Дело №2-501/2022 УИД 89RS0002-01-2022-000651-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Лабытнанги, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, Муниципального образования городской округ г.Лабытнанги в лице Администрации г.Лабытнанги, к Обществу с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис", Открытому акционерному обществу "Тепло-Энергетик", Акционерному обществу "Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа" о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Прокурор г.Лабытнанги, действующий в интересах Магда Д.Ю., ФИО2, Муниципального образования городской округ г.Лабытнанги в лице Администрации г.Лабытнанги, обратился с иском к Обществу с ограниченного ответственность "ЯмалСтройСервис" (далее по тексту – ООО "ЯмалСтройСервис") об обязывании ответчика устранить недостатки по содержанию общего имущества в многоквартирном ... в ..., а именно устранить повреждения отделочных, окрасочных слоев стен, потолка и полов в подъездах многоквартирного дома, путем проведения в них текущего ремонта, обязывании ответчика принять меры к созданию в соответствии с САНПин 2.1.3684-21 места (площадки) накопления ТКО в г.Лабытнанги для многоквартирного ..., взыскании в платы за содержание общего имущества в многоквартирном ... в ... за декабрь 2021 года и январь 2022 года в пользу Магда Д.Ю. в размере 4 343 руб. 97 коп., в пользу ФИО2 – 3 321 руб. 51 коп., взыскании компенсации морального вреда Магда Д.Ю. и ФИО2 по 70 000 руб. 00 коп. каждому, взыскании штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.
04 мая 2022 года от прокурора г.Лабытнанги поступили уточненные исковые требования, согласно которых прокурор просит возложить на ООО "ЯмалСтройСервис" обязанность по устранению недостатков по содержанию общего имущества в многоквартирном ... в ..., а именно устранить повреждения отделочных, окрасочных слоев стен, потолка и полов в подъездах многоквартирного дома, путем проведения в них текущего ремонта; обязанность принять меры к созданию в соответствии с СанПин 2.1.3684-21 места (площадки) накопления ТКО в г.Лабытнанги для многоквартирного ... в ...; взыскать с ООО "ЯмалСтройСервис" денежные средства оплаченные за содержание общего имущества в многоквартирном ... в ... за декабрь 2021 года и января 2022 года в общей в пользу Магда Д.Ю. сумме 4 119 руб. 04 коп., в пользу ФИО2 3 149 руб. 50 коп.; обязать Общество с ограниченной ответственностью "Тепло-Энергетик" (далее по тексту – ООО "Тепло-Энергети"), ООО "ЯмалСтройСервис" и Акционерное общество "Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее по тексту – АО "ЕРИЦ ЯНАО") произвести перерасчет платы за потребление коммунальной услуги (отопление) ФИО2 и Магда Д.Ю. за декабрь 2021 года и январь 2022 года путем исключения платы за данную коммунальную услугу в размере 100% по жилым помещениям № и № в многоквартирном ... в ...; взыскать с ООО "ЯмалСтройСервис" в пользу Магда Д.Ю. и ФИО2 компенсацию морального вреда по 70 000 руб. каждому, а также штраф за неисполнение требований потребителя по 35 000 руб. 00 коп. каждому..
В ходе судебного заседания помощник прокурора г.Лабытнанги Князькин А.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении и в утонении к нему.
Материальные истцы Магда Д.Ю. и ФИО2 в ходе судебного заседания поддержали заявленные прокурором уточненные исковые требования в полном объёме по изложенным прокурором в исковом заявлении основаниям.
Администрация г.Лабытнанги своего представителя для участия в судебном заседании не направила, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием либо рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращалась.
Ответчики ООО "ЯмалСтройСервис", ООО "Тепло-Энергетик", АО "ЕРИЦ ЯНАО" своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от ООО "ЯмалСтройСервис" 01 августа 2022 года поступило ходатайство об отложении дела слушанием в связи с нахождением в отпуске генерального директора и юриста до конца сентября 2022 года, от ООО "Тепло-Энергетик" и АО "ЕРИЦ ЯНАО" ходатайств об отложении дела слушанием либо рассмотрении дела в их отсутствие не поступило.
