Решение по делу № 2-5209/2025 от 31.07.2025 - об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, обязании принять возмещение и предоставить банковские реквизиты, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования, выселении.

Дело № 2-5209/2025

№

Мотивированное решение изготовлено

31.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.07.2025 Г.Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Козловой Ю.Н.,

при секретаре Мингалевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, обязании принять возмещение и предоставить банковские реквизиты, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования, выселении,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 04.09.2020 № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан подлежащим изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором он расположен для государственных и муниципальных нужд. Собственником жилого помещения № в данном многоквартирном жилом доме является ФИО1 В жилом помещении никто не зарегистрирован. Ответчику как собственнику жилого помещения <адрес> был направлен проект соглашения о выкупе принадлежащего им жилого помещения, однако с суммой выкупа ответчик не согласился.

Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, истец просил изъять у ответчика жилое помещение – <адрес> общей площадью 42 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, к/н № для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой ему в качестве возмещения денежной суммы в размере 850 000 руб., обязать ответчика принять причитающееся ему возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение – <адрес> общей площадью 42 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> к/н №, признать право собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью 42 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, к/н № за МО «г. Екатеринбург», признать ответчиков утратившим право пользования жилым помещением, выселить ответчиков из данного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Екатеринбурга – ФИО3 поддержала исковые требования по предмету и основаниям, просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом и в срок, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 — ФИО4 с иском согласился в части изъятия жилого помещения, настаивал на применении выкупной стоимости жилого помещения, определенного судебной экспертизой.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпакова О.С. полагала требования истца подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 02.10.2024 исковые требования Администрации г. Екатеринбурга - удовлетворены частично. Судом определено:

-Изъять у ФИО1 жилое помещение – квартиру общей площадью 42 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, к/н № для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой ему в качестве возмещения денежной суммы в размере 4 788 201 руб. 13 коп.

-Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру общей площадью 42 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> к/н №.

-Обязать ФИО1 принять причитающееся ему возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить Администрации г. Екатеринбурга банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

-Признать право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 42 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, к/н №, за МО «г. Екатеринбург».

-Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12.02.2025 решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 02.10.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.05.2025 решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 02.10.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12.02.2025 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Судебной коллегией указано на нарушение судами норм материального и процессуального права и принятие судебных актов без учета ч.8.2 ст.32 ЖК РФ.

Вновь рассматривая гражданское дело по существу суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1-2 ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 27.01.2021 по настоящее время является собственником <адрес> общей площадью 42 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, к/н №.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Из пояснений стороны ответчика ФИО1 следует, что на протяжении двух лет в квартире никто не проживает ввиду признания дома аварийным, из-за отсутствия надлежащих условий. Однако доказательств этому не приведено.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 04.09.2020 № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 28.04.2021 № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка из земель населенных пунктов площадью 2 251,43 кв.м., а также жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно приложению к указанному постановлению подлежит изъятию жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

21.09.2023 истцом в адрес ответчика ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

Ответчик соглашение о выкупе принадлежащего ему жилого помещения не подписал.

Истцом в обоснование размера выкупной стоимости жилого помещения в материалы дела был представлен отчет ООО «ЗСК-Центр» от 29.08.2023 №, согласно которому рыночная стоимость <адрес> общей площадью 42 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, к/н № по состоянию на 10.07.2023 составляет 1 247 651 руб., рыночная стоимость доли собственника на общее имущество многоквартирного дома – 982 564 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на земельный участок – 659 785 руб., размер убытков в связи с изъятием жилого помещения – 172 700 руб., всего 3 062 700 руб.

Вместе с тем представитель истца в судебном заседании настаивал на выкупной стоимости в размере 850 000 руб., поскольку объект недвижимого имущества приобретен после признания дома аварийным, размер стоимости приобретенной квартиры по договору составлял 850 000 руб.

В судебном заседании стороной ответчика представлен отчет ООО «Оценщики Урала» от 16.02.2024 №, согласно которому рыночная стоимость <адрес> общей площадью 42 кв.м. по <адрес>, включая права на земельный участок под многоквартирным домом, расчета величины убытков, по состоянию на 16.02.2024 составляет 4 748 002 руб.

