5
Дело №2-19/2025 (2-1007|2024) УИД42RS0009-01-2024-006149-41
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
Берёзовский городской суд кемеровской области в составе
председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,
при секретаре Маркеловой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 30 января 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, после уточнения исковых требований, просит признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу от 29.05.2024 № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу включить период работы в качестве <данные изъяты> с 01.01.2002 по 31.06.2004 в страховой стаж; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002 по 31.06.2004 с 01.06.2024.
Требования обоснованы тем, что 23.05.2024 она обратилась в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с целью включения в стаж работы периода деятельности <данные изъяты> с 01.01.2002 по 31.06.2004.
Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу от 29.05.2024 года № ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что на ее лицевом счете по Сведениям отдела персонифицированного учета администрирования страховых взносов ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с 01.01.2002 по 31.06.2004 ею не исполнялась обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, а также не исполнена обязанность по регистрации в качестве <данные изъяты> в территориальном органе ПФ РФ.
С указанным решением она не согласна, считает его незаконным.
Так, 02.06.2000 ей было выдано Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
После постановки на учет в налоговый орган, она встала на учет в Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Березовскому, ей дали реквизиты для уплаты страховых взносов.
28.04.2005 она была снята с регистрационного учета в налоговом органе.
В период с 01.01.2002 по 31.06.2004 ею были оплачены страховая и накопительная части трудовой пенсии, всего за период 2 года 6 месяцев, хотя фактически она оплачивала взносы за весь спорный период, но документов не сохранилось, так как прошло 20 лет с того момента как она прекратила свою деятельность <данные изъяты>, что также подтверждается Справкой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области-Кузбассу от 08.05.2024.
При этом, ответчик не принял во внимание указанные сведения и необоснованно не включил указанный период для перерасчета размера страховой пенсии по старости в течение 2 лет 6 месяцев, с чем она не согласна.
Считает, поскольку в период с 01.01.2002 по 31.06.2004 она являлась <данные изъяты> и оплачивала в указанный период единый налог на вмененный доход (ЕНВД), который приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства в порядке ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований возражала.
Представитель третьего лица УСЗН Берёзовского городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 02.06.2000 была зарегистрирован в качестве <данные изъяты>, 28.04.2005 <данные изъяты> истца прекращена, что подтверждается ИНН истца, сведениями Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу, уведомлением о снятии с учета в налоговом органе физического лица по месту жительства, свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве <данные изъяты>.
Прекратив деятельность в качестве <данные изъяты>, истица принята на работу в АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» <данные изъяты> где работает с 12.10.2006 по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой истицы, справкой АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».
25.07.2014 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Берёзовском Кемеровской области ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости.
Как следует из выплатного дела, протокола заседания комиссии Управления ПФР в г. Берёзовском Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, при назначении страховой пенсии ФИО1 не был включен период с 01.06.2000 по 28.04.2005, поскольку последней не представлено свидетельство о постановке на учет и снятии с учета в налоговом органе в качестве <данные изъяты>
23.05.2024 ФИО1 обратилась в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за период с 01.01.2002 по 31.12.2004 по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 29.05.2024 ФИО1 было отказано в связи с отсутствием оснований для перерасчета: не включен в страховой стаж период с 01.01.2002 по 31.12.2004, поскольку отсутствует документальное подтверждение уплаты страховых взносов.
Согласно справке Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, по состоянию на 12.09.2024 страховой стаж ФИО1 36 лет 11 месяцев 17 дней.
Истица не согласна с указанным решением, настаивает, что в период с 01.01.2002 по 31.06.2004 она, являясь <данные изъяты>, оплачивала в указанный период единый налог на вмененный доход (ЕНВД), который приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ранее действующее законодательство, также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
Согласно п. 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.
Пунктом 20 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Пунктом 43 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», предусмотрен единственный способ подтверждения страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Подобная норма содержится и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, где говорится о том, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ при назначении пенсии учитываются страховые взносы, имеющиеся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на дату назначения пенсии, с последующей корректировкой размера страховой пенсии в связи с уточнением суммы страховых взносов с даты первичного назначения пенсии (часть 7 статьи 18 данного закона).
Согласно п. 1 ч. 2 ст.18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
Как следует из информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО1 были уплачены страховые взносы в следующем размере:
14.03.2003 – 450 рублей, за 1 квартал 2003 г. страховая часть трудовой пенсии,
24.04.2003 – 1367 рублей, за 2002 год страховая часть трудовой пенсии,
24.04.2003 – 150 рублей, за 2002 год накопительная часть трудовой пенсии,
29.04.2003 – 300 рублей, за 1 квартал 2003 г. страховая часть трудовой пенсии,
04.06.2003 – 150 рублей за 2 квартал 2003 г. накопительная часть трудовой пенсии страховая часть трудовой пенсии,
04.06.2003 – 300 рублей, за 2 квартал 2003 г. страховая часть трудовой пенсии,
15.10.2003 – 300 рублей, за 3 квартал 2003 г. страховая часть трудовой пенсии,
15.10.2003 – 150 рублей за 3 квартал 2003 г. накопительная часть трудовой пенсии,
16.01.2004 – 300 рублей, за 4 квартал 2003 г.
16.01.2004 – 150 рублей за 4 квартал 2003 г. накопительная часть трудовой пенсии,
15.04.2004 – 150 рублей, за 1 квартал 2004 г. страховая часть трудовой пенсии,
21.04.2004 – 150 рублей, страховая часть трудовой пенсии страховая часть трудовой пенсии,
21.04.2004 – 300 рублей, страховая часть трудовой пенсии страховая часть трудовой пенсии,
17.07.2004 – 300 рублей, за 2 квартал 2004 г. страховая часть трудовой пенсии,
17.07.2004 – 150 рублей, за 2 квартал 2004 г. страховая часть трудовой пенсии.
Таким образом, представленные истцом и исследованные судом доказательства, свидетельствуют об осуществлении ФИО1 в спорный период времени с 01.01.2002 по 31.06.2004 (2 года 6 месяцев) деятельности в качестве <данные изъяты> и об исполнении ею обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
То обстоятельство, что истец не прекращала в указанный период свою деятельность в качестве <данные изъяты>, подтверждено справкой из ИФНС, а то обстоятельство, что оплачивала все соответствующие платежи в полном объеме, представленными истцом в материалы дела квитанциями.
Отсутствие в архиве документов, подтверждающих наличие налоговых деклараций и расчетов по ЕНВД за спорные периоды, следствием виновных действий истца не является, поэтому умаления ее пенсионных прав повлечь не может.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 29.05.2024 № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в части не включения периода работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 31.06.2004 (2 года 6 месяцев) в страховой стаж.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить период работы ФИО1 в качестве <данные изъяты> с 01.01.2002 по 31.06.2004 (2 года 6 месяцев) в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Так как истец обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии 23.05.2024, то перерасчет размера его страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик должен был произвести с 01.06.2024.
В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Установлено, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком по операции от 19.06.2024.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 29.05.2024 № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в части не включения периода работы ФИО1 в качестве <данные изъяты> с 01.01.2002 по 31.06.2004 (2 года 6 месяцев) в страховой стаж.
Возложить на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обязанность включить в страховой стаж ФИО1, <данные изъяты> дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по п. 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период её работы качестве <данные изъяты> с 01.01.2002 по 31.06.2004 (2 года 6 месяцев).
Возложить на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обязанность произвести ФИО1, родившейся <данные изъяты> перерасчет размера страховой пенсии с 01.06.2024.
Взыскать с Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1, <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Л. Бигеза
Решение в окончательной форме принято 13.02.2025.