Суд, с учетом мнения сторон, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.
Выслушав явившихся участников дела, изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст.2 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов муниципального образования, а также в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых жилищных прав, прав на благоприятную окружающую среду, социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Предметом данного искового заявления также является восстановление и защита нарушенных жилищных прав граждан и прав на благоприятную окружающую среду, поскольку ООО "ЯмалСтройСервис" при оказании услуг по содержанию общего имущества в доме нарушены требования жилищного и санитарного законодательства, а также законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правоотношения возникшие между сторонами, регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее по тексту – Правила №170), Законом РФ от 07 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту – Закон №2300-1).
Из материалов дела следует, что прокуратурой города при проведении проверки по обращениям ФИО2 и Магда Д.Ю. выявлены нарушения требований жилищного законодательства в деятельности ООО "ЯмалСтройСервис", оказывающего услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном ... в .... Установлено, что ООО "ЯмалСтройСервис" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 29 апреля 2015 года №089-000005, выданной Департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа. 21 марта 2011 года между ООО "ЯмалСтройСервис" и владельцами жилых помещений заключен договор управления многоквартирным домом № Вместе с тем, взятые на себя обязательства по оказанию в этом многоквартирном доме услуг по управлению и содержанию общего имущества ООО "ЯмалСтройСервис" должным образом не исполняет.
Так, из информации представленной ООО "ЯмалСтройСервис" следует, что период с 01 декабря 2021 года по 12 января 2022 года в управляющую компанию неоднократно поступали обращения граждан о нарушении функционирования сети теплоснабжения в указанном доме, об аналогичных нарушениях 10 января 2022 года в прокуратуру города поступили обращения от ФИО2 и Магда Д.Ю., проживающих в жилых помещения № и № этого дома.
20 января 2022 года при осмотре многоквартирного дома прокуратурой города с привлечением специалистов Салехардского отдела департамента государственного жилищного надзора ЯНАО и ГКУ "Ямалтехэнергоконтроль" установлено, что температура воздуха в жилой комнате (спальная) квартиры № на высоте 0,1 м и 0,6 м от поверхности пола и в жилой комнате (спальная) ... на высоте 0,1 м от поверхности пола в нарушение требованиям ГОСТ 30494-2011 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях" составляет менее 20 С.
При выборочном измерении температуры нагревательных приборов на сети теплоснабжения в данном доме установлен их неравномерный прогрев, а именно: минимальная температура поверхностей нагревательных приборов в жилых комнатах квартир № и №, на площадке 1 этажа подъезда №4 ниже температуры поверхности обратного трубопровода (внешнего контура) системы отопления в тепловом узле; нагревательный прибор в жилой комнате (спальная) квартиры № не прогревается; нагревательные приборы в жилых комнатах (гостиная) квартир № и № прогреваются неравномерно, что является нарушением (ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ п. 5.2.10, 5.2.1 Правил №170), п. 18 и 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном B доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290 (далее по тексту – Минимальный перечень), подп."е" п.4, подп."а" п.31, п. 15, разд.II приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2021 года №354 (далее по тексту – Правила №354).
Кроме того, 01 февраля 2022 года при проведении прокуратурой города с участием специалиста Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО обследования данного дома установлено, что придомовая территория не очищена от снега (в нарушение ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, п. 1.8, п. 3.6.1, 3.6.15, п.3.6.16, 3.6.19, 3.6.21, 3.6.22, 3.8.10 Правил №170); в подъездах №1, 2, 3 отсутствуют рассеиватели на светильниках (нарушение ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, п. 5.6.2, 5.6.6 Правил №170); повсеместно нарушена отделка (местами отсутствуют) стен и полового покрытия в подъездах (нарушение ч.2.3 ст.161, 4.2 Cт.162 KK PO, п.n.3.2.2., 3.2.8, 3.2.10., 4.2.2., 4.2.2.1., 4.2.2.2., 4.2.1., 4.2.1.1. Правил №170), входная дверь во втором подъезде требует уплотнения и утепления (нарушение ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, п.п.3.2.11, 4.7.1., 4.7.2., 4.8.12. Правил №170), разбито наружное стекло окна подсобного помещения (кладовки) в 3-ем подъезде (нарушение ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, пп."ж" п. 2.6.13, п. 4.8.14 Правил №170), на информационных досках в подъездах многоквартирного дома отсутствует информация о наименовании (фирменном наименовании) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приёма, адрес официального сайта управляющей организации телекоммуникационной государственной сети (при наличии) информационно "Интернет", адрес официального сайта информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций (нарушение ч.1 ст.161 ЖК РФ, под."б" п.31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 (далее по тексту – Правила №416)).
