Дело № 2а-1466/2023 64RS0004-01-2023-001320-65
Решение
именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
представителя административных ответчиков ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области), ФКУ Военный комиссариат Саратовской области, врачу-специалисту военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 о признании незаконным заключения врача-специалиста военно-врачебной комиссии, возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области), врачу-специалисту военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3, в котором, уточнив требования (л.д. 208), просит признать незаконным заключение врача-специалиста военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 от 22 марта 2023 года о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория годности «Б» (в соответствии со статьями 44 в, 43 в графы III расписания болезней (раздел II приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565); обязать Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) провести повторное медицинское освидетельствование ФИО1 в соответствии со статьями 44 в, 43 в графы III расписания болезней (раздел II приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565) по определению категории годности к военной службе на основании медицинских документов, полученных при проведении судебной военно-врачебной экспертизы (Заключение судебной военно-врачебной экспертизы № 578 от 14 августа 2023 года ЧМУ «Первая городская независимая военно-врачебная экспертная комиссия»).
Требования мотивированы тем, что в первой декаде октября 2022 года административный истец по повестке явился в Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) по вопросу частичной мобилизации и 11 октября 2022 года был направлен на медицинское обследование по месту жительства. Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина № 6198, выданному государственным учреждением здравоохранения Саратовской области (далее - ГУЗ СО) «Балаковская районная поликлиника» Бондарю С.Ф. был поставлен диагноз: <данные изъяты> Согласно листу медицинского освидетельствования от 31 октября 2022 года врачом-специалистом военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 дано заключение в соответствии со статьей 48 Расписания болезней (раздел II приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565) о том, что ФИО1 - «Г - временно не годен к военной службе на 3 месяца». Административным истцом был пройден курс лечения на дневном стационаре в ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника» с 28 февраля 2023 года по 07 марта 2023 года. Согласно выписному эпикризу на фоне лечения динамика положительная, выписывается с улучшением, <данные изъяты>.
16 марта 2023 года ФИО1 явился в Военный комиссариат города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) для уточнения военно-учетных сведений и прохождения медицинского освидетельствования.
22 марта 2023 года врачом-специалистом военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 Бондарю С.Ф. поставлен диагноз: «<данные изъяты> и дано заключение на основании пункта «в» статьи 43, пункта «в» статьи 44 графы III Расписания болезней вынесла заключение о том, что ФИО1 - «Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями».
С таким заключением административный истец не согласился, указав, что статья 43 графы III Расписания болезней предусматривает заболевания со значительным нарушением функции «органов-мишеней», умеренным нарушением функции «органов-мишеней». Степень нарушения функции «органов-мишеней» в листе медицинского освидетельствования не указана, в то время как в зависимости от степени нарушения функций графа III содержит разные категории годности (Б, В, Д). ФИО1 полагает, что усугубление клинической ситуации с состоянием его здоровья приведет к изменению категории годности. При таких обстоятельствах административный истец считает, что при определении категории годности к военной службе была допущена ошибка, а сама категория установлена неверно, что может привести к призыву его на военную службу и направления для участия в специальной военной операции.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ Военный комиссариат Саратовской области (л.д. 85), в качестве заинтересованного лица - призывная комиссия по мобилизации граждан Балаковского муниципального района Саратовской области (л.д. 111а).
Административный истец и его представитель в судебном заседании поддержали требования о признании незаконным заключения врача-специалиста военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 от 22 марта 2023 года о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория годности «Б» с учетом заключения проведенной по делу судебной экспертизы, установившей несоответствие диагноза, постановленного Бондарю С.Ф. врачом-специалистом военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области), действительному диагнозу ФИО1 Вместе с тем, административный истец и его представитель не поддержали требования о возложении на Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) обязанность провести повторное медицинское освидетельствование ФИО1, поскольку фактически оно уже проведено.
Представитель административных ответчиков Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области), ФКУ Военный комиссариат Саратовской области, заинтересованного лица призывной комиссии по мобилизации граждан Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним (л.д. 107-109, 215-216), из которых следует, что Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) и Военный комиссариат Саратовской области не определяли годность административного истца к военной службе по состоянию здоровья, поскольку это не входит в их компетенцию, а также не принимали в отношении него решений, в том числе датированных 22 марта 2023 года, и не совершали действий (бездействия), которыми могли быть нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности, в том числе в части мероприятий, связанных с мобилизацией истца и призывом его на военную службу.
