дело № 2-2314/2025 (УИД 59RS0002-01-2025-002864-61)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<...> сентября 2025г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Турьевой Н.А.,
при секретаре Вылегжаниной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района города Перми к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству, в соответствии с Техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; письменно уведомить администрацию Индустриального района города Перми об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.
третьи лица: Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, Общество с ограниченной ответственностью «Профком», Акционерный коммерческий банк «Абсолют Банк»,
УСТАНОВИЛ:
администрация Индустриального района г.Перми обратилась с иском к ФИО3 о возложении обязанности в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству, в соответствии с Техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; письменно уведомить администрацию Индустриального района города Перми об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние; указав в обоснование требований следующее.
В соответствии с Типовым положением о территориальных органах администрации города Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7 (далее - Типовое положение), администрация Индустриального района города Перми - территориальный орган администрации города Перми, осуществляет в пределах, установленных правовыми актами города Перми, исполнительно-распорядительные функции на территории района, при этом действует в интересах населения города Перми.
На основании пункта 3.2.3.6 Типового положения, администрация Индустриального района города Перми согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в многоквартирном доме.
ООО «ПрофКом» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ инженер ООО «ПрофКом» при осмотре <адрес> обнаружил, что в сантехническом узле полотенцесушитель (змеевик) вмонтирован в пол, осуществлен монтаж теплого пола, что является переустройством.
В управляющую организацию от собственников жилых помещений по стояку указанной квартиры неоднократно поступали жалобы на ухудшение параметров горячего водоснабжения.
Согласно сведениям технического паспорта, выданного ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (далее - тех. паспорт), в спорной квартире произведена перепланировка, осуществлены следующие виды работ:
в помещении № произведен монтаж кладовой (пом. № на тех.паспорте);
в помещении № произведен монтаж дверного проема в кладовую (в пом. № на тех. паспорте);
объединены ванная комната и туалет (пом. № на тех. паспорте), увеличена площадь санузла за счет демонтажа кладовой в помещении 5 на тех. паспорте;
демонтированы 2 дверных проема (в ванной и туалете), произведен монтаж 1 дверного проема в санузле (пом. № тех. паспорта);
перенос дверного проема в кухне (пом. № на тех. паспорте).
Таким образом, выполненные работы нарушают ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, согласно которой переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Выполнение данных работ является самовольным переустройством и перепланировкой.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ- № собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.
Материалы проверки в отношении собственников помещения № в <адрес> в <адрес> - ФИО1, ФИО2, направлены управляющей компанией ООО «ПрофКом» в адрес Администрации Индустриального района г. Перми для принятия мер в рамках компетенции (письмо от 03.04.2024 № 351).
Администрацией Индустриального района г. Перми собственникам помещения № в <адрес> в <адрес> - ФИО1, ФИО2, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием до ДД.ММ.ГГГГг. привести жилое помещение в прежнее состояние и по окончании работ, представить в администрацию Индустриального района г. Перми документы, подтверждающие приведение самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние, либо судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии.
До настоящего времени документы, подтверждающие приведение перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, либо судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, в администрацию Индустриального района г. Перми не представлены.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на иске настаивает и согласна на заочное рассмотрение дела.
Ответчики о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, возражений оп иску от ответчиков в суд не поступало.
Неоднократно судом направлялись судебные извещения в адрес ответчиков, однако ответчики не явились на почту для получения почтовой корреспонденции, поэтому судебные извещения возвращены в суд из почтового отделения без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты ) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям.
Из содержания указанного пункта следует, что в случае невозможности вручения адресату корреспонденции по его адресу оставляется извещение, что предполагает право адресата по своему усмотрению решить вопрос о получении корреспонденции.
Суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьи лица: Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, Общество с ограниченной ответственностью «Профком», Акционерный коммерческий банк «Абсолют Банк», о рассмотрении дела извещены, их представители в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, учитывая отсутствие возражений по иску, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Положениями статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, в результате проведенных работ изменились границы помещения, проведено переустройство в санузле, изменения в технический паспорт не внесены.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации: самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации: собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Подпунктом 1 части 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.
При этом в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации: на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 4. статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации: собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации: собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно подпункту «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491: в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации: собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
На основании части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации: уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Как определено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, а также интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса РФ, установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
В пункте 4.1 Постановления администрации г. Перми от 14.01.2016 № 20 «Об утверждении Порядка приведения самовольно перепланированных и (или) переустроенных жилых помещений в многоквартирных домах в прежнее состояние на территории города Перми» указано, что, если в 6- месячный срок помещение в многоквартирном доме не приведено в прежнее состояние или в территориальный орган не представлено судебное решение о возможности сохранения помещения в многоквартирном доме в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, территориальный орган обращается в суд с требованием в отношении собственника помещения в многоквартирном доме о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Продажа квартиры с торгов является крайней мерой и может быть применена исключительно в тех случаях, когда все меры воздействия на собственника, самовольно перепланировавшего или переустроившего жилое помещение, исчерпаны. Администрацией были совершены все необходимые действия (направлено уведомление в адрес собственника самовольно перепланированного и переустроенного помещения с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние, либо представить в территориальный орган судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии).
Согласно выписки из ЕГРН собственниками <адрес> являются ответчики ФИО3 (л.д.13-20).
Из копии технического паспорта данной квартиры следует, что в этой квартире произведена самовольная перепланировка и переустройство (л.д.21-25, 49-52).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков направлялось требование о приведении квартиры в первоначальное состояние, однако данное требования ответчиками оставлено без внимания (л.д.27-28).
Суд приходит к выводу, что выполненные ответчиками работы нарушают ч.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Выполнение данных работ является самовольным переустройством и перепланировкой.
Положениями статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение содержатся в разделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. N 47, соответствии с п. 24 которого, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Учитывая изложенное суд находит иск подлежащим удовлетворению, следует обязать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. о возложении обязанности в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству, в соответствии с Техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; письменно уведомить администрацию Индустриального района города Перми об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ЗАОЧНО
РЕШИЛ:
обязать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. о возложении обязанности в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству, в соответствии с Техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; письменно уведомить администрацию Индустриального района города Перми об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
судья Турьева Н.А.