Также не исполнены управляющей компанией требования жилищного законодательства по оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, поскольку у данного многоквартирного дома не имеется организованного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Для накопления твердых коммунальных отходов жильцы данного многоквартирного дома используют контейнеры, размещенные непосредственно на почве, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствует, что противоречит пункту 26 (1) Минимального перечня, 3.7.1 и 3.7.4. Правил №170, п. 3 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №3 (далее по тексту – СанПин 2.1.3684-21).
По данным нарушениям прокуратурой города 31 января 2022 года внесено представление руководителю ООО "ЯмалСтройСервис", однако до настоящего времени указанные в нем нарушения в полном объеме не устранены, а именно не принято мер в проведению косметического ремонта в подъездах этого многоквартирного дома, а также к оборудованию места (площадки) для накопления ТКО.
Суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора в части возложения обязванности на ООО "ЯмалСтройСервис" по устранению недостатков по содержанию общего имущество в многоквпртирном доме ... и принятию мер к приведению места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в г.Лабытнанги по адресу ... соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно представленных АО "ЕРИЦ ЯНАО по Приуральскому району" сведений управляющей компанией перерасчет за декабрь 2021 года и январь 2022 года жильцам квартир № и № (Магда Д.Ю. и ФИО2) за некачественное оказание услуг по управлению данным многоквартирным домом не произведен.
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Общее имущество жильцов в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями санитарного законодательства, обеспечивающими безопасность жизни И здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц (п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, далее по тексту – Правила № 491).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией несет ответственность перед собственниками помещений B она многоквартирном доме за оказание всех услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых Должно Соответствовать требованиям технических регламентов и установленных правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).
Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ частью предмета договора управления многоквартирным Домом являются обязательства по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Лицензионными требованиями являются требования, установленные Правительством Российской Федерации (п.7 ч.1 ст.193 ЖК РФ).
По смыслу п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.октября 2014 года №1110, обязательными лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, являются исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным Домом, включающих в себя оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в таком доме.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно Правилам №491 в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов B помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подп. п. 2); иные объекты, предназначенные ДЛЯ обслуживания, эксплуатации благоустройства и многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подп."ж" п.2); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического иного оборудования, расположенного на этих сетях (п.5); внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п.6).
В силу подп."д" п.10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том населения, состоянии, числе техническом о санитарно-эпидемиологическом благополучии регулировании, защите обеспечивающем постоянную прав потребителей) в состоянии обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп."а" – "д" п.2 Правил №491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп."3" п.11 Правил №491).
В пункте 29 Правил №491 установлено, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе, оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно п.10 ст.156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее по тексту – Правила №354) установлено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Пунктом 6 Правил №491 определено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества (или) перерывами, с превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, a при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее ответственные лица), обязаны снизить размер платы за – содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Из информации АО "ЕРИЦ ЯНАО в Приуральском районе" от 11 марта 2022 года следует, что ФИО4 за содержание общего имущества в многоквартирном доме ООО "ЯмалСтройСервис" за декабрь 2021 года начислена плата в размере 1 611 руб. 39 коп., за январь 2022 года – 1710 руб. 12 коп.; Магда Д.Ю. - за декабрь 2021 года начислено 2 107 руб. 42 коп., за январь 2022 года – 2 236 руб. 55 коп., которые ими оплачены в полном объеме.
