Дело №2а-2243/2023

УИД 75RS0002-01-2023-004164-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Чита

Ингодинского районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Панова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю ФИО1 установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

УФССП России по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеуказанным иском, указывая, что на исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по г Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство №31182/23/75029-СД в отношении ФИО1 на общую сумму взыскания <данные изъяты>, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- № 91084/23/75029-ИП возбужденное 02.06.2023 на основании постановления №18810375230360133101 от 01.03.2023, выданного специализированной ротой ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме <данные изъяты> в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- № 31182/23/75029-ИП возбужденное 01.03.2023 на основании постановления №18810075220000013133 от 16.12.2022, выданного специализированной ротой ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме <данные изъяты> в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

- № 151907/22/75029-ИП возбужденное 14.10.2022 на основании постановления № 18810075220000381809 от 01.08.2022, выданного Специализированной ротой ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме <данные изъяты> в пользу УМВД России по Забайкальскому.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов. Просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Протокольным определением осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства в связи с неявкой участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статье 67 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет <данные изъяты> и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает <данные изъяты>.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В силу пп. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Пунктами 47 - 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела усматривается, что в отношении должника возбуждено сводное исполнительное производство №31182/23/75029-СД в отношении ФИО1 на сумму штрафов в размере <данные изъяты> по делам об административных правонарушениях.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Должник ФИО1 объявлен судебным приставом-исполнителем в розыск.

Суд полагает, что имеются основания для установления ограничения надлежит установить должнику ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №31182/23/75029-СД в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до уплаты задолженности по сводному исполнительному производству №31182/23/75029-СД в полном объеме.

По ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В. Панов

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2023.