Ввиду наличия спора относительно суммы возмещения судом при первом рассмотрении была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «УСОК» ФИО5

Согласно заключению ООО «УСОК» от 08.07.2024 № № стоимость <адрес> общей площадью 42 кв. м. по адресу: <адрес> по состоянию на 08.07.2024 составляет 2 926 601 руб. 73 коп., рыночная стоимость доли собственника на общее имущество многоквартирного дома — 238 560 руб. 60 коп., рыночная стоимость доли в праве собственности на земельный участок, распложенный под многоквартирным домом – 1 288 229 руб. 55 коп., размер убытков в связи с изъятием жилого помещения – 257 374 руб. 25 коп., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт — 77 435 руб.

По смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Вместе с тем, суд в силу ч.8.2 ст.32 ЖК не принимает за основу судебного акта ни одно из трех заключений, имеющихся в материалах дела, на основании следующего.

Как указано ранее, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если лицо является собственником жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и непригодным для проживания, то разрешение вопроса о выплате возмещения за жилое помещение в виде выкупной цены возможно только с одновременным разрешением вопроса о судьбе данного жилого помещения и земельного участка, на котором расположено жилое помещение, то есть при решении вопроса об изъятии жилого помещения и земельного участка.

В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

Таким образом, размер возмещения собственникам, которые приобрели жилое помещение по возмездным сделкам после признания дома аварийным и после вступления в силу части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может превышать стоимости приобретения ими такого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приобрел жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по возмездной сделке (договор купли продажи от 23.01.2021, заключенный между <ФИО>14. и ФИО1) после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в период действия положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

П.3. договора купли продажи от 23.01.2021 стороны согласовали стоимость продаваемого жилого помещения – 850 000 руб.

Именно на основании данного договора произведена регистрация прав на недвижимое имущество в ЕГРН (согласно поступившему на судебный запрос реестровому делу).

Указанные обстоятельства являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора и определения выкупной стоимости.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании пояснил, что квартира действительно приобреталась за 850 000 руб., менее рыночной стоимости, поскольку между продавцами на тот момент был конфликт и они были заинтересованы быстрее продать жилое помещении.

Представитель ответчика настаивал на выкупной стоимости на основании проведенной судебной экспертизы, пояснив о том, что ФИО1 при заключении договора купли-продажи никто не поставил в известность об аварийности многоквартирного дома, в ЕГРН такие сведения отсутствовали, прежними собственниками уведомление о сносе не вручалось и именно поэтому продавцы также не знали о признании дома аварийным.

Данные доводы стороны ответчика судом отклоняются ввиду следующего.

Согласно ч.17.1 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" только с 01.02.2022 в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания.

Многоквартирный же <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 04.09.2020 № и сведения о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания не подлежали внесению в ЕГРН.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Таким образом, именно собственники помещений многоквартирного дома были инициаторами признания дома аварийным и довод об неосведомленности <ФИО>9, <ФИО>10 (продавцы) о данном обстоятельстве признается судом необоснованным.

Установив вышеизложенные обстоятельства по делу (факт вынесения постановления об изъятии жилого дома и земельного участка для муниципальных нужд, принадлежность жилого помещения на праве собственности ответчику ФИО1, проживание ответчиков в спорном жилом помещении), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме,

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Администрации г. Екатеринбурга - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 жилое помещение – квартиру общей площадью 42 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, к/н № для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой ему в качестве возмещения денежной суммы в размере 850 000 руб.

Взыскать с Администрации г. Екатеринбурга в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) выкупную цену жилого помещения - квартиры общей площадью 42 кв. м., расположенного по адресу<адрес>, к/н № в размере 850 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру общей площадью 42 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, к/н №.

Обязать ФИО1 принять причитающееся ему возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить Администрации г. Екатеринбурга банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Признать право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 42 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, к/н №, за муниципальным образованием «город Екатеринбург».

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №, кадастровый номер №, общей площадью 42 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета государственную пошлину по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Ю.Н. Козлова