50RS0№-60
№а-776/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.03.2023 <адрес>
Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Наро-Фоминского городского суда <адрес> Даценко Д.В., при секретаре ФИО3, рассмотрел административное исковое заявление ФИО1 к ФИО7, заинтересованные лица ФИО8, ФИО9, о признании незаконным бездействие, обязании совершить действие, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с иском в суд и просил признать незаконным отказ ФИО10 № № от № года в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории с целью формирования земельного участка из земель лесного фонда; обязать Комитет лесного хозяйства <адрес> принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка № на кадастровом плане (карте) территории с целью формирования земельного участка из земель лесного фонда, отнеся земельный участок к землям населенных пунктов и к виду разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет лесного хозяйства <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории с целью формирования земельного участка из земель лесного фонда, отнеся земельный участок к землям населенных пунктов и виду разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (как смежный участок, принадлежащий на праве собственности заявителю); провести все иные необходимые в соответствии с 280-ФЗ процедуры, достаточные для передачи земельного участка в собственность заявителю.
Решением № № Комитет лесного хозяйства <адрес> отказал в предварительном согласовании схемы расположения земельного (лесного) участка на кадастровом плане территории в связи с тем, что его площадь, необоснована.
Административный истец полагает, что указанный отказ в согласовании схемы земельного участка незаконен и нарушает его права.
В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени суда извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.
Представители административного истца, по доверенности ФИО4 и ФИО5 на административном исковом заявлении настаивали просили иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика – ФИО11, по доверенности ФИО6, в судебном заседании с административном иском не согласилась, пояснив, что объекты капитального строительства, расположенные на лесном участке поставлены на кадастр путем предоставления декларации об объекте недвижимого имущества с указанием, что указанные объекты расположены на земельном участке, принадлежащем истцу. Однако реально эти объекты находятся на лесном участке и поставлены они на кадастр в нарушение требований закона, а, следовательно, оснований удовлетворять заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории с целью формирования земельного участка из земель лесного фонда, отсутствуют.
Заинтересованные лица - ФИО12 в судебное заседание не явились о месту и времени суда извещены надлежащим образом. Рослесхоз представил в суд отзыв на административное исковое заявление с указанием на несогласие с иском, который приобщен к материалам дела.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 3.5 Земельного кодекса РФ, при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.
Согласно ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства кадастровый № по адресу: <адрес>, дачный поселок, дача №. К указанному земельному участку примыкает земельный (лесной) участок имеющий кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет лесного хозяйства <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории с целью формирования земельного участка из земель лесного фонда, отнеся земельный участок к землям населенных пунктов и виду разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Провести все необходимые в соответствии со ст. 280 ФЗ процедуры, достаточные для передачи земельного участка в собственность заявителю (т. 1 л.д. 86).
Основанием обращения послужили те обстоятельства, что ФИО1 является собственником следующих объектов капитального строительства, расположенных на указанном лесном участке, а именно:
1) Сарай, кадастровый №, площадью 23,8 кв.м, адрес объекта: <адрес>, дачный посёлок, дача №;
2) Сарай, кадастровый №, площадью 14,8 кв.м, адрес объекта: <адрес>, дачный посёлок, дача №;
3) Гараж, кадастровый №, площадью 25,3 кв.м, адрес объекта; <адрес>, дачный посёлок, дача №;
4) Туалет, кадастровый №, площадью 2,8 кв.м, адрес объекта: <адрес>, дачный посёлок, дача №.
Как указано в заявлении ФИО1, поданном в комитет лесного хозяйства, все указанные выше объекты капитального строительства расположены на лесном участке с кадастровым номером №, отнесенным к землям лесного фонда. Право собственности ФИО1 на объекты капитального строительства возникли ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, из деклараций об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, послуживших основанием для регистрации права собственности на указанные объекты следует, что они расположены на земельном участке с кадастровым номером №, а не на лесном земельном участке с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 16-31).
Данное обстоятельство было установлено Комитетом лесного хозяйства <адрес> при рассмотрении обращения ФИО1, о чем представителем ответчика ФИО6 было заявлено в судебном заседании.
Суд полагает, что указанные сведения не позволяли ответчику удовлетворить заявление ФИО1
Суд полагает, сто отказ в предварительном согласовании схемы расположения земельного (лесного) участка на кадастровом плане территории в связи с тем, что его площадь необоснована, соответствует установленным обстоятельствам, поскольку между сторонами имеется спор о праве на указанный лесной участок, в том числе спорным является его размер, под объектами недвижимости.
Право ФИО1 на обращение с заявлением о предварительном согласовании возникло после регистрации права на находящиеся на лесном участке объекты недвижимости, а объекты недвижимости были зарегистрированы путем подачи ФИО1 неверных сведений в декларациях об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд учитывает, что в дальнейшем реестровая ошибка была устранена, и что в настоящее время объекты недвижимости зарегистрированы на лесном земельном участке с кадастровым номером №, однако установленное административным регулятором обстоятельство указания неверных сведений в декларациях об объектах недвижимости не позволяет принять решение об удовлетворении заявления.
Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, а порядок принятия решения был соблюден.
ФИО1 не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов. Напротив, сам ФИО1 подавая ДД.ММ.ГГГГ декларации об объектах недвижимости, указал в них неверные сведения.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ФИО13, о признании незаконным отказ Комитета лесного хозяйства <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории с целью формирования земельного участка из земель лесного фонда, обязании Комитета лесного хозяйства <адрес> принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка № на кадастровом плане (карте) территории с целью формирования земельного участка из земель лесного фонда, отнеся земельный участок к землям населенных пунктов и к виду разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца.
Судья