22 сентября 2023 года ФИО1 обратился в Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципальный) с заявлением о направлении его на повторное медицинское освидетельствование. До указанной даты обязанность административного ответчика совершить соответствующее действие не возникала. Заявление ФИО1 рассмотрено и удовлетворено, что подтверждается письменным ответом Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципального) с приложением листа медицинского освидетельствования от 25 сентября 2023 года. При этом категория годности административного истца была изменена с «Б» на «В», повторное медицинское освидетельствование проведено врачом-специалистом ФИО3
Вместе с тем оспариваемое административным истцом заключение обоснованно, поскольку при его вынесении не имелось сведений о нахождении ФИО1 на диспансерном учете, сведения о гипертонии, выписной эпикриз были представлены после вынесения оспариваемого заключения. Поскольку Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципальный) не принимал в отношении ФИО1 решений и не совершал действий (бездействия), не соответствующих нормативным правовым актам и нарушающих его права, свободы и законные интересы, необходимость их устранения путем возложения на административного ответчика обязанности по совершению соответствующих действий отсутствует.
В настоящее время не имеется оснований для снятия административного истца с воинского учета. В случае проведения мобилизационных мероприятий и призыва ФИО1 на военную службу по мобилизации он вновь будет направлен на медицинское освидетельствование.
Административный ответчик врач-специалист военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований ФИО1 по основаниям, изложенным письменных возражениях (л.д. 221-223), из которых следует, что ФИО1, состоящий на воинском учете в военном комиссариате (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципальном), был освидетельствован в октябре 2022 года при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу по мобилизации. В связи с заявленными им жалобами на <данные изъяты> был направлен на амбулаторное обследование в ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника» для уточнения диагноза заболевания. По результатам проведенного с 17 по 19 октября 2022 года медицинского обследования Бондарю С.Ф. был установлен диагноз: «<данные изъяты>». 31 октября 2022 года с учетом результатов обследования Бондарю С.Ф. был поставлен диагноз: «<данные изъяты>» и в соответствии со статьей 48 графы III Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) вынесено заключение: «Г - временно не годен к военной службе на 3 (три) месяца». При этом Бондарю С.Ф. было рекомендовано встать на диспансерный учет и в течение указанного срока пройти дополнительное медицинское обследование. В марте 2023 года ФИО1 представил врачу-специалисту ФИО3 выданный ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника» выписной эпикриз о нахождении на лечении в дневном стационаре с 28 февраля 2023 года по 07 марта 2023 года с диагнозом: «<данные изъяты>». При этом документов, подтверждающих, что ФИО1 принят на диспансерный учет (наблюдение) и прошел обследование по поводу гипертонии, им представлено не было. 22 марта 2023 года, изучив анамнез ФИО1, представленные медицинские документы и оценив состояние его здоровья с учетом отсутствия объективных данных о стойком и значительном повышении у него артериального давления, административный ответчика установила Бондарю С.Ф. диагноз: «Ишемическая болезнь сердца. Стенокардия напряжения I (первого) функционального класса. <данные изъяты>» и на основании пункта «в» статьи 43, пункта «в» статьи 44 графы III Расписания болезней вынесла заключение: «Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями». Поскольку на момент освидетельствования ФИО1 соответствующих объективных данных не имелось, основания для применения в его отношении пункта «б» статьи 43 Расписания болезней отсутствовали. Оспариваемое ФИО1 заключение от 22 марта 2023 года о признании его Б-годным к военной службе с незначительными ограничениями является обоснованным и полностью соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения. Кроме того, оспариваемым заключением не нарушены и не могли быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, либо созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности, так как заключение не повлекло последующего принятия административными ответчиками в отношении ФИО1 каких-либо решений и совершения каких-либо действий. 25 сентября 2023 года по заявлению ФИО1 врачом-специалистом ФИО3 было проведено повторное медицинское освидетельствование: с учетом представленных им результатов медицинских исследований, проведенных в июле-августе 2023 года, ему установлен диагноз: «<данные изъяты> и на основании пункта «б» статьи 43 графы III Расписания болезней вынесено заключение: «В - ограниченно годен к военной службе».
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.В силу пункта 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что годность граждан к военной службе по состоянию здоровья определяется по результатам военно-врачебной экспертизы.
