Решение по делу № 2-2235/2022 от 12.10.2023

Дело № 2-52/2023

УИД RS0002-01-2022-002450-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре судебного заседания Розове А.М.,

с участием истца ФИО1 и его представителя на основании устного ходатайства ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Костромской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии. В обоснование требований указал, что 03.12.2019 он обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 29.12.2023 № 400-ФЗ, в соответствии с которым право на пенсию имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) предусмотренные приложением 6 к ФЗ. В декабре 2019 года он получил решение об отказе в назначении пенсии от 11.12.2019, согласно которому пенсионный орган не включил в период его трудовой деятельности период работы в республике Армения с 28.02.1985 по 01.12.1993 в Республиканском бюро технической инвентаризации при МЖКХ Армянской ССР по причине того, что запись об увольнении не читается и внесена на армянском языке. С таким отказом он не согласен, полагает, что спорный период работы подтвержден документально. В связи с чем просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период его трудовой деятельности с 28.02.1985 по 01.12.1993 в Республиканском бюро технической инвентаризации при МЖКХ Армянской ССР и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением - с 03.12.2019.

Ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области в связи с реорганизацией в форме присоединения заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали, уточнили дату, с которой просят назначить страховую пенсию – 25.12.2019.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО3 иск не признала на том основании, что решение от 11.12.2019 принято на основании документов, которые были представлены на тот период времени.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, 03.12.2019 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в УПФР по городу Костроме с заявлением по вопросу назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве документа, подтверждающего наличие страхового стажа, им была представлена трудовая книжка от 25.01.1976 на бланке старого образца.

Решением УПФР в г. Костроме от 11.12.2019 за № 292632/19 ФИО1 в страховой стаж включены периоды: 19.01.1976 - 23.04.1979 (03/03/05), 09.11.1979 -26.11.1981 (02/00/18)- служба в армии по призыву, 10.02.1982 - 05.04.1982 (00/01/26), 01.09.1983 - 18.08.1984 (00/11/17)- учеба, 11.01.2006 - 28.06.2006 (00/05/18), 11.02.2010 -30.06.2010 (00/04/20). Не включен в стаж период работы в ООО «Эллис» с 06.12.1993 по 28.02.1998, поскольку имеется незаверенное исправление в номере издания распорядительного документа о приеме, в дате увольнения, в дате издания распорядительного документа об увольнении, дата распорядительного документа внесена некорректно; в выписке ИЛСЗЛ индивидуальные сведения за период работы в ООО «Эллис» отсутствуют, дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования 06.02.2001.

Также не включен в страховой стаж период работы с 28.02.1985 по 01.12.1993 в Республиканском Бюро технической инвентаризации по МЖКХ Армянской ССР по тому основанию, что запись в трудовой книжке об увольнении сделана на армянском языке, перевод отсутствует, печать в записи об увольнении не читаема.

Согласно справке от 17.07.2019, выданной Службой социального обеспечения республики Армения, поиски обнаружения местонахождения документов Республиканского бюро технической инвентаризации положительных результатов не дали, в связи с чем выслать справку о трудовой деятельности ФИО1 с 1985 по 1993 г.г. не представляется возможным.

Согласно решению, на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости у ФИО1 имеется страховой стаж 7 лет 3 месяца 15 дней при требуемом 10 лет, ИПК 9,363, при требуемом ИПК 16,2, право у заявителя на пенсию по старости в соответствии с требованиями ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствуют.

Не согласившись с таким решением, ФИО1 обратился в суд, в иске просит включить в страховой стаж период его работы с 28.02.1985 по 01.12.1993 в Республиканском Бюро технической инвентаризации по МЖКХ Армянской ССР.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 1, 2, 3 статьи 35 ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа 6 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением страхового стажа на 1 год, величины ИПК на 2,4 до достижения страхового стажа 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, ИПК - 16,2.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Государствами - участниками указанного Соглашения являются, в частности, Республика Армения и Российская Федерация; им предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6).

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Отказывая ФИО1 во включении в страховой стаж периода работы с 28.02.1985 по 01.12.1993, пенсионный орган в решении указал, что запись в трудовой книжке об увольнении сделана на армянском языке, перевод отсутствует, печать в записи об увольнении не читаема.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Принадлежность трудовой книжки истцу ответчик не оспаривается.