Таким образом, управляющей организацией ООО "ЯмалСтройСервис" незаконно начислена оплата за содержанием имущества в многоквартирном доме ФИО4 и Магда Д.Ю. за период декабрь 2021 года – январь 2022 года, поскольку услуги фактически оказаны не были.
Суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части взыскания с ООО "ЯмалСтройСервис" части оплаты за содержание общего имущества в данном многоквартирном коммунальных доме за декабрь 2021 года и январь 2022 года в связи с ненадлежащим оказанием услуг в пользу ФИО2 и Магда Д.Ю. за вычетом услуг предоставлению по ресурсов общедомовые нужды (электроснабжение, на водоснабжение, водоотведение), а именно в пользу ФИО2 1 574 руб. 75 коп. за декабрь 2021 года и 1 574 руб. 75 коп. за январь 2022 года; в пользу Магда Д.Ю. 2 059 руб. 52 коп. за декабрь 2021 года и 2 059 руб. 52 коп. за январь 2022 года.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 Правил №354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются: в том числе предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных соответствует требованиям, приведенным в приложении №1 к Правилам№354; техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.
Пунктом 4 Правил №354 определено, что потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилы и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 Приложения №1 к Правилам №354.
При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывам превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п.98 Правил №354).
Согласно п.104 Правил №354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту – нарушение качества услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то незамедлительно принять меры к их выяснению.
В силу п.106 Правил №354 сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
На основании подп."а" п. 112 Правил №354 период нарушения качества коммунальных услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных в соответствии с п.104 Правил №354 в журнале регистрации таких фактов.
Пунктом 101 Правил №354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением №1 Правилам №354.
В соответствии с п.150 Правил №354 исполнитель, допустивший нарушение предоставления коммунальной услуги предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
Отношения, возникающие между гражданами, имеющими намерение заказать или приобрести либо заказывающими, приобретающими или использующими товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются также Законом РФ №2300-1. В соответствии с п.1 ст.29 Закона РФ №2300-1 потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе, возмещения (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Кроме того, согласно абз.8 ст.29 Закона РФ №2300-1 потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В соответствии с п.5 ст.14 Закона РФ №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
Пунктом 28 постановления Пленума №17 разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п.4 ст.13, п.5 ст.14, п.5 ст.23.1, п.6 ст.28 Закона РФ №2300-1, ст.1098 ГК РФ).
Согласно предоставленной ООО "ЯмалСтройСервис" информации в период с 01 декабря 2021 года по 12 января 2022 года в УК неоднократно поступали обращения граждан о нарушении функционирования сети теплоснабжения в указанном доме: 07 декабря 2021 года, 08 декабря 2021 года, 09 декабря 2021 года, 10 декабря 2021 года, 11 декабря 2021 года, 12 декабря 2021 года, 21 декабря 2021 года, 26 декабря 2021 года, 27 декабря 2021 года, 28 декабря 2021 года, 04 января 2022 года и 10 января 2022 года, в том числе от Магда Д.Ю. и ФИО2
Действующим законодательством предусмотрен соответствующий порядок по выявлению факта ненадлежащего качестве коммунальной услуги, начисления за отопление производятся ежемесячно, следовательно, расчётный период составляет один месяц, таким образом, факт ненадлежащего качества оказанной коммунальной услуги требуется установить в тот период, за который истец просит снизить оплату (произвести перерасчет). Объем (количество) непредставленной в течение расчётного периода коммунальной услуги потребителю при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исход из продолжительности непредставления коммунальной услуги и норматива потребления данной коммунальной услуги.
Согласно информации предоставленной АО "ЕРИЦ ЯНАО в Приуральском районе" Магда Д.Ю. оплачена коммунальная услуга по отоплению ... в ... за декабрь 2021 года в сумме 3 442 руб. 06 коп., и за январь 2022 года в сумме 5 721 руб. 70 коп., ФИО5 оплачена коммунальная услуга по отоплению ... в ... за декабрь 2021 года в сумме 2 631 руб. 87 коп., и за январь 2022 года в сумме 4 374 руб. 93 коп.
