№ 2-1618 /2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым 22.09.2022
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Исламгалиеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Специализированный застройщик «Староселье» о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав потребителя, в обоснование иска указала, что заключила с ответчиком 10.06.2019 договор участия в долевом строительстве *№ обезличен*, в соответствии с которым ею оплачена ответчику стоимость строящегося жилого помещения в в размере 4575791руб., ответчик же обязался не позднее 01.03.2021 передать ей жилое помещение по акту приема-передачи. Она свои обязательства по договору выполнила, ответчик же нарушил сроки передачи ей жилого помещения, перенес сроки сдачи дома и передачи построенного жилого помещения, уведомление о приглашении на приемку квартиры было направлено ей ответчиком лишь 04.02.2022, квартира передана 04.03.2022, с существенными недостатками, что отражено в акте приема-передачи. На 04.02.2022 просрочка передачи ей квартиры ответчиком составила 340дней, соответственно, неустойка составила 881602,40руб., которые просила взыскать в свою пользу, также штраф за несоблюдение в добровольном порядке ее требований. Направленная в адрес ответчика претензия им проигнорирована, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание истец не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства. Также пояснила, что переносом ответчиком сроков передаче истцу жилого помещения были нарушены права истца, поскольку именно в построенную квартиру в истец и намерена была переезжать, ввиду изменения сроков сдачи дома переезд осуществляется в настоящее время. Просила иск удовлетворить.
Ответчик ООО «Специализированный застройщик «Староселье» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направил возражения на иск, в которых указал, что истцом неправильно произведен расчет неустойки, которую необходимо исчислять с применением ключевой ставки ЦБ РФ на предусмотренную договором ДУ дату исполнения застройщиком обязательств по передаче объекта ДДУ, соответственно, размер ключевой ставки = 4,25%, размер неустойки составит 480192,47руб. Нарушение сроков передачи объекта долевого строительства вызвано объективными причинами – в связи с введением ограничений, направленных на соблюдение карантинных требований по COVID-19, эти обстоятельства не зависели от застройщика и препятствовали завершению строительства в установленные договором сроки. Исчисленная истцом неустойка явно несоразмерна нарушению обязательства, полагал соразмерной неустойку и штраф в размере 96451,86руб., исходя из уровня инфляции 2,1%, нарушением сроков передачи квартира истцу не было причинено никакого ущерба, оснований для взыскания штрафа не имеется. В случае же взыскания штрафа, просил применить нормы ст.333 ГК РФ и уменьшить неустойку и штраф. Просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, решение суда просил отсрочить до 31.12.2022 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 479.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 10.06.2019 между истцом и ООО «Специализированный застройщик «Староселье» был заключен договор *№ обезличен* участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу . По условиям договора, застройщик обязался своими силами и (или) с привлечением третьих лиц (подрядчиков, субподрядчиков и иных лиц) построить (создать) объект недвижимости, указанный в п.1.4 договора, произвести отделочные работы и передать объект долевого строительства и выполненные отделочные работы участнику, а участник обязался уплатить цену договора в размере, определенном разделом 4 настоящего договора, и принять объект долевого строительства, указанный в п.2.1.1 договора, а также выполненные отделочные работы в порядке, предусмотренном разделом 6 договора. Согласно п.6.1 договора, срок передачи объекта долевого строительства застройщиком участнику по настоящему договору – в течение двух календарных месяцев, исчисляемых с 01.01.2021.
Из материалов дела также следует, что истцом произведена 13.06.2022 оплата ответчику стоимости приобретаемого объекта в сумме 4575791руб.
Между тем, застройщиком принятые на себя договором долевого участия обязательства в установленные договором сроки – до 01.03.2021, не были выполнены, объект договора – построенное жилое помещение, был передан истцу по акту приема-передачи от 04.03.2022. При этом уведомлений о переносе сроков передачи жилого помещения ответчику истцу не направлял.
Правоотношения сторон регламентируются федеральным законом № 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В силу ч.4 ст.1 федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
В силу ст.4 того же закона, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В силу ч.1 ст.6 того же закона, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
В силу ч.2 той же статьи, в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Таким образом, факт нарушения ответчиком прав истца как участника долевого строительства и потребителя в виде неисполнения обязательства в части сроков окончания строительства и передачи объекта недвижимости установлен объективно. Нарушение обязательства влечет взыскание неустойки (штрафа).
В соответствии с требованиями закона № 214-ФЗ, право на неустойку возникает у участника строительства с момента нарушения застройщиком предусмотренных договором сроков.
Жилое помещение, объект договора долевого строительства, передано истцу актом приема-передачи от 04.03.2022, уведомление о готовности объекта к передаче поступило истцу 04.02.2022.