Согласно пунктам 1-3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), военно-врачебная экспертиза проводится в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности граждан к военной службе в мирное и военное время, в период мобилизации, действия военного положения, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций. Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях создаются военно-врачебные комиссии, порядок создания которых определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Проведение медицинского освидетельствования граждан, прошедших военную службу (не проходивших военную службу) и пребывающих в запасе, возлагается на военно-врачебные комиссии, создаваемые в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 сентября 2020 года № 433, согласно которому персональный состав создаваемой в военном комиссариате военно-врачебной комиссии определяется приказом военного комиссара.
В соответствии с пунктами 77, 78 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование указанных граждан в целях определения категории годности к военной службе проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач- невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам медицинского освидетельствования гражданина врачи-специалисты дают заключение о его годности к военной службе по состоянию здоровья по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен, Г - временно не годен, Д - не годен к военной службе.
Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что сведения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья заносятся в документы воинского учета.
Военно-врачебная комиссия Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) создана приказом военного комиссара (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) от 05 октября 2022 года № 51, ФИО3 включена в состав указанной комиссии в качестве врача-терапевта (л.д. 110).
Лейтенант запаса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, муниципальном) (л.д. 73-75, 76-77).
11 октября 2022 года Военным комиссариатом (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО1 был направлен на медицинское обследование в ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника» по месту жительства (л.д. 17).
Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина № 6198, выданному ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника», Бондарю С.Ф. был поставлен диагноз: <данные изъяты>.
По результатам проведенного медицинского обследования 31 октября 2022 года врачом-терапевтом ФИО3 военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) Бондарю С.Ф. был постановлен диагноз: «<данные изъяты> и в соответствии со статьей 48 графы III Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) вынесено заключение: «Г - временно не годен к военной службе на 3 (три) месяца» (л.д. 18, 19).
В период с 28 февраля 2023 года по 07 марта 2023 года ФИО1 проходил лечение в дневном стационаре ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника» с диагнозом: «<данные изъяты>» (л.д. 20, 21).
При освидетельствовании ФИО1 после прохождения лечения, 22 марта 2023 года врач-терапевт ФИО3 постановила Бондарю С.Ф. диагноз: «<данные изъяты> и на основании пункта «в» статьи 43, пункта «в» статьи 44 графы III Расписания болезней вынесла заключение: «Б - годен к генной службе с незначительными ограничениями» (л.д. 22).
Согласно выводам проведенной по делу судебной военно-врачебной экспертизы № 578 от 14 августа 2023 года (л.д. 152-186) диагноз «<данные изъяты>», поставленный 22 марта 2023 гола лейтенанту запаса Бондарю С.Ф. врачом-специалистом военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 не соответствует действительному диагнозу ФИО1 на дату составления заключения, так как отсутствовали признаки <данные изъяты>.
Диагноз «<данные изъяты>, поставленный 22 марта 2023 года лейтенанту запаса ФИО1 врачом-специалистом военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3, соответствовал действительному диагнозу ФИО1 на дату составления заключения и влечет признание лейтенанта запаса ФИО1 по категории В - ограничено годным к военной службе в соответствии с пунктом «б» статьи 43, графы III Расписания болезней приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, так как при призыве на сборы при индивидуальном подходе принимается решение наиболее ограничивающее годность к военной службе.
Оснований для установления лейтенанту запаса Бондарю С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диагноза «<данные изъяты>» и признания его в соответствии с пунктом «а» статьи 43 Расписания болезней приложении № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, категории Д - не годным к военной службе, не имеется, так как у ФИО1 отсутствуют критерии установки диагноза <данные изъяты>
В соответствии со статьей 43 Расписания болезней приложении № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе к пункту «а» относится «гипертоническая болезнь III стадии, которая характеризуется высокими показателями артериального давления (в покое - систолическое давление составляет 180 мм рт.ст. и выше, диастолическое - 110 мм рт.ст. и выше), подтвержденными, в том числе результатами суточного мониторирования артериального давления. Показатели артериального давления могут быть снижены у лиц, перенесших инфаркт миокарда или инсульт. В клинической картине преобладают тяжелые сосудистые расстройства, которые тесно непосредственно связаны с синдромом артериальной гипертеизии (крупноочаговый инфаркт миокарда, расслаивающая аневризма аорты, геморрагический, ишемический инсульты, генерализованное сужение артерий сетчатки с кровоизлияниями или экссудатами и отеком соска зрительного нерва, с нарушением функции почек с уровнем сывороточного креатинина более 133 мкмоль/л и (или) клиренсом креатинина менее 60 мл/мин (формула Кокрофта-Гаулта), протеинурией более 300 мг/сут».
