№ 2а-3-97/2025
УИД 56RS0007-03-2025-000196-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Северное 21 апреля 2025 года
Оренбургская область
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А.,
с участием помощника прокурора Северного района Оренбургской области Крейдина Д.В.,
представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
19 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 06 сентября 2017 года, не отбытая часть наказания - 10 месяцев 12 дней - заменена на ограничение свободы сроком 10 месяцев 12 дней.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2019 года, вступившим в законную силу 06 апреля 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Северный район» Оренбургской области.
10 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация с. Северное) МО МВД России «Бугурусланский». 10 апреля 2019 года ФИО2 под подпись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области административный надзор в отношении ФИО2 продлен до 19 сентября 2025 года, включительно, с сохранением установленных ему административных ограничений и обязанностей и установлением дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором в течение одного года, совершил четыре административных правонарушения. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу. Просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 21 часа до 07 часов.
В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия, против удовлетворения административного иска не возражал.
В соответствии с ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, признав его явку в судебное заседание необязательной.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
19 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 06 сентября 2017 года, неотбытая часть наказания 10 месяцев 12 дней заменена на ограничение свободы сроком 10 месяцев 12 дней.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2019 года, вступившим в законную силу 06 апреля 2019 года, установлен административный надзор сроком один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Северный район» Оренбургской области.
10 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация с.Северное) МО МВД России «Бугурусланский». 10 апреля 2019 года он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2019 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, до 06 октября 2020 года с сохранением установленных административных ограничений обязанностей и дополнением к ранее установленной обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2020 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на три месяца, до 06 января 2021 года с дополнением административной обязанности в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2020 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 июля 2021 года с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 мая 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 января 2022 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей и дополнением ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 июля 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей, то есть до 06 июля 2022 года.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 августа 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца, то есть по 06 октября 2022 года, включительно, с сохранением установленных ему административных ограничений и обязанностей.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 ноября 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца, то есть по 06 января 2023 года, включительно, с сохранением установленных ему административных ограничений и обязанностей.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 марта 2022 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца, то есть до 06 апреля 2023 года, включительно, с сохранением установленных ему административных ограничений и обязанностей и установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13 декабря 2022 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 октября 2023 года, с установлением дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2023 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 апреля 2024 года включительно.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 сентября 2023 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 октября 2024 года включительно.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2023 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 06 апреля 2025 года включительно.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2024 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 19 сентября 2025 года включительно.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 июля 2024 года ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15 октября 2024 года ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.
В соответствие со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как видно из представленных материалов, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области, а именно 02 августа 2024 года в 22 часа 55 минут отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 октября 2024 года ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 27 октября 2024 года.
ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области, а именно 06 августа 2024 года в 00 часов 25 минут отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 октября 2024 года ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 27 октября 2024 года.
ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области, а именно 09 августа 2024 года в 23 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 октября 2024 года ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 27 октября 2024 года.
ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области, а именно 12 августа 2024 года в 22 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 октября 2024 года ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 27 октября 2024 года.
Таким образом, судом при рассмотрении дела достоверно установлено, что, находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения посягающих на порядок управления.
Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Указанные постановления вступили в законную силу.
В соответствии п. «г» ч. 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости ФИО2 19 сентября 2025 года.
ФИО2 по месту жительства главой сельской администрации и участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, семьи не имеет, работает по найму.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Выбор конкретных административных ограничений, как указано в том же пункте постановления Пленума Верховного Суда РФ, не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также с учетом сведений о соблюдении им административных ограничений, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и полагает целесообразным дополнить ФИО2 административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 21 часа до 06 часов.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 (паспорт №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) о дополнении административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> (паспорт №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), административные ограничения, установленные решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2019 года, 25 ноября 2019 года, 26 марта 2020 года, 17 декабря 2020 года, 07 мая 2021 года, 07 июля 2021 года, 12 августа 2021 года, 10 ноября 2021 года, 30 марта 2022 года, 13 декабря 2022 года, 15 февраля 2023 года, 28 сентября 2023 года, 12 декабря 2023 года, 27 апреля 2024 года, 24 июля 2024 года и от 15 октября 2024 года административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 21 часа до 07 часов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Е.Н. Кривобокова
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.
Судья: Е.Н. Кривобокова