В трудовой книжке на имя ФИО1 имеются записи, в том числе, о том, что он 28.02.1985 принят на работу на должность техника в Республиканское бюро технической инвентаризации при МЖКХ Армянской ССР (пр.28.02.1985 № 191), уволен 01.12.1993 уволен согласно личного заявления (пр.137 от 01.12.1993), подпись начальника управления ФИО4.

В дело истцом представлен заверенный перевод записи № 10 от 01.12.1993 (об увольнении).

В трудовой книжке имеется запись от 1985 года, из которой следует, что организация Республиканское бюро технической инвентаризации при МЖКХ Армянской ССР переименована в Аштаракское межрегиональное бюро технической инвентаризации.

Представленная истцом трудовая книжка содержит записи о приеме на работу и увольнении, записи внесены последовательно, с соблюдением хронологии предшествующих и последующих записей, записи заверены печатями работодателей.

Гербовая печать, удостоверяющая запись № 10 01.12.1993 выполнена на армянском языке, плохо читаема.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Судом направлены судебные поручения компетентному суду Республики Армении об опросе в качестве свидетелей: <данные изъяты>. Как пояснил истец ФИО1, данные лица в спорный период времени работали с ним в Республиканском бюро технической инвентаризации при МЖКХ Армянской ССР. Перед свидетелями поставлены вопросы: знают ли свидетели ФИО1, работали ли они вместе с ФИО1, если да, то где и в какой период; кем работал ФИО1; работал ли ФИО1 с 28.02.1985 по 01.12.1993 в Республиканском Бюро технической инвентаризации по МЖКХ Армянской ССР и в какой должности.

Свидетель <данные изъяты> лал пояснения о том, что он знает ФИО1, они вместе работали в Республиканском Бюро технической инвентаризации по МЖКХ Армянской ССР. Когда он устроился на работу, ФИО1 уже работал в должности техника. Уволился он в 1992 или 1993 году. Также с ними в этот период времени работали <данные изъяты> Свидетелем представлена трудовая книжка (в т.ч. перевод), согласно которой 01.09.1988 он был принят на работу в Республиканское Бюро технической инвентаризации техником.

<данные изъяты> сообщил, что с ноября 1986 года знаком с ФИО1 - с даты принятия на работу в Бюро технической инвентаризации Аштарака. ФИО1 на тот период времени уже работал в Бюро техником. Вместе они работали до декабря 1993 года.

<данные изъяты> О.В. в подтверждение периода работы представил копию трудовой книжки.

Таким образом, истцом ФИО1 представлены доказательства, объективно подтверждающие период его работы в Республиканском Бюро технической инвентаризации по МЖКХ Армянской ССР (Аштаракское межрегиональное бюро технической инвентаризации) с 28.02.1985 по 01.12.1993.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода его работы с 28.02.1985 по 01.12.1993 в Республиканском Бюро технической инвентаризации по МЖКХ Армянской ССР (Аштаракское межрегиональное бюро технической инвентаризации).

Ответчиком по запросу суда представлен условный расчет стажа и величины ИПК у истца ФИО1, согласно которому при условии включения в стаж истца периодов работы, учтенных при вынесении решения об отказе в назначении пенсии, а также периода работы с 28.02.1985 по 01.12.1993 (08/09/04), страховой стаж составит 16 лет 00 месяцев 18 дней, ИПК-17,730, что дает право на назначение страховой пенсии по старости с 25.12.2019.

Истец требования в этой части уточнил, просит назначить страховую пенсию по старости с 25.12.2019.

Поскольку в рассматриваемом случае соблюдена совокупность всех условий, установленных законом (ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") для назначения пенсии - страховой (трудовой) стаж, величина ИПК и достижение возраста, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить ФИО1 (<данные изъяты>) в страховой стаж период работы с 28.02.1985 по 01.12.1993 в Республиканском Бюро технической инвентаризации при МЖКХ Армянской ССР (Аштаракское межрегиональное бюро технической инвентаризации), и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 25 декабря 2019 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Спицына

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2023 года