,93 руб.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица ООО «Траст» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.49, 55-56), отзывов и ходатайств не представили.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признавалась судом обязательной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закона "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.9 и ч.11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 2, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 36 указанного выше Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Законом.

Положениями ст. 64 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

30 декабря 2014 года на основании исполнительного документа ВС 058784090 выданного Ачинским городским судом 17.09.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ачинску, Ачинскому, Большеулуйскому районам возбуждено исполнительное производство № 67361/14/24016-ИП о взыскании в пользу ООО «Траст» с должника ФИО1 задолженности в сумме 166327,67 руб. (л.д. 33).

27 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №67361/14/24016-ИП, возбужденного 30.12.2014 г. на основании исполнительного листа ВС 058784090 выданного Ачинским городским судом 17.09.2014 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» задолженности в размере 166327,67 руб. и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 16).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с п. 1,3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Определением Ачинского городского суда от 17.09.2021 г. произведена замена стороны взыскателю по заочному решению Ачинского городского суда от 22.07.2014 г. по гражданскому делу №2-2854/2014 о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в сумме 174027,67 руб. с ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» на ООО «Траст» (л.д. 20-21).

30 сентября 2022 года на основании заявления представителя ООО «Траст» и исполнительного документа ФС №034614958 от 25.08.2022 года, выданного Ачинским городским судом (л.д. 17,18-19,22), судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ачинску, Ачинскому, Большеулуйскому районам ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 181988/22/24016-ИП о взыскании в пользу ООО «Траст» с должника ФИО1 задолженности в сумме 174027,67 руб. (л.д. 23-24).

09 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Газпромбанк» (л.д. 25-26).

13 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №194502/22/24016-ИП о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание ребенка, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 93-94). Согласно данному постановлению, удержания производятся ежемесячно в размере 70% от дохода должника.

13 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №194502/22/24016-ИП, в связи с установлением места работы должника и направлением по месту работы копии исполнительного документа для удержания периодических платежей по алиментам (л.д. 95).

01 декабря 2022 года в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от ФИО1 поступило заявление об окончании исполнительного производства №181988/22/24016-ИП от 30.09.2022 г., на основании пропуска срока предъявления исполнительного документа (л.д. 27).

02 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства (л.д. 31), в связи с тем, что доводы заявителя не обоснованы. Данное постановление получено ФИО1 15.12.2022 г., что подтверждается его росписью на постановлении.

01 декабря 2022 года в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от ФИО1 поступило заявление о снятии ареста с зарплатной карты счет №40817810900340538522 АО «Газпромбанк» на том основании, что удержания производятся работодателем и банком, то есть денежные средства удерживают дважды (л.д. 29-30).

08 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) (л.д. 28), в связи с тем, что задолженность по исполнительному производству №181988/22/24016-ИП не погашена в полном объеме. Данное постановление получено ФИО1 15.12.2022 г., что подтверждается его росписью на постановлении.

Согласно отчету об операциях за период с 01.10.2022 г. по 16.12.2022 г. с расчетного счета №408178*****8522 открытого на имя ФИО1 производятся удержания по исполнительному производству №181988/22/24016-ИП от 30.09.2022 г. (л.д. 34-40).

Согласно отчету об операциях за период с 01.08.2022 г. по 13.02.2023 г. с расчетного счета №408178*****8522 открытого на имя ФИО1 производятся удержания по исполнительному производству №181988/22/24016-ИП от 30.09.2022 г. (л.д. 72-87).

Справкой <данные изъяты> от 16.01.2023 г. (л.д. 44) подтверждается, что с ФИО1 производятся удержания из заработной платы в размере 50% по исполнительному производству №194502/22/24016-ИП от 13.10.2022 г.

30 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №181988/22/24016-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 114-115). Согласно данному постановлению, удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника.

19 января 2023 года в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от ФИО1 поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д. 67,116).

20 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Газпромбанк» (л.д. 57-58,119-120).

22 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) (л.д. 118), которым постановлено в рамках исполнительного производства №181988/22/24016-ИП вынести постановление о сохранении прожиточного минимума.

30 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на доходы должника, в связи с фактическим исполнение исполнительного документа (л.д. 121).

30 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в АО «Газпромбанк», ПАО «Сбербанк» (л.д. 60,61-62,122).

31 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №181988/22/24016-ИП, в связи с фактическим исполнением (л.д. 59,123).

Справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №67361/14/24016-ИП (л.д. 96-119) подтверждается удержание с должника ФИО1 по исполнительному производству денежных средств в общей сумме 159819,34 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №181988/14/24016-ИП по состоянию на 13.02.2023 г. (л.д. 124-125), взыскателю перечислено 15724,66 руб.

01 февраля 2023 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому, Большеулуйскому районам №2406/22/1470302 от 03.11.2022 г. возбуждено исполнительное производство № 21909/23/24016-ИП о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в сумме 12181,93 руб. (л.д. 126-127).

03 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №21909/23/24016-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Газпромбанк» (л.д. 65-66,128-129).

В ходе рассмотрения дела судом установлено и материалами дела подтверждается, что исполнительное производство №181988/22/24016-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа. Доводы административного истца ФИО1 о том, что взыскатель пропустил трехгодичный срок для предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения, опровергаются материалами дела. Исполнительное производство было окончено 27.12.2019 года и повторно возбуждено 30.09.2022 года, то есть менее чем через два года. При этом на момент окончания 27.12.2019 г. исполнительного производства требования исполнительного документа не были исполнены должником в полном объёме. В связи с чем после возбуждения 30.09.2022 г. исполнительного производства №181988/22/24016-ИП судебным приставом-исполнителем была взыскана ранее не удержанная с должника сумма, а именно 15724,66 руб., что не повлекло повторного взыскания всей суммы задолженности, указанной в исполнительном документе. Также материалами дела подтверждается, что ходатайства должника ФИО1 были разрешены судебным приставом-исполнителем в установленный срок, копии постановлений лично вручены должнику.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого действия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу не установлена.

С учетом установленных обстоятельств, доводы административного истца о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 по исполнительному производству №181988/22/24016-ИП не нашли своего подтверждения, в связи с чем требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании совершить действия по исполнительному производству № 181988/22/24016- ИП от 30 сентября 2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2023 года.