Решение по делу № 2А-2955/2023 от 14.07.2023

УИД 74RS0017-01-2023-003131-95

Дело № 2а-2955/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Коноваловой Т.С.,

при секретаре Якубович А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 3 107 руб. 10 коп., из которых:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 2 607 руб. 10 коп.;

штраф в размере 500 руб.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ, в том числе за <данные изъяты> год. Налогоплательщиком в налоговый орган представлена декларация по ЕНДВ за 3-й квартал <данные изъяты> года с суммой налога к плате равной 0 руб. Налоговый органом, была проведена камеральная проверка, по результатам которой установлено нарушение положений п.4 ч.1 ст.23 ГК РФ, п.3 ст.346.32 НК РФ, в связи с чем, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и штрафа образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не оплачена.

Представитель административного истца МИФНС России № в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.7-8).

На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленные сроки исполнена не была.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлено требование:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ задолженности, в том числе, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 2 607 руб. 10 коп. (л.д13).

Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Как следует из административного искового заявления, налогоплательщиком в МИФНС России №21, 03.11.2017 представлена налоговая декларация по ЕНВД за <данные изъяты>, с исчисленной суммой налога, подлежащего уплате в размере 0 руб.. Налоговым органом, в связи с предоставлением ФИО1 указанной налоговой декларации, была проведена камеральная проверка, по результатам проведения которой установлено нарушение положение п.4 ч.1 ст.23 НК РФ, п.3 ст.346.32 НК РФ.

Частью 1 ст.119 НК РФ, предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Решением Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.119 НК РФ (нарушение срока предоставления налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2017 года), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб..

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлено требование № состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ штрафа в размере 500 руб. (л.д.12).

В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов, штрафа административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным налоговым платежам не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2018 год, штрафа, – истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.6), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год, и штрафа, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, пени и штрафу.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности в размере 3 107 руб. 10 коп., из которых:

штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.С. Коновалова

мотивированное решение изготовлено 14.07.2023