Заболевания, являющиеся основаниями для признания его в соответствии с пунктом «а» статьи 43, пунктом «а» статьи 44 Расписания болезней приложении № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе категории Д - не годным к военной службе у лейтенанта запаса ФИО1 не имеются, так как у ФИО1 отсутствуют критерии установки диагноза «гипертоническая болезнь третьей стадии и отсутствуют заболевания, указанные в пункте «а» статьи 44».
В соответствии со статьей 44 Расписания болезней приложении № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе к пункту «а» относятся: стенокардия напряжения IV и III ФК; хроническая сердечная недостаточность IV и III ФК.
К этому же пункту относятся (независимо от выраженности стенокардии и сердечной недостаточности): аневризма сердца или крупноочаговый кардиосклероз, развившийся в результате трансмурального или повторных инфарктов миокарда; стойкие не поддающиеся лечению формы нарушения ритма и проводимости сердца (полная атриовентрикулярная блокада, атриовентрикулярная блокада II степени с синдромом Морганьи-Адамса-Стокса, пароксизмальные желудочковые тахиаритмии, желудочковая экстрасистолия III - V градации по B.Lown, синдром слабости синусового узла, постоянная форма мерцания предсердий с сердечной недостаточностью) вследствие ишемической болезни сердца; распространенный стенозирующий процесс (свыше 75 процентов в 2 и более коронарных артериях), стеноз (более 50 процентов) ствола левой коронарной артерии и (или) высокий изолированный стеноз (более 50 процентов) передней межжелудочковой ветви левой коронарной артерии, а также стеноз (более 75 процентов) правой коронарной артерии при правом типе кровоснабжения миокарда.
Лицам, освидетельствуемым по графам I, II, III расписания болезней, после имплантации электрокардиостимулятора и (или) антиаритмического устройства, перенесшим коронарное шунтирование, коронарную ангиопластику, заключение выносится по пункту «а».
Имеющееся у лейтенанта запаса ФИО1 заболевание «Гипертоническая болезнь II стадии. Неконтролируемая АГ. Кризовое течение. Риск IV» в соответствии со статьей 43 б Расписания болезней приложения -V 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе соответствует категории годности к военной службе В - ограничено годен к военной службе.
Заключение судебной экспертизы сторонами не оспаривалось. Выводы научно обоснованы, сомнений в правильности у суда не вызывают, заключение выполнено экспертами, имеющими необходимую квалификацию, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять экспертам у суда не имеется.
Пункт 101 Положения о военно-врачебной экспертизе предусматривает назначение контрольного медицинского обследования и повторного медицинского освидетельствования граждан по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 № 574, в случае, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии.
22 сентября 2023 года ФИО1 обратился в Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) с заявлением о направлении его на повторное медицинское освидетельствование. До указанной даты обязанность административного ответчика совершить соответствующее действие не возникала.
Заявление ФИО1 рассмотрено и удовлетворено, что подтверждается письменным ответом Военного комиссариата (города Балаково. Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) от 26 сентября 2023 года с приложением листа медицинского освидетельствования от 25 сентября 2023 года, согласно которому, изменена категория годности ФИО1 к военной службе с категории Б - годен с незначительными ограничениями, на категорию В - ограниченно годен (л.д. 218-220).
При таких обстоятельствах, учитывая, что после получения заключения судебной военно-врачебной экспертизы врачом-специалистом военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 в отношении ФИО1 проведено повторное медицинское освидетельствование, по результатам которого вынесено заключение об установлении Бондарю С.Ф. категории годности к военной службе в соответствии с заключением судебной военно-врачебной экспертизы, суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом заключение врача-специалиста военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 от 22 марта 2023 года утратило свое назначение, не нарушает права и законные интересы Бондаря С.В., а поэтому оснований для признания его незаконным не имеется.
По этим же основаниям не подлежат удовлетворению административные исковые требования ФИО1 о проведении в отношении него повторного медицинского освидетельствования.
Поскольку Военный комиссариат (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области), а также Военный комиссариат Саратовской области не принимали в отношении ФИО1 решений и не совершали действий (бездействия), не соответствующих нормативным правовым актам и нарушающих его права, свободы и законные интересы, оснований для удовлетворения предъявленных к ним административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области), ФКУ Военный комиссариат Саратовской области, врачу-специалисту военно-врачебной комиссии Военного комиссариата (города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области) ФИО3 в полном объеме.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.А. Курцева
В окончательной форме решение изготовлено 12 октября 2023 года.
Судья И.А. Курцева