Прокурором в обоснование заявленных требований представлен расчет снижения платы за коммунальную услугу отопление, судом данный расчет проведен, сомнений не вызывает, от представителей ответчиков возражений относительно представленного расчёта не поступило.
На основании изложенного, суд полагает требования прокурора об обязывании ответчиков произвести ФИО2 и Магда Д.Ю. перерасчёт платы за коммунальную услугу отопление за декабрь 2021 года январь 2022 года в размере 100%.
В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту – Закон №2300-1), в том числе пользователю коммунальных услуг предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию определяется судом.
Исходя из п.45 постановления Пленума №17, согласно которого при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
С учетом того, что факт допущенных ООО "ЯмалСтройСервис" нарушений при оказании коммунальных услуг судом установлен, то имеются основания для возложения на ООО "ЯмалСтройСервис" обязанности по возмещению морального вреда истцу в соответствии со ст.15 Закона №2300-1.
Разрешая вопрос о размере денежной компенсации, суд исходит из характера допущенного ответчиком нарушения, длительности существования нарушения прав истцов и их личность. Исходя из принципа разумности и справедливости, размер подлежащей возмещению компенсации морального вреда суд определяет в сумме 10 000 руб. 00 коп. в пользу ФИО2 и 10 000 руб. 00 коп. в пользу Магда Д.Ю.
Решение об обратном нарушает положения ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации и оценивается судом как злоупотребление правом на судебную защиту.
Прокурор также просил взыскать с ответчика в пользу истцов штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании ч.6 ст.13 Законом №2300-1. Размер штрафа согласно указанной нормы закона составляет 5 000 руб. 00 коп. каждому из истцов.
В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.
Истец при обращении в суд с иском в защиту прав потребителя, в силу закона, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В связи с удовлетворением заявленного иска неимущественного характера, с ООО "ЯмалСтройСервис" на основании ст.103 ГПК РФ в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп., и 400 руб. 00 коп. по требованиям имущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Лабытнанги удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (ИНН №, ОГРН №) устранить недостатки в содержании общего имущества в многоквартирном ... в ..., а именно устранить повреждения отделочных, окрасочных слоев стен, потолка и полов в подъездах многоквартирного дома, путем проведения в них текущего ремонта.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (ИНН №, ОГРН №) принять меры к приведению места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в ... по адресу ... соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженца ... (паспорт № выдан ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения №) оплаченную плату за содержание общего имущества в многоквартирном ... в ... да декабрь 2021 года в размере 2 059 руб. 52 коп и за январь в сумме 2 059 руб. 52 коп., а всего в сумме 4 119 (четыре тысячи сто девятнадцать) рублей 04 копейки.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО2 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженки г.ФИО3 (паспорт № выдан ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения №) оплаченную плату за содержание общего имущества в многоквартирном ... в ... да декабрь 2021 года в размере 1 574 руб. 75 коп и за январь в сумме 1 574 руб. 75 коп., а всего в сумме 3 149 (три тысячи сто сорок девять) рублей 50 копеек.
Обязать Открытое акционерное общество "Тепло-Энергетик" (ИНН №, ОГРН №), Акционерное общество "Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа" (ИНН №, ОГРН №), Общество с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (ИНН №, ОГРН №) произвести перерасчет платы за потребление коммунальной услуги "Отопление" ФИО2 и ФИО1 за декабрь 2021 года и январь 2022 года, путем исключения 100 % платы за данную коммунальную услугу по жилым помещениям № и № в ... в ....
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 ДД/ММ/ГГ рождения уроженца ... (паспорт № выдан ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 00 коп., штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в сумме 5 000 руб. 00 коп., а всего 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО2 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженки г.ФИО3 (паспорт № выдан ... ДД/ММ/ГГ, код подразделения №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 00 коп., штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в сумме 5 000 руб. 00 коп., а всего 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (ИНН №, ОГРН №) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 400 (шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 10 августа 2022 года.