9а-257/2023

34RS0004-01-2023-003607-65

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Яровая О.В., ознакомившись с административным исковым заявлением Садоводческого некоммерческого товарищества «РАЙГОРОД» к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

административный истец Садоводческое некоммерческое товарищество «РАЙГОРОД» (далее – СНТ «РАЙГОРОД») в лице председателя товарищества ФИО2 обратилось в Красноармейский районный суд г. Волгограда с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 № от 31 августа 2023 по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «РАЙГОРОД» и взыскании административного штрафа в размере 30000 руб.

Ознакомившись с административным исковым заявлением и представленным материалом, судья приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст.46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года, от 19 июня 2007 года, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Исходя из положений п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен главой 22 названного кодекса.

Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (ч.6 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Гражданин вправе оспорить действия, совершённые при осуществлении производства по делу об административном правонарушении и повлекшие за собой нарушение его прав и свобод, в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если производство по делу об административном правонарушении прекращено или не было возбуждено и указанные действия влекут правовые последствия для гражданина, а иной порядок их оспаривания законом не предусмотрен (п.52 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2021 год).

Согласно разъяснениям, приведённым в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» не подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дела об оспаривании: решений, принятых в рамках производства по делу об административном правонарушении и выступающих в качестве доказательств по такому делу, поскольку доводы о недопустимости конкретного доказательства излагаются в ходе рассмотрения соответствующего дела, в рамках обжалования состоявшихся постановлений (решений) (абзац пятый).

Вместе с тем действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые не могут оказать влияние на вывод о виновности либо невиновности лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, но повлекшие нарушение прав, свобод физических или юридических лиц, могут быть оспорены ими в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении либо прекращения производства по делу об административном правонарушении (абзац шестой).

Из содержания административного иска и представленных материалов следует, что СНТ «РАЙГОРОД» оспаривает действия должностного лица службы судебных приставов по вынесению постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНТ «РАЙГОРОД» и назначении юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб., тем самым в поданном административном исковом заявлении административным истцом ставится вопрос о признании данного постановления незаконным в связи с отсутствием в действиях СНТ «РАЙГОРОД» состава указанного административного правонарушения.

Таким образом, учитывая приведённые законоположения и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанные действия должностного лица службы судебных приставов самостоятельному обжалованию в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат, поскольку проверка соблюдения порядка привлечения к административной ответственности осуществляется в ином судебном порядке.

Руководствуясь изложенным и п.1 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

в принятии административного искового заявления Садоводческого некоммерческого товарищества «РАЙГОРОД» к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении, отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья О.В. Яровая