Истцом неустойка исчислена на 04.02.2022 (по дату получения уведомления о передаче жилого помещения) с применением ключевой ставки 8,5% на 04.02.2022 = 881602,40руб. (расчет: 4575791 х 8,5% /300 х 340дн. х 2).
В силу ч.2 ст.6 закона № 214-ФЗ, неустойка подлежит исчислению в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
По смыслу приведенной правовой нормы при исчислении неустойки, подлежащей взысканию с застройщика в связи с просрочкой передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, подлежит применению неустойка, действующая на последний день срока исполнения застройщиком обязательства по передаче указанного объекта (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2017 № 41-КГ17-26).
В силу ст.190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. В силу ст.193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Период просрочки ответчиком исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве начинает исчисляться 02.03.2021 до момента получения истцом уведомления о завершении строительства вводе объекта в эксплуатацию, необходимости принятия объекта истцом, - 04.02.2022 (02.03.2021-03.02.2022=339дн.).
Следовательно, процентная ставка ЦБ РФ должна быть применена в размере на 01.03.2021 – предусмотренный договором долевого строительства последний день срока исполнения застройщиком обязательства по передаче указанного объекта, и составит 4,25%; стоимость жилого помещения с учетом доплаты 11.01.2022 истцом разницы в метраже 17154,66руб. – 4592945,66руб. Расчет: 4592945,66 х 339дн х 2 х 1/300 х 4,25% = 441152,43руб.
В силу п.1, п.2 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
В силу п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно ответу на вопрос 7 в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.). Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.
Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ с 05.03.2020 в введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Далее были введены также иные ограничения – с 30.03. по 08.05.2020 установлены нерабочие дни, временно приостановлено выполнение с 13.04. по 11.05.2020 выполнение строительных (ремонтных) работ, за исключением спец.объектов.
Приведенные ответчиком доводы в части возникновения негативных последствий вследствие введенных органами государственной власти в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приведших к затягиванию сроков передачи истцу объекта договора суд находит заслуживающими внимание, поскольку частично подтверждаются представленном суду отзывом на претензию генподрядчика ООО «Строительная компания Милан». В то же время суд отмечает, что кроме указанного отзыва на претензию генподрядчика иных доказательств в обоснование несоразмерности исчисленной по делу неустойки ответчиком, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено, несмотря на дополнительные предложения.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая период неисполнения ответчиком принятых на себя договором долевого участия обязательств по передаче истцу объекта долевого строительства – практически один год, баланс законных интересов обеих сторон по делу, характер и последствия нарушения ответчиком обязательств по своевременной передаче объекта договора для истца – вынужденная необходимость изменения жизненных обстоятельств в виде переезда на другое постоянное место жительства в связи с чрезмерным увеличением сроков ожидания жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости снижения исчисленной неустойки ввиду ее несоразмерности до 400000руб.
В силу п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что указанный штраф суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя.
Штраф подлежит исчислению от размера неустойки, в связи с этим размер штрафа составит 200000руб. (400000 х 50%).
Предусмотренный статьей 13 Закона «О защите прав потребителей» штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки, что не исключает возможность применения в данной ситуации ст.333 ГК РФ.
С учетом применения ст.333 ГК РФ и заявленных стороной ответчика обстоятельств, суд снижает размер штрафа до 70000руб.
В части ходатайства ответчика об отсрочке исполнения решения суда суд отмечает следующее.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве:
в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 и частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно;
при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не учитываются убытки, причиненные в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно;
проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно, не начисляются;
неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно.
В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Согласно п.1(1) постановления, в период с 25 февраля 2022 г. до 31 декабря 2022 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.
В силу п.1(2) постановления, особенности, установленные пунктами 1 и 1(1) настоящего постановления, применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования – 29.03.2022.
Таким образом, приведенным постановлением Правительства № 479 установлен мораторий на применение санкций по закону «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в виде процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций с предоставлением отсрочки их погашения до 31.12.2022. При этом штраф по закону «О защите прав потребителя» также является одним из видов предусмотренной законом меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть формой предусмотренной законом неустойки, что также влечет применение моратория на его исполнение до 31.12.2022.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО «Специализированный застройщик «Староселье» ОГРН *№ обезличен* в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства – 400000руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя - 70000руб.
В остальной части иска ФИО1 отказать.
Предоставить ООО «Специализированный застройщик «Староселье» отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2022.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский суд.
Решение принято судом в окончательной форме 29.09.2022
Председательствующий судья: подпись
Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда____________________
Решение/определение не вступило в законную силу: 29.09.2022
Подлинник решения/определения хранится в деле № 2-1618/2022
(УИД 89RS0003-01-2022-002022-87) том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.