Дело № 2а-1958/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 22 декабря 2022 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что <дата обезличена> призывной комиссией Мелеузовского района РБ по результатам медицинского освидетельствования было принято решение о признании его годным к прохождению военной службы. В рамках мероприятий связанных с призывом граждан на военную службу, ему было проведено медицинское освидетельствование, где врачу-хирургу им были предъявлены жалобы на постоянный болевой дискомфорт .... Однако врач, проводивший освидетельствование, проигнорировал имеющиеся у него жалобы, направление на дополнительное обследование ему не выдано, хотя основания для этого имелись. Считает, что решение призывной комиссии нарушает его право на отсрочку от призыва на военную службу.

Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Мелеузовского района РБ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, указанные им в административном исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить, суду изложил обстоятельства, указанные в заявлении, так же пояснил, что по поводу травмы ... он обращался только к спортивному доктору, не оспаривает, что при прохождении призывной комиссии какие-либо медицинские документы не предъявлял, направить его на контрольное освидетельствование не просил.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военного комиссариата г. Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 просила отказать, суду пояснила, что требования административного истца являются необоснованными, им не предоставлено доказательств нарушения его прав, оспариваемое решение законно, с заявлением о направлении на контрольное военно-медицинское освидетельствование в <адрес обезличен> ФИО1 не обращался, о проведении независимой медицинской экспертизы ФИО1 также не просил, какая-либо им не представлена, ими напротив предоставлены все медицинские документы, согласно которым ФИО1 установлена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения – 4).

Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-хирург ГБУЗ Мелеузовской ЦРБ ФИО5 суду пояснил, что ФИО1 освидетельствовал врач-хирург ФИО6, судя по документам у заявителя жалоб не было, кроме того, внешних признаков, указывающих на заболеваниеколенного ....

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, специалиста, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Как следует из пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из материалов дела следует, что с <дата обезличена> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, проживающий по адресу: <адрес обезличен>, состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Мелеуз, Мелеузовского и Федоровского районов РБ.

При первоначальной постановке на воинский учет был признан «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (содружественное сходящее ... – ст. 33 «б» графы I Расписания болезней и ТДТ).

<дата обезличена> по результатам медицинского освидетельствования заключением врачей-специалистов ФИО1 признан «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения – 3) по ст.49 п. «в» - ..., ст. 33 «б» - <дата обезличена> графы I Расписания болезней и таблицы I (Раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу в ВС РФ, приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565).О своем несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 не заявлял.

В связи с признанием ФИО1 «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения – 3) и отсутствием несогласия ФИО1 с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия муниципального района Мелеузовский район РБ вынесла решение от 24 ноября 2022 года о призыве ФИО1 в Вооруженные Силы Российской Федерации, в связи с чем ему была вручена повестка о явке в военный комиссариат 29 ноября 2022 года для отправки в Вооруженные Силы РФ.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что оспариваемое им решение призывной комиссии муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> является незаконным и нарушает его права, суд находит несостоятельными исходя из следующего.

Согласно статье 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 29 Федерального закона N 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Согласно положениям ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Такая экспертиза осуществляется в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574).

В соответствии с пп. 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565), вступившему в действие с 1 января 2014 года, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574 (абзац пятый п. 8); военный комиссар (начальник отдела военного комиссариата) при получении заключения независимой военно-врачебной экспертизы приобщает его к личному делу призывника и в рамках работы призывной комиссии направляет гражданина в соответствующую комиссию для повторного освидетельствования, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии (п. 102).

Из списка уточненных диагнозов, предоставленных Мелеузовской ЦРБ следует, что заболевание коленных суставов у ФИО1 отсутствует.

Поскольку по проведенному <дата обезличена> контрольно-медицинскому освидетельствованию призывник ФИО1 по состоянию здоровья признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, о своем несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования он не заявил, в связи с чем оснований для направления его на контрольное медицинское освидетельствование у призывной комиссии не имелось, заключение независимой военно-врачебной экспертизы, которое позволяло бы в случае, если выводы такой экспертизы не совпадали с заключением медицинского освидетельствования, направить ФИО1 на повторное медицинское освидетельствование, он не представил, у призывной комиссии муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан имелись все законные основания для принятия решения о его призыве его на военную службу.

При медицинском освидетельствовании ФИО1 прошел все необходимые для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководившим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано заключение.

При данных обстоятельствах, учитывая все имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе пояснения специалиста ФИО5, что сведений о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы и иной категории годности к военной службе, чем той, которая была установлена в ходе работы призывной комиссии и тем самым нарушения его прав административным истцом в материалы дела не представлено и судом в ходе рассмотрения дела также не добыто, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий С.Ф.Барашихина