ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-004115-97 (2-3041/2023) по иску администрации Мишелевского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общей площадью 27,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Между истцом и ответчиками договоры социального найма не заключались. Основания владения и пользования данным жилым помещением у ответчиков отсутствуют. Фактически ответчики в данном жилом помещении не проживают.
Просит признать утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, рп. Мишелевка, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель истца администрации Мишелевского городского поселения Усольского муниципального района <адрес> по доверенности (л.д. 33) ФИО3 в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 31).
Ответчики ФИО1, ФИО2 надлежащим образом извещались судом о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в деле имеются возвращенные заказные письма с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д. 21-23).
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
С учётом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью (данные изъяты) кв.м, с кадастровым номером (данные изъяты), является собственностью Мишелевского муниципального образования. Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за (данные изъяты), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10).
Согласно поквартирной карточке на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоят: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), что также подтверждается адресными справками (л.д. 24-27).
Из иска следует, что между истцом и ответчиками договоры социального найма на спорное жилое помещение не заключались, фактически ответчики в данном жилом помещении не проживают.
Принимая во внимание, что ответчики на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из него, не исполняли обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию спорного жилого помещения, суд приходит к выводу, что ответчики отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и утратили право пользования спорным жилым помещением.
Поскольку имеются основания для признания права пользования ответчиков спорным жилым помещением утратившими, то они подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку регистрация по месту жительства является административным актом и в отсутствие соответствующих правовых оснований не порождает для лиц никаких прав и обязанностей. Кроме того, регистрация ответчиков в спорном жилом помещении является формальной и не отвечает действительности.
Учитывая указанные обстоятельства, суд усматривает наличие злоупотребления правом со стороны ответчиков, которые нарушают права истца как собственника.
В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учёта.
При таких обстоятельствах, регистрация не влечёт правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживания его в жилом помещении.
Снятие граждан с регистрационного учёта в случае признания их право пользования жилым помещением прекращённым «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» не предусмотрено. В соответствии со статьёй 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным применить аналогию закона и в соответствии с пунктом «е» статьи 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учёта может являться основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением.
Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьям 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Мишелевского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу - <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта в жилом помещении, расположенным по адресу – <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Ответчики вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Касимова
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.