Дело № 2а-179/2023

УИД 39RS0022-01-2023-000016-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2023 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Луниной С.В.,

при секретаре судебного заседания Болотовой Е.О.,

с участием помощника военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Гусевского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на сайте https://t.me/gruzz20000 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Военный прокурор Гусевского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещенной на сайте https://t.me/gruzz20000 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе мониторинга интернет ресурсов, установлено, что на странице сайта с указанным адресом, размещена информация, представляющая собой сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, персональные данные погибших, плененных и раненых военнослужащих, что относится к государственной тайне. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием сайта и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет – пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствует. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вследствие чего вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт.

Вследствие чего военный прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

Судом были предприняты меры к установлению с целью привлечения к участию в деле в качестве административного ответчика лиц, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение, а именно владельца сайта в сети "Интернет" https://t.me/gruzz20000. Однако, установить владельца сайта не представилось возможным.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области (Управления Роскомнадзора по Калининградской области) не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представив суду, письменные пояснения по делу, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Одной из сфер судебного контроля согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года (далее – Закона об информации) является признание информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

По общему правилу, закрепленному в ч.1 чт. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10, ч.5 ст. 15 Закона об информации, в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; установлен запрет за распространение информации которая влечет уголовную или административную ответственность.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в рамках проведения мониторинга интернет ресурсов военной прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет – странице с адресом: https://t.me/gruzz20000 сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, персональные данные погибших, плененных и раненых военнослужащих.

Доказательствами указанных фактов являются скриншоты обозначенной страницы как на момент предъявления иска в суд, так и на момент рассмотрения дела судом, информации о домене сайта, отсутствие сведений о владельцах сайта.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203, к сведениям, отнесенным к государственной тайне, относятся сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций.

Статьей 26 Закона РФ от 21 июля 1993 № 5485-1 «О государственной тайне» установлено, что должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Уголовным законом запрещено разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц (статья 283 УК РФ), получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом (статья 283.1 УК РФ), передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в её интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж (статья 276 УК РФ), незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия (статья 137 УК РФ).

Часть 7 ст. 13.15 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за использование средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну.

Статьей 13.11 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей персональные данные граждан, сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, имена, анкетные данные погибших.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что во исполнение требований действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на интернет - странице https://t.me/gruzz20000, запрещенной к распространению на территории РФ, и ограничить к ней доступ.

Информация о сайте подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с положениями ч.4 ст.265.5. КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление военного прокурора Гусевского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, на сайте с URL-адресом: https://t.me/gruzz20000, содержащую сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, персональные данные погибших, плененных и раненых военнослужащих, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В целях исполнения решения необходимо ограничить доступ к указанному сайту путем включения информации о сайте в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Лунина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 марта 2023 года.

Судья С.В.Лунина